Новое в законодательстве Алтайского края
20 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Приказ "Об утверждении Порядка осуществления инспекцией финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края контроля закупок при организации и осуществлении деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" внесены изменения. В частности, запросы о представлении документов и информации, копии документов, составленных в ходе проведения контрольного мероприятия и реализации его результатов, вручаются руководителю или уполномоченному должностному лицу объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, отражающим дату их получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем. Руководитель проверочной группы (должностное лицо Инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края) вправе исправить допущенные в акте описки, опечатки или арифметические ошибки путем вынесения определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок. Копия определения направляется руководителю или уполномоченному должностному лицу объекта контроля в течение 3 рабочих дней со дня его изготовления. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Инспекции или уполномоченным им лицом принимается одно из следующих решений: удовлетворить жалобу в полном объеме либо удовлетворить жалобу частично в части указанных в ней отдельных оснований для обжалования в случае несоответствия предписания Инспекции действующему законодательству и (или) при неподтверждении обстоятельств, на основании которых было выдано предписание; оставить жалобу без удовлетворения в случае подтверждения по результатам рассмотрения жалобы соответствия предписания Инспекции действующему законодательству и при подтверждении обстоятельств, на основании которых было выдано предписание. Основаниями для оставления жалобы без рассмотрения являются: истечение предельного срока подачи жалобы; поступление в Инспекцию заявления объекта контроля об отзыве жалобы до принятия решения по результатам ее рассмотрения; получение Инспекцией информации, что жалоба по тем же основаниям и по тому же предмету находится в производстве суда. В случае неисполнения (неполного исполнения) в установленный срок предписания Инспекции к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014 - 2043 годы" установлено, что в рамках программы планируется отремонтировать 8506 многоквартирных домов общей площадью 28127860,48 кв. м. Учитывая, что межремонтные сроки проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома различны, многоквартирный дом может быть включен в Программу неоднократно. Скорректированы реестр многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта и перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признано утратившим силу Решение Барнаульской городской Думы от 02.06.2017 N 820 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Барнаула".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление родителям и не вступившей(-ему) в повторный брак супруге (супругу) погибшего ветерана боевых действий материальной помощи на проведение косметического ремонта квартир и жилых домов" внесены изменения. Материальная помощь предоставляется родителям погибшего ветерана боевых действий, не вступившей (вступившему) в повторный брак супруге (супругу) погибшего ветерана боевых действий, - гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края. Заявителям, ранее получавшим материальную помощь, она предоставляется в беззаявительном порядке один раз в 5 лет (выплатной период) не позднее 1 июня года, следующего за выплатным периодом. Государственная услуга предоставляется краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту проживания заявителя. Предоставление государственной услуги при первичном обращении включает в себя следующие административные процедуры: прием документов для предоставления государственной услуги либо отказ в приеме документов; запрос сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия; подготовка документов к заседанию комиссии; проведение заседания комиссии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи; уведомление заявителя о принятом решении. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение кормов" внесены изменения. Протокол подведения итогов отбора на едином портале, содержащий сведения в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Общих требований, на основании результатов определения победителя (победителей) отбора формируется автоматически, в день формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министром или заместителем министра в системе "Электронный бюджет" и подлежит размещению на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол подведения итогов отбора также подлежит размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Алтайского края. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
Уточнено Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся хозяйственными обществами, акции (доли) либо часть акций (долей) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Алтайского края, в целях развития отраслей агропромышленного комплекса". Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом "а(1)" пункта 25 Общих требований. Электронное уведомление о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии (отклонении заявки) - с указанием причины отказа) формируется автоматически на основании протокола подведения итогов отбора и направляется в личный кабинет участника отбора на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале. Протокол подведения итогов отбора на едином портале, содержащий сведения в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Общих требований, на основании результатов определения победителя (победителей) отбора формируется автоматически, в день формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министром или заместителем министра в системе "Электронный бюджет" и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале и официальном сайте Министерства сельского хозяйства Алтайского края. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим порядком и соглашением, средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в полном размере, а в случае не достижения значения результата предоставления субсидии средства субсидии и средства, полученные на оснований договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, подлежат возврату в краевой бюджет.
Способом предоставления субсидий является возмещение фактически понесенной части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по заключенным договорам приобретения оборудования или лизинга. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты управления и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 сентября текущего финансового года. К категории получателей субсидий относятся субъекты, осуществляющие производство товаров, выполняющие работы, оказывающие услуги, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (кроме кода 45), K, L, M (кроме кодов 71, 72, 75), N, O, S (кроме кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), понесшие затраты, связанные с приобретением оборудования, предназначенного для осуществления перечисленных видов деятельности. Субсидия предоставляется в размере не более 5 млн рублей в год на одного субъекта.
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Алтайского края" внесены изменения. Целью предоставления субсидии является увеличение числа новых поездок по России за счет создания и развития современной и качественной туристической инфраструктуры в регионе. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяются в соответствии с направлениями ее предоставления. Приобретение туристского оборудования (не являющегося транспортным средством и его элементами), в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации и обустройства объектов туристической инфраструктуры и показа, туристских информационных центров, пунктов проката, детских и спортивных комплексов. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Управления и иные сведения, размещается на Едином портале не позднее 1 октября текущего финансового года. Результатом предоставления субсидии (по состоянию на 29 декабря текущего финансового года) является реализация заявленного получателем субсидии проекта, в том числе выполнение работ, предусмотренных календарным планом реализации и сметой расходов, в соответствии с условиями заключенного соглашения.
Уточнено Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, организациям торговли Алтайского края затрат на подготовку, проведение российских и международных выставок и ярмарок, а также иных мероприятий межрегионального и международного значения и (или) участие в них". В частности, внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий: срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней; при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается; в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки; участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет". Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на предоставление субсидий в текущем финансовом году, для предоставления субсидий всем победителям отбора в полном объеме суммы субсидий, предоставляемых каждому победителю отбора, уменьшаются пропорционально размерам субсидий, указанным в представленных ими расчетах.
Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия "Устранение инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Алтайского края с целью формирования подготовленных для реализации инвестиционных проектов земельных участков" регионального проекта "Реализация мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" и достижение показателей эффективности индивидуальной программы "количество созданных рабочих мест" и "объем привлеченных инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций)". Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), связанных с инфраструктурным обустройством, по следующим направлениям: проведение кадастровых работ; подготовка документации по планировке территории, архитектурно-градостроительной концепции; проведение проектных и изыскательских работ, а также проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры; подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения); строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов инфраструктуры, включая осуществление строительного контроля и авторского надзора; осуществление функций технического заказчика; иные направления. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Министерство экономического развития Алтайского края. К категории участников отбора (получателей субсидии) относятся юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством с получателем субсидии. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах начала подачи и окончания приема заявок, наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 15 октября текущего финансового года.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с привлечением членов казачьих обществ к участию в мероприятиях по охране общественного порядка и защите Государственной границы Российской Федерации в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Обеспечение прав граждан и их безопасности". Главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края. Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс. Организатор отбора готовит объявление о проведении отбора, в котором указываются: сроки проведения отбора; дата и время начала подачи и дата и время окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора; результаты предоставления субсидий; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора, и иные сведения. К категории получателей субсидии относятся казачьи общества, зарегистрированные на территории Алтайского края и внесенные в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, перечисленные получателю субсидии бюджетные средства и средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, подлежат возврату в краевой бюджет.
Уточнено Постановление "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки проектов, направленных на создание и развитие доступной туристической среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирования развития инклюзивного туризма". Целью предоставления гранта является обеспечение граждан современной туристической инфраструктурой, в том числе для инклюзивного туризма. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов, прошедших конкурсный отбор. Перечень затрат получателя гранта, которые не включаются в стоимость проекта при определении размера гранта: приобретение канцелярских товаров; оплата услуг по доставке оборудования; расходы на рекламу; выплата заработной платы наемным работникам и самому индивидуальному предпринимателю; оплата страховых взносов; расчеты с бюджетом по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, и обслуживание обязательств по кредитным соглашениям, займам и договорам. Способом проведения отбора получателей грантов является конкурс. Отбор получателей грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края обеспечивают разработку и утверждение комплексных схем организации дорожного движения для одного или нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений Алтайского края либо их частей, имеющих общую границу. Органы местного самоуправления либо подведомственные им учреждения представляют комплексных схем организации дорожного движения на согласование в органы и организации, рассматривающие комплексных схем организации дорожного движения, с сопроводительным письмом на бумажном носителе или направляют в виде электронного документа. Срок рассмотрения комплексных схем организации дорожного движения органами и организациями, рассматривающими комплексных схем организации дорожного движения, не может превышать срок, установленный частью 9.2 статьи 17 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Утвержденная комплексная схема организации дорожного движения подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления Алтайского края, утвердившего комплексную схему организации дорожного движения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 30 дней со дня утверждения. Владелец автомобильной дороги либо подведомственные ему организации представляют проекты организации дорожного движения на согласование в органы и организации, рассматривающие проекты организации дорожного движения, с сопроводительным письмом на бумажном носителе или направляют в виде электронного документа по адресу электронной почты органа (организации). Срок рассмотрения проекты организации дорожного движения органами и организациями, рассматривающими проекты организации дорожного движения, не может превышать срок, установленный частью 10 статьи 18 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановлении "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности" расширен перечень видов ремесленной деятельности. В Перечень включено: изготовление мыла ручной работы.