Новое в законодательстве Калужской области
9 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Название приказа скорректировано следующим образом: "Об утверждении порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Калужской области".
Уточнены условия оценивания наградных материалов в номинациях "Интеллект" и "Творчество". Определено, что для экспертизы представленных материалов и отбора кандидатов для выдвижения и занесения на Детскую доску почета в структурных подразделениях формируются экспертные группы, состав которых утверждается постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер. Каждая из экспертных групп должна состоять из председателя экспертной группы, заместителя председателя экспертной группы, секретаря и иных ее членов. Указано, что в случае набранного кандидатами одинакового количества высоких баллов согласно рейтинговым таблицам решающим голосом в пользу одного из кандидатов является голос председателя соответствующей экспертной группы, а в случае его отсутствия - голос заместителя председателя соответствующей экспертной группы, о чем производится соответствующая запись в протоколе.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что при отсутствии или недостаточности средств на финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций, а также финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций направляется ходатайство о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Уточнено, что в обязательном порядке копии постановлений Правительства в двухдневный срок со дня их подписания направляются управлением по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству Администрации Губернатора Калужской области членам Правительства, главному федеральному инспектору по Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Законодательное Собрание Калужской области, прокуратуру Калужской области.
Внесены корректировки в название постановления. Скорректирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми принято постановление. Установлено, что министерство экономического развития и промышленности Калужской области определено органом исполнительной власти Калужской области, на который возлагаются: функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации; осуществление координации проектов в Калужской области, включенных в перечень проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В новой редакции изложено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом.
ЖИЛИЩЕ
Целью региональной программы является ликвидация накопившейся задолженности по состоянию на 1 января 2023 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа на территории Калужской области, а также обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, у которых наступило право на получение жилого помещения после 1 января 2023 года. Утверждены задачи региональной программы, целевые показатели (индикаторы). Определен перечень мероприятий региональной программы. Приведен анализ рисков реализации региональной программы и описание мер управления рисками реализации региональной программы. Срок реализации региональной программы - 2024 - 2030 годы.
Закреплено, что консультации граждан по вопросу подачи документов на предоставление муниципальной услуги, а также прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляет, в частности, отдел реализации национального проекта "Доступное жилье" комитета жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги. За предоставление муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" ответственным является специалист отдела реализации национального проекта "Доступное жилье" комитета жилищной политики управления. Уточнен перечень документов, подлежащих представлению через систему межведомственного электронного взаимодействия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию", разработанный в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяющий сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления при предоставлении государственной услуги. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются родители (опекуны) несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителю разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию; выдача (направление) заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уточнено, что в состав аттестационной комиссии включаются: начальник управления образования города Калуги, являющийся председателем аттестационной комиссии, по одному представителю от управления финансов города Калуги, Контрольно-счетной палаты города Калуги, Городской Думы города Калуги (по решению Городской Думы города Калуги), управления делами Городского Головы города Калуги, профсоюзного органа работников образования, представитель министерства образования и науки Калужской области (по согласованию) и представители управления образования города Калуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В перечень мероприятий по минимизации бюджетных рисков добавлена реализация мероприятий, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, с использованием средств бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета (специальных казначейских кредитов), предоставленных бюджету Калужской области. Указано, что с 2023 года за счет средств специальных казначейских кредитов в Калужской области реализуются мероприятия, одобренные президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, по строительству, реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) и обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования. В новой редакции изложены: прогноз основных характеристик и иных показателей областного бюджета на долгосрочный период; прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Калужской области на долгосрочный период; показатели долговой нагрузки областного бюджета на долгосрочный период; показатели долговой устойчивости областного бюджета на долгосрочный период; показатели финансового обеспечения государственных программ Калужской области на долгосрочный период.
Утратили силу постановление Правительства Калужской области, утверждавшее Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из областного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, и изменяющие его документы. Данные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Утратили силу Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление молодежной политики Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Утверждены Порядок, который устанавливает правила определения объема, и условия предоставления из областного бюджета государственным субсидий бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (на проведение ремонта, на проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок, для приобретения имущества, на осуществление выплат физическим лицам). Для получения субсидии на иные цели учреждение представляет в министерство труда и социальной защиты Калужской области заявку по форме, разработанной министерством, к которой прилагается установленный перечень документов. Также определен перечень документов, которые министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Установлены основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии и требования, которым должны соответствовать получатели субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложены местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга". Городской Управе города Калуги поручено разместить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга" в новой редакции в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Лесной план Калужской области на 2019 - 2028 годы изложен в новой редакции. Лесной план содержит: сведения о Калужской области, об информационной и методической основах разработки лесного плана Калужской области; оценку организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской области; оценку лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов; цели и задачи лесного плана Калужской области, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана Калужской области; организацию региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение; оценку экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана Калужской области.
Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении министерством экономического развития и промышленности Калужской области полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Калужской области, на торгах. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, юридические лица. Приведен перечень документов, которые для получения государственной услуги, заявитель представляет в уполномоченный орган. Определены перечень оснований для отказа в приеме документов и перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что информация о конференции размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале органов власти Калужской области на подпортале министерства в разделе "Региональные новости образования". Закреплено, что финансирование расходов, связанных с организацией и проведением второго этапа конференции, оплатой работы экспертных групп, награждением победителей и призеров конференции, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете министерству по кодам бюджетной классификации 741 0702 1640516510 244, 741 0703 1640516510 612, 741 0705 1640516510 622.
Утвержден Порядок проведения и порядок проверки итогового собеседования по русскому языку на территории Калужской области, а также места, порядок и сроки хранения, уничтожения материалов итогового собеседования. Определен перечень участников итогового собеседования: обучающиеся образовательных организаций, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования, освоившие образовательные программы основного общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, соотечественники за рубежом, беженцы и вынужденные переселенцы; лица, осваивающие образовательные программы основного общего образования в форме семейного образования, либо лица, обучавшиеся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам основного общего образования, а также лица с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды и инвалиды. Утратили силу ранее действовавший Порядок проведения, а также порядок проверки итогового собеседования по русскому языку на территории Калужской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования в Калужской области, за исключением приложений, изложено в новой редакции. Также в новой редакции изложены следующие приложения к тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования в Калужской области: "Порядок расчета тарифа на оплату медицинской помощи и особенности оплаты медицинской помощи в Калужской области"; "Методика формирования дифференцированных подушевых нормативов для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население"; "Дифференцированные подушевые нормативы (тарифы) для оплаты амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население на 2024 год (руб.)"; "Тарифы на оплату амбулаторно-поликлинической помощи в сфере ОМС, в том числе за оказанную медицинскую помощь гражданам, застрахованным за пределами Калужской области, на 2024 год (руб.) (тариф 1-го посещения с профилактической целью и иными целями)"; "Тарифы на оплату амбулаторно-поликлинической помощи в сфере ОМС, в том числе за оказанную медицинскую помощь гражданам, застрахованным за пределами Калужской области, на 2024 год (руб.)"; "Распределение КСГ заболеваний и коэффициенты относительной затратоемкости КСГ (для медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях)"; "Перечень КСГ, при оплате по которым не применяется коэффициент уровня (подуровня) медицинской организации"; "Распределение КСГ заболеваний и коэффициенты относительной затратоемкости КСГ (для медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара)"; "Перечень КСГ круглосуточного и дневного стационара, подлежащих 100% оплате при фактической длительности лечения до 3-х дней включительно"; "Значение коэффициента специфики оказания медицинской помощи в стационаре и дневном стационаре"; "Размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества". Вышеуказанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.