Новое в законодательстве Калужской области
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Закреплены случаи, в которых на 2024 год по обращению арендатора установлена льготная арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Калужской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Для предусмотренных случаев льготная арендная плата за земельные участки определена в размере 10 процентов от арендной платы за такие земельные участки, но не менее одного рубля.
Внесены изменения в Закон Калужской области "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков и об установлении права на применение инвестиционного налогового вычета". Скорректированы положения, предусматривающие размеры налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, которая устанавливается для организаций - резидентов особых экономических зон в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории особых экономических зон, созданных на территории Калужской области. Определено, что право на применение пониженной налоговой ставки возникает у налогоплательщиков с 1-го числа налогового периода, в котором организация в соответствии с законодательством Российской Федерации приобрела статус резидента особой экономической зоны. Основанием для применения пониженной налоговой ставки является копия свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны. Также внесен ряд изменений в Закон Калужской области "О налоге на имущество организаций". Так указано, что для объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, налоговая ставка устанавливается в размере 2,5 процента. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На территории Мосальского района Калужской области (на территории муниципального образования сельское поселение "Деревня Путогино") образован новый населенный пункт с наименованием "Деревня Фурсово".
Уточнено, что право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Учрежден Почетный знак "За вклад в развитие добровольчества (волонтерства) в Калужской области", являющийся наградой Законодательного Собрания Калужской области. Установлено, что данным Почетным знаком могут быть награждены граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, внесшие значительный вклад в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Российской Федерации. Инициатива награждения Почетным знаком может исходить от: органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области; органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области; организаций. Утверждены порядок представления к награждению Почетным знаком, описание Почетного знака и удостоверения к нему.
Уточнено, что отдел по организации защиты населения в своей деятельности подотчетен Городскому Голове города Калуги и заместителю Городского Головы - начальнику управления делами Городского Головы города Калуги. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 06.08.2024.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что реализация инвестиционного проекта предполагает строительство (создание) объектов, размещение которых не позднее чем на седьмой год с момента начала реализации проекта позволит увеличить не менее чем на 5 млн рублей поступления в консолидированный бюджет Калужской области от налогов, взимаемых на территории муниципального района (городского округа), в котором будут размещены данные объекты.
ЖИЛИЩЕ
Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга", устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Определены категории граждан, которые могут быть заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга". Срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц с момента представления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
Утвержден Порядок, который определяет механизм внесения органом местного самоуправления как собственником муниципальных помещений в лице уполномоченного органа платы за содержание помещений и коммунальные услуги в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга". Внесение платы за содержание помещений и коммунальные услуги осуществляется в отношении незаселенных жилых помещений, не предоставленных в пользование по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, и неиспользуемых муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и состоит из: платы за содержание помещений, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги. Внесение платы за содержание помещений и коммунальные услуги производится управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, региональному экологическому оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку тепловой энергии, электроэнергии, холодной и горячей воды, газа. Оплата содержания помещений и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с договором, заключенным между Управлением и исполнителем услуги. Утратило силу постановление Городской Управы города Калуги, утверждавшее Положение о порядке предоставления субсидии на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности: торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; перевозка опасных грузов (перевозка грузов, представляющих собой опасность для человека и окружающей среды, а также требующих специальных условий при перевозке); деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков; деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания и другие. В течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления хозяйствующим субъектам, осуществляющим экономическую деятельность по вышеуказанным видам на территории Калужской области, необходимо привести численность используемых ими иностранных работников в соответствие с настоящим Постановлением по видам экономической деятельности.
Внесены уточнения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и в критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты к определенной категории риска. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и их целевые значения изложены в новой редакции.
Конфликтная комиссия переименована в апелляционную комиссию. Установлены нормативы выплаты компенсации руководителю пункта проведения экзаменов, организатору ППЭ, ассистенту, техническому специалисту, эксперту, председателю и члену апелляционной комиссии в размере 216 рублей. Норматив выплаты компенсации председателю предметной комиссии установлен в размере 313 рублей.
Уточнено, что аттестации подлежат кандидаты на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении министерства образования и науки Калужской области, за исключением лиц, замещающих или ранее замещавших должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении министерства, которым установлено соответствие занимаемой должности "руководитель", назначение которых на должность руководителя планируется до истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации. В новой редакции изложена форма графика проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении министерства образования и науки Калужской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что ежеквартальная денежная выплата и ежегодное денежное пособие, а также возобновление ежеквартальной денежной выплаты, ежегодного денежного пособия молодому специалисту в сфере сельскохозяйственного производства и молодому специалисту в сфере ветеринарии предоставляется на основании его заявления, составленного в письменной форме или в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы агропромышленного комплекса Калужской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Указано, что программа обновления и модернизации основных средств предприятия может быть представлена для регистрации заявителем в уполномоченный орган, осуществляющий реализацию региональной государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности, лично либо направлена почтовым отправлением с описью вложений не позднее 30 ноября 2027 года. Срок, с которого утрачивают силу переходные положения, указанные в Законе, изменен с 1 января 2025 года на 1 января 2028 года.
Утвержден Порядок, предусматривающий формирование механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в Калужской области. Закреплено, что Регламент функционирования Единого центра обработки обращений заявителей устанавливается приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области. Каналами обратной связи на территории Калужской области являются: сайт министерства экономического развития и промышленности Калужской области; инвестиционный портал Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; портал государственного автономного учреждения Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области"; сайт организаций инфраструктуры поддержки предпринимателей Калужской области (центра "Мой бизнес" и государственного автономного учреждения Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области"); телефон горячей линии для субъектов малого и среднего предпринимательства государственного автономного учреждения Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области". Срок рассмотрения обращений "консультация" составляет до 5 календарных дней, обращений "помощь" - до 10 календарных дней, обращений "проблема" - до 30 календарных дней.
Утверждено Положение, которое определяет цель, условия и порядок, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий из областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) на возмещение затрат в связи с оказанием санаторно-курортных услуг и ответственности за их нарушение. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является министерство здравоохранения Калужской области. Получатель гранта в форме субсидии определяется по результатам проведения отбора. Отбор получателей гранта в форме субсидии осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и (или) критериям и очередности поступления предложений (заявлений) на участие в отборе получателей субсидий. Для участия в отборе получатели в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, размещают в системе "Электронный бюджет" приведенный перечень документов. Определены требования, которым должны соответствовать получатели гранта.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Объем финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований увеличился с 2818122,50 тыс. руб. до 2895632,171 тыс. руб.