Новое в законодательстве Алтайского края
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Указе "Об исполнительных органах Алтайского края, подведомственных им учреждениях (организациях), входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края" установлено, что в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края также входит краевое государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Алтайского края". Утверждено, что краевое государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Алтайского края" и краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края "О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае" и постановлением Правительства Алтайского края "Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае".
Правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги обладают юридические лица (за исключением органов местного самоуправления, органов администрации города Барнаула, муниципальных предприятий и учреждений города Барнаула), граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, а также уполномоченные представители указанных лиц. При подаче заявления о выдаче разрешения на право использования герба города Барнаула для целей, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности, результатом предоставления муниципальной услуги является: уведомление о выдаче разрешения на право использования герба города Барнаула в коммерческих целях; разрешение на право использования герба города Барнаула в коммерческих целях; уведомление об отказе в выдаче разрешения на право использования герба города Барнаула в коммерческих целях. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня получения (приема) Комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула заявления.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 07.12.2022 N 1891 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право использования герба города Барнаула юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для целей, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности".
В Постановлении "Об утверждении муниципальной программы "Материально-техническое и организационное обеспечение органов местного самоуправления города Бийска" увеличен общий объем финансового обеспечения муниципальной программы с 539096,4 тыс. рублей до 543007,4 тыс. рублей. Уточнен перечень мероприятий муниципальной программы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Указе "Об утверждении Положения о Министерстве спорта Алтайского края" установлено, что Министерство спорта Алтайского края осуществляет организацию строительства, реконструкцию и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Алтайского края.
В Указе "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения" расширены полномочия Управления Алтайского края по труду и занятости населения. В частности, Управление осуществляет следующие полномочия в сфере занятости населения: разрабатывает и реализует государственные программы Алтайского края, региональные программы и мероприятия в сфере занятости населения; принимает нормативные правовые акты в сфере занятости населения; обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Алтайском крае и подготавливает предложения по его совершенствованию; проводит мониторинг и прогнозирование рынка труда в Алтайском крае, а также осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Алтайского края; осуществляет в соответствии с положением, утвержденным Правительством Алтайского края, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений службы занятости в установленном Управлением порядке; обеспечивает осуществление регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрации безработных граждан; устанавливает в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов минимальное количество специальных рабочих мест у каждого работодателя для их трудоустройства; утверждает и реализует порядок проведения специальных мероприятий при предоставлении инвалидам гарантий трудовой занятости; иные полномочия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Приказ "Об утверждении Порядка принятия государственными учреждениями службы занятости населения Алтайского края решения о выплате среднего месячного заработка за период трудоустройства работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации" внесены изменения. Предусмотрено, что решение о выплате среднего месячного заработка, решение о выплате компенсации принимается при соблюдении следующих условий: взаимодействие ищущего работу гражданина, государственного служащего с ЦЗН в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", отсутствие фактов отказа гражданина, государственного служащего, ищущего работу, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы от 2 предложений (вариантов) подходящей работы или отказа гражданина, государственного служащего, ищущего работу, в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями; взаимодействие безработного гражданина, государственного служащего с ЦЗН в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал, отсутствие фактов отказа безработного гражданина, государственного служащего от 2 вариантов подходящей работы в течение периода безработицы или отказа безработного гражданина, государственного служащего от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы в течение периода безработицы по результатам переговоров с работодателями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Приказе "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи в денежной форме" установлено, что право на получение материальной помощи, возникает у семей, имеющих и воспитывающих 10 и более детей и проживающих на момент обращения за материальной помощью на территории Алтайского края не менее 3 лет. Приобретаемое (строящееся, реконструируемое, ремонтируемое) с использованием средств материальной помощи семьями, имеющими и воспитывающими 10 и более детей, жилое помещение должно находиться на территории Алтайского края. Реконструируемое и (или) ремонтируемое жилое помещение должно находиться в собственности одного или нескольких членов семьи, имеющей и воспитывающей 10 и более детей. Строительство жилого помещения должно осуществляться на земельном участке, владельцем которого является один или несколько членов семьи, имеющей и воспитывающей 10 и более детей. Право на получение материальной помощи возникает у инвалидов из числа детей-сирот, многодетных семей, где один из супругов относится к категории детей-сирот, включенных в список детей-сирот, в случае найма (поднайма) жилого помещения на территории Алтайского края. Не допускается наем (поднаем) жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Целью предоставления субсидии является удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств краевого бюджета на реализацию комплекса процессных мероприятий "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами" государственной программы Алтайского края "Развитие здравоохранения в Алтайском крае". Главным распорядителем является Министерство здравоохранения Алтайского края. Государственной информационной системой, обеспечивающей проведение отбора получателей субсидии, является государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет". Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс. Объявление о проведении отбора Министерством здравоохранения Алтайского края размещается на едином портале, на официальном сайте Министерства здравоохранения Алтайского края не позднее 1 сентября текущего финансового года. К категории получателей субсидий относятся аптечные организации, имеющие действующие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений и оказывающие услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 22.08.2023 N 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания".
Целью предоставления субсидии является реализация информационных и издательских проектов по этнокультурному развитию, межнациональному сотрудничеству и укреплению единства российской нации. Предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию комплекса процессных мероприятий "Укрепление единства российской нации, формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Алтайского края "Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае". К категории получателей субсидии относятся социально ориентированные негосударственные некоммерческие организации, которые зарегистрированы на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке, и (или) их филиалы, представительства, иные обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет на территории Алтайского края в установленном законодательстве порядке, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ и подпункте 10-2 статьи 4 закона Алтайского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае". Главным распорядителем является управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края. Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс. Организатор отбора готовит объявление о проведении отбора, в котором указываются сроки проведения отбора; даты и время начала и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора; результаты предоставления субсидий; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора; иные сведения. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, на официальном сайте Правительства Алтайского края, на информационном портале некоммерческих организаций Алтайского края не позднее 1 апреля текущего финансового года (в 2025 году не позднее 5 июня).
Целью предоставления субсидии является организация реализации проектов и мероприятий, способствующих этнокультурному развитию народов Российской Федерации, межнациональному сотрудничеству, укреплению единства российской нации, формированию общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидии средств краевого бюджета, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, является управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края. Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс. Организатор отбора готовит объявление о проведении отбора, в котором указываются сроки проведения отбора; даты и время начала и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора; результаты предоставления субсидий; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора; иные сведения. К категории получателей субсидии относятся социально ориентированные негосударственные некоммерческие организации, которые зарегистрированы на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке, и (или) их филиалы, представительства, иные обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет на территории Алтайского края в установленном законодательстве порядке, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и подпункте 10-2 статьи 4 закона Алтайского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Алтайского края от 28.07.2020 N 323 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на докапитализацию некоммерческой микрокредитной компании "Алтайский фонд финансирования предпринимательства" для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2021 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно".
В Приказ "Об утверждении Перечня и правил применения целевых статей расходов краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" внесены изменения. В Перечень включены следующие статьи расходов: оказание государственной поддержки юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Алтайскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры особой экономической зоны в Алтайском районе Алтайского края; расходы на реализацию инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты; расходы на реконструкцию автомобильной дороги Алтайское - Ая - Бирюзовая Катунь на участке км 7+000 - км 15+000 в Алтайском районе Алтайского края; ликвидация засорения на участке русла р. Кулунда на территории Благовещенского района Алтайского края; инструментальное обследование бесхозного ГТС "Берегоукрепление реки Обь и реки Барнаулка вдоль ул. Приречная г. Барнаула"; расходы на реализацию инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты.
Целью предоставления грантов является поддержка и развитие некоммерческих организаций, реализующих общественно значимые мероприятия на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, а также повышение мотивации населения для участия в решении вопросов местного значения. Предоставление гранта является расходным обязательством города Барнаула и осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Барнаула в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления и реализация национальной политики в городе Барнауле", утвержденной постановлением администрации города от 24.12.2019 N 2149. Организатором конкурса является комитет общественных связей и безопасности администрации города Барнаула. Гранты присуждаются на конкурсной основе на следующие виды расходов: приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, сувенирной продукции для ведения уставной деятельности; проведение органами территориального общественного самоуправления мероприятий, акций, в том числе оплата услуг профессиональных коллективов и аниматоров; организация и проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, конференций; изготовление информационно-методических материалов по вопросам организации деятельности грантополучателя; оплата коммунальных услуг за помещения, используемые НКО для ведения уставной деятельности; оплата аренды помещений, используемых НКО для ведения уставной деятельности; оплата аренды за земельные участки, расположенные под помещениями, используемыми для ведения уставной деятельности НКО, которые находятся в муниципальной собственности. Государственной информационной системой, обеспечивающей проведение отбора получателей грантов, является государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет". Способом проведения отбора получателей грантов является конкурс. Комитет готовит объявление о проведении конкурса, в котором указываются сроки проведения конкурса; дата начала подачи и дата окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты комитета; результаты предоставления грантов; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса, и иные сведения. Комитет общественных связей и безопасности администрации города Барнаула до 1 августа обеспечивает размещение объявления о проведении конкурса на едином портале.