Новое в законодательстве Алтайского края
15 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предусмотрено, что к полномочиям Министерства спорта Алтайского края также относятся: содействие развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта; развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействие развитию спорта высших достижений.
Уточнено Постановление "О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в Алтайском крае". В частности, на основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, выявленным объектом культурного наследия, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, может проводиться как контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), так и контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Учреждения по согласованию с Министерством образования и науки Алтайского края формируют и утверждают перечень платных услуг. Учреждения утверждают размер платы на оказываемые ими платные услуги по согласованию с Министерством, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала, спроса на платные услуги. Перечни платных услуг и размер платы за оказываемые платные услуги, а также изменение перечня платных услуг и размера платы за оказываемые платные услуги утверждаются приказами учреждений. Копии приказов учреждений об утверждении перечня платных услуг и размера платы за оказание платных услуг либо о внесении изменений в указанные приказы направляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня их принятия. Размер платы определяется учреждениями для каждой платной услуги и формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги, положений, действующих нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
Признан утратившим силу Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 25.02.2015 N 397 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности краевого бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в пределах установленного государственного задания в случаях, определенных федеральными законами".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Приказ "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края" внесены изменения. Утверждено примерное положение об оплате труда работников медицинских учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края. Размер заработной платы работников медицинских учреждений отражается в трудовых договорах в соответствии с установленной системой оплаты труда. Заработная плата работника включает в себя оклад, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Медицинским учреждениям необходимо обеспечить предельную долю расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда не более 40%.
В Постановлении "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" увеличен размер выплаты молодому специалисту до 50000 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предусмотрено, что право женщин на материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав или ограничения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал (за исключением согласия на его усыновление отчимом), совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с которым возникло право на материнский (семейный) капитал. Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. Размер материнского (семейного) капитала устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и подлежит индексации. Размер оставшейся суммы после использования части средств материнского (семейного) капитала подлежит индексации.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Скорректирован Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае". На официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края, а также на Едином портале размещены перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.
В Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края" внесены изменения. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не осуществляется в связи с тем, что результат предоставления государственной услуги не предполагает выдачу заявителю документов. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности управлений при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений, действий (бездействия) в процессе получения государственной услуги.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что на территории Алтайского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в следующие дни: 9 мая - День Победы (День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год); "День города", "День района (округа)", "День села (поселка)", установленные муниципальными правовыми актами. Запрет распространяется на всю территорию городского округа, а в муниципальных районах и округах - на территорию населенного пункта соответствующего муниципального образования, в границах которого проводятся мероприятия, приуроченные к указанным дням.
Данный документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Утвержден Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключении государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, подведомственной Министерству образования и науки Алтайского края, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности. Решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности принимается Министерством образования и науки Алтайского края осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации организации.
Приведен Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, подведомственной Министерству образования и науки Алтайского края. Решение о реорганизации или ликвидации организации принимается Министерством при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации организации. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации Министерство до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации организации с приложением необходимых документов в соответствии с перечнем документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям установлено, что к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится проведение проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и определение результатов такой проверки. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, вправе оказывать услуги физическим лицам в целях получения навыков, входящих в охотничий минимум.
Данный документ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
В Указе "Об определении видов разрешенной охоты и ограничений осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Алтайского края, за исключением особо охраняемых территорий федерального значения" установлены сроки охоты на серую ворону - с 27 марта по 6 мая.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определено, что в соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, предусматривается для глав муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Алтайского края, перечень наименований которых установлен законом Алтайского края "О наименованиях муниципальных образований в Алтайском крае".
Основными целями проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, являющемся муниципальной собственностью города Барнаула Алтайского края, являются: создание для юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, являющемся муниципальной собственностью городского округа - города Барнаула Алтайского края; эффективность использования муниципальной собственности города Барнаула; заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, являющемся муниципальной собственностью, на торгах в соответствии с единой городской политикой размещения наружной рекламы. Заявка на участие в электронном аукционе - сведения и документы, представленные претендентом для участия в электронном аукционе. Заявка состоит из двух частей. Официальный сайт торгов - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru. Организатор электронного аукциона размещает извещение не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения электронного аукциона на официальном Интернет-сайте комитета, официальном сайте торгов, Электронной площадке.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 18.07.2019 N 1140 "Об утверждении Порядка организации аукциона по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, являющемся муниципальной собственностью города Барнаула".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнен Закон "Об образовании в Алтайском крае". Лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, наличия договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Целью Программы является снижение младенческой смертности в Алтайском крае в 2024 году до 4,8 случая на 1000 родившихся живыми. Задачами Региональной программы являются: снижение показателя младенческой смертности; снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года; снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет; обеспечение преждевременных родов 22 - 37 недель в перинатальных центрах; проведение мероприятий по дальнейшему развитию профилактического направления в педиатрии, в том числе в условиях детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и которые дооснащены медицинским оборудованием; осуществление мероприятий по своевременному взятию под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней системы кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ; повышение уровня укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами-педиатрами.
Цели федерального проекта: раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений, в том числе приводящих к инвалидности; подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета; обеспечение специализированных медицинских организаций (подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным сахарного диабета, квалифицированными кадрами; выявление и лечение микро- и макрососудистых осложнений сахарного диабета на ранних стадиях; увеличение продолжительности и качества жизни пациентов с сахарного диабета; снижение смертности и инвалидизации пациентов от поздних осложнений сахарного диабета, снижение смертности от БСК и ХБП пациентов с сахарным диабетом. Задачами региональной программы по борьбе с сахарного диабета являются: разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом; разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения больных с сахарным диабетом; разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения достижения оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с сахарным диабетом; совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации; совершенствование материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с сахарным диабетом, дооснащение (переоснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций; иные задачи.