Новое в законодательстве Алтайского края
21 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановлении "Об утверждении перечней ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности по видам регионального государственного контроля (надзора), осуществляемым на территории Алтайского края" расширен перечень индикативных показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности по видам регионального государственного контроля (надзора), осуществляемым на территории Алтайского края. В Перечень включены следующие показатели: количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа или о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа незаконными, за отчетный период; количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
В Приказе "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов" установлено, что о проведении выездной оценки соискатель лицензии, лицензиат уведомляются Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры за три рабочих дня до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты соискателя лицензии, лицензиата, с использованием личного кабинета соискателя лицензии, лицензиата на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае представления заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий, требующих в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о проведении выездной оценки направляется соискателю лицензии, лицензиату с использованием личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ земельного участка отдельным категориям граждан, осуществляющих подключение жилых помещений к природному газу" установлено, что граждане, претендующие на предоставление денежной выплаты, подают заявление о предоставлении денежной выплаты по форме, утверждаемой Министерством социальной защиты Алтайского края, и документы, подтверждающие право на ее получение, в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) либо многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по месту нахождения домовладения.
В Постановление "Об утверждении Порядка реализации некоторых мероприятий регионального проекта "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" внесены изменения. Предусмотрено, что список молодых семей - участников регионального проекта формируется в хронологическом порядке, в котором молодыми семьями были поданы документы в орган местного самоуправления для участия в региональном проекте с учетом следующей очередности молодых семей на получение социальной выплаты: в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, молодые семьи, имеющие трех и более детей, а также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Уточнен Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан". Получение результата предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего. Результат предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего не может быть выдан другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемый результат предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В 2025 году денежная выплата предоставляется в размере 5000 рублей гражданам, имеющим статус "дети войны" в соответствии с законом Алтайского края "О статусе "дети войны".
В Постановление "Об утверждении Порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг" внесены изменения. Субсидия предоставляется в целях реализации задачи по совершенствованию системы социального обслуживания граждан старшего возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях компенсации поставщикам социальных услуг расходов, связанных с оказанием гражданам социальных услуг в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о социальном обслуживании.
Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений (заявок). Проведение отбора на получение субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budgetgov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Минсоцзащиты Алтайского края и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 марта текущего финансового года. К категории получателей субсидии относятся поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), оказывающие социальные услуги гражданам бесплатно или за частичную плату в соответствии: с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выданной краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) гражданину - получателю социальных услуг или его законному представителю; с порядками и стандартами предоставления социальных услуг, утвержденными уполномоченным органом; с условиями договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем.
В Постановление "О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" внесены изменения. Материальная помощь в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" предоставляется следующим категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, в размере 400000 рублей.
В Приказе "О реализации государственной программы "Развитие здравоохранения в Алтайском крае" в части обеспечения краевых медицинских организаций квалифицированными кадрами" установлено, что предоставление компенсации приостанавливается в случаях неисполнения трудовой функции в полном объеме в связи с: отпуском по беременности и родам; отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; отпуском без сохранения заработной платы; обучением медицинского работника без отрыва/с отрывом от работы (за исключением обучения в соответствии с главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации). Медицинская организация в течение 5 рабочих дней с даты приказа медицинской организации направляет письменное уведомление в Министерство здравоохранения Алтайского края об обстоятельствах, указанных выше. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления от медицинской организации принимает решение о приостановлении предоставления компенсации (в форме приказа), о чем направляет в медицинскую организацию в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения письменное уведомление с указанием основания приостановления предоставления компенсации. Медицинская организация в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении Министерства уведомляет о данном решении медицинского работника. Предоставление компенсации приостанавливается с даты приказа медицинской организации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края" определено, что объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объем бюджетных ассигнований Фонда на текущий финансовый год формируется за счет остатков, сложившихся на 1-е число года, следующего за отчетным, и переходящих платежей прошлых лет. Ассигнования Фонда предоставляются не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления в Уполномоченный орган документов, связанных с проведением конкурсных процедур по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в пределах размера, установленного законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, но не более суммы, находящейся в Фонде на дату перечисления иного межбюджетного трансферта.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 29.09.2021 N 369 "Об утверждении положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора".
Целью предоставления субсидии является организация и проведение фестиваля, способствующего укреплению единства российской нации, формированию общероссийской, гражданской идентичности, сохранению и развитию традиционной культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и популяризации имиджа региона как территории гармоничных межэтнических отношений. Предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию комплекса процессных мероприятий "Укрепление единства российской нации, формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Алтайского края "Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае". Главным распорядителем направляемых на выплату субсидии средств краевого бюджета, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, является управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края. К категории получателей субсидии относятся социально ориентированные негосударственные некоммерческие организации, которые зарегистрированы на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке, и (или) их филиалы, представительства, иные обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет на территории Алтайского края в установленном законодательстве порядке, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и подпункте 10-2 статьи 4 закона Алтайского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры" внесены изменения. В частности, экспертный совет оценивает допущенные к конкурсному отбору заявки и входящие в их состав документы в течение 35 календарных дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок. Оценка допущенной к конкурсному отбору заявки производится каждым членом экспертного совета в ГИИС "Электронный бюджет" путем выставления баллов в соответствии с критериями и методикой оценки заявок. По итогам оценки формируется рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов и рекомендуемый перечень победителей конкурсного отбора по каждой номинации с учетом очередности поступления заявок в ГИИС "Электронный бюджет" в случае равенства количества полученных баллов. Минимальное значение рейтинга заявок, при котором представившие их участники отбора признаются победителями конкурсного отбора, определяется экспертным советом исходя из числа участников конкурсного отбора, рейтинга заявок и общего объема финансовых средств, предусмотренных на предоставление грантов в текущем финансовом году. Приведены критерии и методика оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Целями Программы являются: стимулирование спроса на применение беспилотных авиационных систем; развитие кадрового и научного потенциала отрасли беспилотных инновационных систем; развитие производства беспилотных авиационных систем и комплектующих. Задачами региональной программы являются: расширение областей применения беспилотных авиационных систем в отраслях экономики и социальной сферы Алтайского края; разработка и внедрение в образовательные программы общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, а также основные программы профессионального обучения модулей по беспилотным авиационным системам; реализация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; повышение престижности профессиональной деятельности в сфере разработки и применения БАС за счет проведения мероприятий и соревнований для детей и молодежи; развитие производственных компетенций в отрасли БАС, в том числе с применением механизмов господдержки; определение целесообразности создания научно-производственного центра испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем. Выполнение задач и достижение результатов Программы будет осуществляться в рамках финансового обеспечения государственных программ Алтайского края и региональных проектов, предусматривающих соответствующие мероприятия.
Цель Программы является обоснованное системное развитие транспортной инфраструктуры, расположенной в границах Алтайского края, включая Барнаульскую и Бийскую городские агломерации, на период до 2031 года. Основными задачами Программы: развитие транспортной сети в соответствии с потребностями населения, улучшение транспортной доступности территории для населения и компаний, повышение качества экологической обстановки и безопасности эксплуатации транспортной сети, а также улучшение социально-экономической среды. Срок реализации программы до 2031 года. Общий объем финансирования Программы составит 331444820,1 тыс. руб.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Администрация города Барнаула осуществляет прием заявлений о проведении общественной экологической экспертизы от общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций: на бумажном носителе при направлении заявления по почте или при предоставлении заявления лично заявителем или его уполномоченным представителем в администрацию города Барнаула; в виде электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенного электронной цифровой подписью подписавшего соответствующий документ лица или электронной цифровой подписью нотариуса при направлении заявления на официальный адрес электронной почты администрации города Барнаула (office@barnaul-adm.ru). Прием и регистрация заявлений в администрации города Барнаула осуществляются в соответствии с постановлением "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города и иных органов местного самоуправления города". Уполномоченный орган рассматривает заявление и в течение четырех календарных дней со дня его подачи готовит проект уведомления о регистрации заявления или об отказе в регистрации заявления. Далее передает проект соответствующего уведомления на подписание заместителю главы администрации города, который курирует и контролирует или координирует деятельность уполномоченного органа. Финансовое обеспечение экологической экспертизы осуществляется за счет собственных средств общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, общественных экологических и других фондов, целевых добровольных денежных взносов граждан и организаций, а также за счет средств, выделяемых в соответствии с решениями органов местного самоуправления города Барнаула, инициировавших проведение общественной экологической экспертизы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановлении "О компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно в Алтайском крае" увеличен размер ежемесячной компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно в Алтайском крае.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач общей практики (семейный врач), врач-детский эндокринолог, сразу при установлении пациенту диагноза сахарный диабет, а также далее в процессе диспансерного наблюдения, но не реже 1 раза в год: определяет потребность в форме обучения (амбулаторная, стационарная) в зависимости от типа сахарного диабета и состояния здоровья пациента; формирует направление пациента в школу для детей с сахарным диабетом и их родителей в краевую медицинскую организацию: при амбулаторной форме обучения с учетом прикрепления; при обучении в стационаре и дневном стационаре по профилю "детская эндокринология" в соответствии с маршрутизацией; осуществляет подачу заявки на обучение в электронной форме посредством региональной медицинской информационной системы либо электронной почты краевой медицинской организации, на базе которой работает школа для детей с сахарным диабетом и их родителей. Врач-детский эндокринолог школы для детей с сахарным диабетом и их родителей проводит обучающие мероприятия по специально разработанным структурированным программам в соответствии с контингентом пациентов, осуществляет проверку дневников самоконтроля, индивидуальную коррекцию сахароснижающей терапии в зависимости от уровня гликемии и данных питания, ведет медицинскую документацию и формы статистической отчетности в региональной медицинской информационной системы, проводит анализ работы кабинета и предоставляет отчеты главному внештатному специалисту эндокринологу и в министерство здравоохранения Алтайского края 1 раз в месяц (до 5 числа следующего за отчетным) на адрес электронной почты: akkcomd@zdravalt.ru.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Постановлении "О порядке организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Алтайского края силами и средствами Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что ежегодно до 1 февраля органы местного самоуправления направляют сведения о составе патрульных групп, патрульно-маневренных групп, маневренных групп в управлении гражданской обороны и защиты населения Алтайского края. Информация об изменении состава сил и пожарно-технического оборудования, входящих в состав патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп, направляется соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 10 дней с момента внесения указанных изменений в управление гражданской обороны и защиты населения Алтайского края для корректировки плана тушения ландшафтных (природных) пожаров. Управление гражданской обороны и защиты населения Алтайского края ежегодно до 15 марта с учетом полученных сведений проводит корректировку плана тушения ландшафтных (природных) пожаров.