Новое в законодательстве Калужской области
7 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящим на учете в соответствии с настоящим Законом, с их согласия взамен предоставления им земельного участка однократно предоставляется мера социальной поддержки в виде социальной выплаты. Размер социальной выплаты составляет 150000 рублей. Социальная выплата членам семьи погибшего предоставляется в равных долях.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты в размере 400 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 1 мая по 31 декабря 2025 года контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Назначение и предоставление единовременной социальной выплаты гражданам осуществляются органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере труда и социальной защиты, на основании списков, представленных Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Калужской области, при условии постоянного проживания на территории Калужской области на момент заключения контракта о прохождении военной службы. Получение единовременной социальной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.
Уточнено, что гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 15 января по 31 мая 2025 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением граждан Российской Федерации, которые на день заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации отбывали наказание в виде лишения свободы), установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты в размере 2 млн рублей. Назначение и предоставление единовременной социальной выплаты гражданам осуществляются органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере труда и социальной защиты, на основании списков, представленных военным комиссариатом Калужской области.
Уточнено, что с 25 ноября 2024 года назначение и предоставление единовременной социальной выплаты военнослужащим, добровольцам, членам их семей осуществляются в размере, установленном на день подачи заявления об установлении единовременной социальной выплаты.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В состав вновь образованного муниципального округа с 13 марта 2025 года включен населенный пункт - деревня Фурсово.
На территории Козельского района Калужской области образован новый сельский населенный пункт.
С 20 марта 2025 года схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы первого созыва определяется территориальной избирательной комиссией, организующей выборы, и утверждается Районным Собранием муниципального района "Козельский район" не позднее двух месяцев со дня создания муниципального округа.
В новой редакции изложено описание медали Калужской области "За мужество и самоотверженность".
Уточнено, что досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области (далее - Уполномоченный) осуществляется Губернатором Калужской области, в том числе по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо на основании его представления. Определены случаи досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Губернатором Калужской области, в том числе по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо на основании его представления, а также случаи досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Указано, что назначение на должность и прекращение полномочий Уполномоченного оформляются распоряжением Губернатора Калужской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесен ряд изменений в Закон Калужской области "О выборах Губернатора Калужской области". Так, указано, что кандидат обязан назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом. Копии указанных доверенностей изготавливаются в Избирательной комиссии Калужской области в присутствии кандидата, заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам. Указано, что зарезервированный редакцией регионального государственного периодического печатного издания общий объем печатной площади распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. В Законе Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области" в новой редакции изложены: общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио; условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.
Установлено, что протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с муниципальными правовыми актами на осуществление контроля в сфере закупок.
К числу полномочий Правительства Калужской области в сфере молодежной политики в Калужской области добавлены следующие полномочия: определение уполномоченного исполнительного органа Калужской области по реализации молодежной политики на территории Калужской области; утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Калужской области при реализации молодежной политики; утверждение регионального комплекса мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи с учетом положений, предусмотренных комплексом мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации, социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Калужской области. Расширен перечень полномочий уполномоченного органа в сфере молодежной политики в Калужской области.
В перечень полномочий министерства цифрового развития Калужской области добавлено полномочие по обеспечению качества и доступности региональных данных, передаваемых в региональную витрину данных, а также по предоставлению доступа к указанным данным в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
СЕМЬЯ
К числу полномочий исполнительного органа государственной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, добавлено полномочие по учету сведений об отнесении лиц к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
ЖИЛИЩЕ
Установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Калужской области на период с 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года для семей, состоящих из 3 человек и более (18 кв. м); для семей, состоящих из 2 человек (25 кв. м); на одиноко проживающего человека (42 кв. м). Также для вышеуказанных лиц определены: размер региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений многоквартирных домов, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, применяемых в межотопительный период с 1 июля 2025 года по 30 сентября 2025 года, по муниципальным образованиям Калужской области; размер региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений жилых домов индивидуального жилого фонда, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, применяемых в межотопительный период с 1 июля 2025 года по 30 сентября 2025 года, по муниципальным образованиям Калужской области и другие.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции изложены полномочия органа исполнительной власти Калужской области, уполномоченного в области охраны труда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены формы: уведомления о регистрации захоронения умершего в реестре мест захоронений; выписки из реестра мест захоронений; решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги; заявления о предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение умершего(-й); заявления о выдаче разрешения на погребение умершего(-й) на ранее предоставленном месте для захоронения; заявления о выдаче разрешения на проведение перезахоронения останков умершего (изъятие урны с прахом); заявления о предоставлении сведений из реестра мест захоронений (и) или внесении изменений в реестр мест захоронений (в том числе по причине перерегистрации захоронения на другое ответственное лицо или исправления ошибок (опечаток) в реестровой записи); реестра мест захоронений; согласия субъекта на обработку персональных данных. Определено, что услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден Порядок, определяющий цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является министерство труда и социальной защиты Калужской области. Определены требования, которым должен соответствовать участник отбора (получатель субсидии) по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения. Тип результата предоставления субсидии - проведение образовательных мероприятий: планируется оказание образовательных услуг работникам организаций оборонно-промышленного комплекса, а также гражданам, обратившимся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившим ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса.
Утверждены Порядок формирования и финансирования расходов по исполнению судебных актов об организации обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим троих и более детей, водоснабжением и транспортной инфраструктурой (автомобильными дорогами); План мероприятий по выполнению работ, направленных на исполнение судебных актов об организации обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим троих и более детей, водоснабжением и транспортной инфраструктурой (автомобильными дорогами) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере организации регулярных перевозок относятся: организация размещения информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональному маршруту, расположенных на территории Калужской области вне территории автовокзала или автостанции; подача заявления о регистрации остановочного пункта, расположенного на территории Калужской области, в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (в отношении остановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций); установление порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута; осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий, возлагаемых федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Указано, что уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа к проектам документов рассматривает данные документы на предмет соответствия их содержания требованиям статей Градостроительного кодекса Российской Федерации и принимает одно из следующих решений: о направлении в отраслевые органы исполнительной власти Калужской области информации; об отклонении проектов документов и возврате их на доработку в случае несоответствия содержания указанных документов требованиям статей Градостроительного кодекса Российской Федерации. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, после устранения причин, послуживших основанием для его отклонения и возврата на доработку, вправе повторно направить доработанный проект документа территориального планирования на согласование.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определено, что к полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере креативных индустрий в Калужской области относятся: принятие законов Калужской области в сфере креативных индустрий в Калужской области; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Калужской области в сфере креативных индустрий. Также закреплены полномочия Правительства Калужской области и полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере креативных индустрий.