Новое в законодательстве Новосибирской области
9 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из функций указанного департамента исключено направление в прокуратуру города Новосибирска актов сверки информации о наличии (отсутствии) муниципальных нормативных правовых актов города Новосибирска, противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации, Новосибирской области, и принятых по ним мерах.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Новосибирской области внесены поправки о проведении профилактических визитов по заявлению контролируемого лица. В частности, решение о проведении профилактического визита либо об отказе принимается инспекцией по результатам рассмотрения заявления в течение 10 рабочих дней с даты регистрации.
Изменениями, внесенными в постановление о Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ, исключена форма паспорта государственной программы Новосибирской области.
ЖИЛИЩЕ
Норматив стоимости 1 м2 жилого помещения для расчета размеров социальных выплат в целях обеспечения жильем молодых семей на I квартал 2024 года установлен в размере 107 190,0 рубля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 15 000 до 20 875 рублей увеличено денежное поощрение преподавателей ИТ-дисциплин государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области, подведомственных Минобразования Новосибирской области.
Согласно внесенным поправкам перерасчет размера ежемесячной доплаты осуществляется с учетом изменения Правительством Новосибирской области величины прожиточного минимума на очередной год.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения внесены в целях приведения региональных законов в соответствие с федеральным законодательством. В частности, дополнен Закон Новосибирской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеют право на однократное получение выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или полное погашение ипотечного кредита.
Кроме того, установлено, что положения Закона Новосибирской области "О социальной выплате на приобретение жилого помещения" применяются в отношении заявителей, обратившихся за указанной мерой поддержки до 01.03.2024.
Внесены поправки в постановление Правительства Новосибирской области об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей.
Решение об оказании единовременной материальной помощи или об отказе выносится не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления (ранее не позднее 20 рабочих дней).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в государственную программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области".
В частности, финансирование местных бюджетов на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок осуществляется при выполненном объеме работ, подлежащем оплате подрядчику, за минусом штрафных санкций.
Внесены поправки в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений и государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Минтруда и соцразвития НСО осуществляет функции и полномочия учредителя.
Указанная процедура также применяется при принятии учреждением решения об утверждении плана обособленному подразделению без прав юридического лица (филиала), осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета, оказывающего государственные услуги (выполняющее работы) в соответствии с государственным заданием.
План утверждается в порядке и сроки, установленные министерством, но не позднее начала очередного финансового года.
Внесены изменения в порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета. В частности, отменены положения, в соответствии с которыми до начала очередного финансового года или в случае принятия закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете не утверждаются лимиты бюджетных обязательств по расходам областного бюджета на исполнение принятых расходных обязательств, софинансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Государственным учреждениям, подведомственным Минкультуры НСО, утверждены базовые нормативы затрат по таким услугам, как: показ спектаклей (театральных постановок); прокат кино- и видеофильмов.
Порядок устанавливает процедуру утверждения акта реализации инвестиционного договора, в том числе определяет особенности его оформления, подписания и согласования.
В рамках указанного договора, заключенного между структурным подразделением мэрии (муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением) и инвестором проекта, предусмотрены инвестиции внебюджетных средств в создание, реконструкцию, реставрацию муниципального имущества.
После выполнения сторонами своих обязательств оформляется акт реализации инвестиционного договора по утвержденной форме.
Субсидии предоставляются в рамках программы "Муниципальная поддержка общественных инициатив в городе Новосибирске" в целях финансового обеспечения затрат по приобретению товаров, выполнению работ, оказанию услуг в указанной сфере.
Денежные средства выделяются по итогам конкурсного отбора, проводимого на основании постановления мэрии г. Новосибирска. Победившему в конкурсе юридическому лицу - территориальному общественному самоуправлению или его выборному лицу, наделенному полномочиями по разработке и реализации проекта, выплачивается субсидия, максимальный размер которой не может быть более 1 000 000 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере градостроительной деятельности отнесено определение объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование их архитектурно-градостроительного облика.
Из полномочий областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего деятельность в сфере реализации государственной аграрной политики в Новосибирской области, исключены утверждение и реализация ведомственных целевых программ.
С 01.09.2024 областному исполнительному органу государственной власти, осуществляющему деятельность в сфере дорожного хозяйства, передаются полномочия в части использования на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети работающих в автоматическом режиме стационарных специальных технических средств, передвижных специальных технических средств и (или) мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.
Кроме того, с 01.03.2024 из полномочий регионального Правительства исключается определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам.
В новой редакции изложена Схема территориального планирования Новосибирской области, утвержденная постановлением областной администрации от 07.09.2009 N 339-па.
В состав Схемы входят:
- карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта, автодорог, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, энергетики, в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и иных областях;
- Положение о территориальном планировании, содержащее сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов, их местоположение и основные характеристики, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий (при необходимости их установления).
На территории Новосибирской области установлены тарифы на перемещение задержанного судна на специализированную стоянку и его хранение, действующие в 2024 - 2025 годах. В частности, на 2024 год тариф на перемещение задержанного водного транспортного средства длиной до 10 м составит 4 128,00 руб.; хранение - 22,30 руб. за полный час.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Областной исполнительный орган государственной власти, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов, наделен, в частности, полномочием по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без проведения аукциона по концессионным соглашениям в отношении автомобильных дорог или участков автомобильных дорог, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов.
К компетенции областного исполнительного органа, уполномоченного в сфере лесных отношений, отнесены разработка и утверждение плана:
- противопожарного обустройства лесов на территории лесничества;
- противопожарного обустройства лесов на территории Новосибирской области.
Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, осуществляющий деятельность в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, наделен полномочиями по организации туризма на указанных территориях, утверждению порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости при осуществлении туризма, правил его организации, в том числе обеспечения безопасности, а также по ведению государственного кадастра данных территорий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложено Положение о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области.
Уточнено, что выделение денежных средств направлено на расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере образования за счет предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителями услуг.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден перечень медицинских организаций, осуществляющих указанные обследования пациентам с онкологическими и лимфопролиферативными заболеваниями, проживающим на территории Новосибирской области.
Ранее регулировавший данный вопрос приказ Минздрава НСО от 28.07.2023 N 1945-НПА признан утратившим силу.