Новое в законодательстве Калужской области
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно установлена дополнительная мера социальной поддержки сотрудникам следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области, проживающим на территории Калужской области, направленным в порядке перевода для прохождения службы в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область, Херсонскую область для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Калужской области, и занимаемой общей площади жилых помещений.
Расширен перечень граждан, которым предоставляются бесплатно социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания. Так, вышеуказанные услуги предоставляются гражданам: признанным инвалидами в установленном законодательством порядке проживающим на территории Калужской области супругам и родителям сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области, направленных в порядке перевода для прохождения службы в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область, Херсонскую область для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации; признанным инвалидами в установленном законодательством порядке проживающим на территории Калужской области вдовам (вдовцам), не вступившим в повторный брак, и родителям погибших (умерших) сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области, направленных в порядке перевода для прохождения службы в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область, Херсонскую область для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации.
Скорректированы условия, соблюдение которых необходимо для назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки в виде именной стипендии обучающимся членам семей военнослужащих, мобилизованных, добровольцев, командированных лиц. Определено, что бесплатное двухразовое горячее питание предоставляется членам семей военнослужащих, мобилизованных, добровольцев, командированных лиц с учетом норм обеспечения питанием детей в образовательных организациях, установленных в соответствии с законодательством, ежедневно в дни нахождения в образовательной организации, кроме периода каникул, выходных и праздничных дней. При одновременном возникновении права на получение бесплатного двухразового горячего питания и бесплатного одноразового горячего питания мера социальной поддержки назначается по одному из оснований по выбору гражданина. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.
Уточнены условия, при соблюдении которых предоставляется мера социальной поддержки в виде бесплатного двухразового горячего питания детям (в том числе усыновленным (удочеренным)) военнослужащих, сотрудников следственного управления, добровольцев, мобилизованных, детям супруги (супруга) по заявлению родителя (или лица, его заменяющего) в порядке, установленном органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере образования и науки. При одновременном возникновении права на получение бесплатного двухразового горячего питания и бесплатного одноразового горячего питания мера социальной поддержки назначается по одному из оснований по выбору гражданина. Назначение и предоставление меры социальной поддержки в виде бесплатного двухразового горячего питания осуществляются во взаимодействии с территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации (военным комиссариатом) в Калужской области. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, введенный с 10 марта 2022 года, продлен до 31 января 2025 года.
Внесены коррективы уточняющего характера.
Утратил силу пункт, утверждавший предельную штатную численность государственных гражданских служащих управления архитектуры и градостроительства Калужской области в количестве 13 единиц (без учета технического персонала). К числу функций управления архитектуры и градостроительства Калужской области добавлена функция по обеспечению внесения сведений о границах между Калужской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе направления необходимых документов в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, а также заверение необходимых документов для внесения сведений о границах усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью в предусмотренных законодательством случаях.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены коррективы уточняющего характера.
Из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год исключены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 40:29:010452:480, 40:27:040302:346, 40:27:040302:418, 40:26:000164:877. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Дополнен перечень случаев, когда закупка может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Так, к числу таких случаев отнесено осуществление закупки на поставку оборудования, запасных частей и программного обеспечения для бесперебойного энергоснабжения тяговых подстанций городского электрического транспорта. Определено, что для оплаты поставки оборудования, запасных частей и программного обеспечения для бесперебойного энергоснабжения тяговых подстанций городского электрического транспорта заказчик производит оплату авансового платежа в размере 100 процентов цены.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указано, что в Калужской области с 2019 года реализуется как региональная составляющая национального проекта "Демография" региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", основная задача которого - внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, в рамках которой предоставляются меры социальной поддержки семьям с детьми. С июня 2023 года в Калужской области реализуется региональная программа "Повышение рождаемости" на период 2023 - 2026 годов", мероприятия которой направлены на формирование эффективной системы и положительных репродуктивных установок населения, а также ответственного родительства, на внедрение эффективных практик поддержки детей и семей, на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей с учетом анализа сложившейся демографической ситуации в Калужской области. Включены таблицы: с показателями "Уровня бедности" на 2017 - 2023 годы; со сведениями о распределении малоимущего населения Калужской области по месту проживания, возрасту, отношению к занятости на 2017 - 2021 годы; со сведениями о численности получателей ежемесячных пособий, предоставляемых семьям с детьми, за 2023 год; со сведениями о численности получателей материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за 2023 год и другие.
Внесены изменения в название приказа. В связи с данными изменениями внесены уточнения в критерии установления размеров окладов заместителей руководителя, главного бухгалтера государственного учреждения, осуществляющего взаимодействие с работодателями Калужской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, а также организации прохождения иностранными гражданами медицинского освидетельствования и получения медицинских документов, необходимых для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, и организации прохождения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и получения иностранным гражданином сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента". Также внесены корректировки в Положение об условиях, размерах и порядке применения выплат стимулирующего характера руководителю и в Порядок определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за стаж работы, условия применения надбавки за стаж работы руководителю данного учреждения. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июня 2024 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе ее предоставления, сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подлежат обязательному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, государственной информационной системе Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", в государственной информационной системе Калужской области "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области", а также в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области". Определено, что срок о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно составляет 23 календарных дня со дня получения документов, необходимых для выдачи свидетельства. Срок о перечислении или об отказе в перечислении социальной выплаты составляет 14 рабочих дней после получения документов, необходимых для перечисления социальной выплаты. Административный регламент дополнен порядком предоставление государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Уточнено, что уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, принимает решение о предоставлении единовременной социальной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты с указанием причины отказа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.10.2024 Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области дополнены новой статьей расходов "Выполнение других обязательств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области".
Уточнено, что субсидии предоставляются получателям на возмещение фактически произведенных затрат в текущем финансовом году, в частности, по исполнению обязательств по договору подряда на выполнение проектных работ, работ по внесению изменений в проектную документацию сетей газопотребления и сетей газораспределения.
Уточнено, что прогнозирование налоговых и неналоговых доходов производится управлением финансов города Калуги на основании данных, представляемых главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Калуги. Закреплено, что верхний предел муниципального внутреннего долга города Калуги является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, на основании данных муниципальной долговой книги с учетом прогноза муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.01.2024 изменена кадастровая стоимость в отношении строки с кадастровым номером 40:13:031202:397 с 854839,44 руб. на 194363,10 руб.
Нормативы финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения определены в размере: городские территории, I категория - 5040,58 тыс. рублей/км, II категория - 4655,39 тыс. рублей/км; III категория - 2855,61 тыс. рублей/км; сельские территории, I категория - 1166,05 тыс. рублей/км, III категория - 329,52 тыс. рублей/км.
Утратило силу постановление Городской Управы города Калуги, утверждавшее регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований: на 2024 год с суммы 14180628,860 тыс. руб. на сумму 15289387,331 тыс. руб.; на 2025 год с суммы 12681680,927 тыс. руб. на сумму 12609233,383 тыс. руб.; на 2026 год с суммы 12115085,989 тыс. руб. на сумму 12043026,805 тыс. руб.
В новой редакции изложены и вступают в силу: с 01.08.2024 - Порядок расчета тарифа на оплату медицинской помощи и особенности оплаты медицинской помощи в Калужской области, а с 30.08.2024 - приемы (осмотры), медицинские исследования и иные медицинские вмешательства, входящие в объем первого этапа диспансеризации. С 01.09.2024 в новой редакции изложены: методика формирования дифференцированных подушевых нормативов для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население; дифференцированные подушевые нормативы (тарифы) для оплаты амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население, на 2024 год. Также в новой редакции изложены и вступают в силу с 01.10.2024: тариф 1-го посещения с профилактической целью и иными целями; тарифы на оплату амбулаторно-поликлинической помощи в сфере ОМС, в том числе за оказанную медицинскую помощь гражданам, застрахованным за пределами Калужской области, на 2024 год; тарифы для оплаты услуг и/или исследований для межучрежденческих взаиморасчетов медицинских организаций, финансируемых по подушевому нормативу; тариф 1-го посещения с целью диспансерного наблюдения; тарифы на оплату комплексных обследований больных; приемы (осмотры), медицинские исследования и иные медицинские вмешательства, входящие в объем первого этапа диспансеризации; тарифы по I этапу в рамках диспансеризации граждан репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья; тарифы на оплату амбулаторно-поликлинической помощи в сфере ОМС, в том числе за оказанную медицинскую помощь гражданам, застрахованным за пределами Калужской области, на 2024 год; нормативы финансовых затрат на проведение одного исследования в 2024 году, на отдельные диагностические и лабораторные услуги, предусмотренные Программой госгарантий, не вошедшие в подушевой норматив; экономические параметры расчета стоимости случая лечения в условиях круглосуточного и дневного стационаров.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
23 октября 2024 года определен днем окончания пожароопасного сезона 2024 года.