Новое в законодательстве Алтайского края
2 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Исполнительный орган Алтайского края, уполномоченный на предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, согласование осуществления международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления, регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств, определяется Правительством Алтайского края. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения информации принимает решение о согласовании проведения международного мероприятия (участия в международном мероприятии) либо об отказе в согласовании проведения международного мероприятия (участия в международном мероприятии). В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Алтайского края в порядке, определяемом Правительством Алтайского края. Органы местного самоуправления на регулярной основе осуществляют анализ хода реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, предусматривают планы конкретных мероприятий по их реализации ("дорожные карты") в целях практического наполнения, а также актуализируют подписанные документы в случае необходимости. Регистрации подлежат соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края с органами местного самоуправления иностранных государств. Регистрация соглашений осуществляется уполномоченным органом и представляет собой присвоение соглашению регистрационного номера. Подлежащее регистрации соглашение (подлинник), а также все приложения к нему не позднее 10 календарных дней с даты их подписания представляются в уполномоченный орган.
В связи с празднованием в 2024 году 85-летия представительной власти Алтайского края учрежден юбилейный памятный знак Алтайского краевого Законодательного Собрания "85 лет представительной власти Алтайского края". Юбилейный памятный знак Алтайского краевого Законодательного Собрания "85 лет представительной власти Алтайского края" является формой поощрения за заслуги, связанные со становлением и развитием представительной власти Алтайского края, повышением ее авторитета. Памятным знаком поощряются: депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания действующего созыва; депутаты представительного и (или) законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края предыдущих созывов; депутаты представительных органов СССР и РСФСР; депутаты представительных органов муниципальных образований Алтайского края действующего и предыдущих созывов; представители государственных органов; представители органов местного самоуправления; иные лица, внесшие вклад в развитие представительной власти Алтайского края. Решение о поощрении памятным знаком принимается председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания в форме распоряжения. Памятный знак вручается в торжественной обстановке председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания, его заместителем, депутатами либо иными лицами, уполномоченными председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания. Памятный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца. Памятный знак носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, наград Алтайского края. Повторное поощрение памятным знаком не производится. В случае утраты удостоверения к памятному знаку заинтересованному лицу по его ходатайству выдается справка, подтверждающая вручение ему памятного знака.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям установлено, что учитывая рыночную конъюнктуру, продажа государственного имущества (в том числе объектов недвижимого имущества с земельными участками) обеспечит поступление в краевой бюджет в 2021 году - 9,1 млн рублей (доходы от приватизации имущества, находящегося в краевой собственности), в 2022 году - 468,2 млн рублей (460,6 млн рублей - источники финансирования дефицита краевого бюджета; 7,6 млн рублей - доходы от приватизации имущества, находящегося в краевой собственности), в 2023 году - 682,6 млн рублей (663,3 млн рублей - источники финансирования дефицита краевого бюджета; 19,3 млн рублей - доходы от приватизации имущества, находящегося в краевой собственности).
ЖИЛИЩЕ
В Закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" внесены изменения. Лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенным в список, предоставляется право на однократное предоставление за счет средств краевого бюджета выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в порядке и на условиях, установленных статьей 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В Законе "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" установлено, что в целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.
В Постановлении "Об утверждении краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы" общий объем финансирования Программы утвержден в размере 5732561870,55 руб. В результате реализации Программы ожидается: переселение 7580 человек из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в том числе: с финансовой поддержкой Фонда - 6641 человека; по иным региональным программам, по которым не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, - 939 человек; расселение 115284,95 кв. м аварийного жилищного фонда, в том числе: с финансовой поддержкой Фонда - 101206,89 кв. м; по иным региональным программам, по которым не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, - 14078,06 кв. м.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение статуса "дети войны", оформление и выдача удостоверения о статусе "дети войны" внесены изменения. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, обращается в управление с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится их описание. Управление социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) при получении такого заявления рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги. В случае необходимости управление обеспечивает устранение опечаток и ошибок в указанных документах. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о необходимости их исправления.
В Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов и жертв политических репрессий" установлено, что сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, о регистрации по месту жительства и месту пребывания могут быть запрошены управлением или МФЦ также в Федеральной налоговой службе (из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации). Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется ему управлением в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя (уполномоченного представителя).
Скорректирован Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности". Установлено, что на официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края, а также на Едином портале размещены перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников. Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, регистрации по месту жительства (пребывания) могут быть запрошены управлением либо МФЦ также в Федеральной налоговой службе (из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения" внесены изменения. В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5 Правил предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, допускается использование получателем гранта средств гранта 2023 года до 27.12.2024 на установленные цели. В иных случаях неиспользованные средства гранта 2023 года (или их остатки) подлежат возврату получателем гранта в краевой бюджет в срок до 01.03.2024. Неиспользованные средства гранта 2024 года (или их остатки) подлежат возврату получателем гранта в краевой бюджет в срок не позднее 27.12.2024. Результатом предоставления гранта является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.
Значение результата предоставления гранта с указанием точной даты его достижения устанавливается в соглашении на основании результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации согласно Правилам предоставления и распределения, в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Получатель гранта вправе направить в Управление официальное письмо о невозможности достижения в 2023 году значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, с представлением обоснования по наступлению обстоятельств, объективно препятствующих достижению значения результата предоставления гранта 2023 года.
В Приказ "Об утверждении Перечня и правил применения целевых статей расходов краевого бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" внесены изменения. В Перечень включены следующие статьи: расходы на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом; расходы на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий"; расходы на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом за счет средств краевого бюджета.
В Постановлении "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований бюджета города Барнаула на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения" скорректирован Перечень нормативных документов при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся: собственниками недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости), являющегося соседним по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности); землепользователями (которым предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельный участок, являющийся соседним по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности); землевладельцами (которым предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, являющийся соседним по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности). Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю: уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории; подписанных администрацией города экземпляров проекта соглашения об установлении сервитута, если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута, указанное в пункте 1 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка или в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением сервитута; решения об отказе в установлении сервитута (оформляется письмом комитета на бланке за подписью председателя комитета); иные результаты. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления в Комитет заявления либо уведомления о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 30.06.2021 N 973 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения об установлении сервитута (за исключением публичного сервитута)".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановление "Об утверждении региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края" внесены изменения. Скорректированы: ресурсное обеспечение региональной программы; сведения о целях и задачах региональной программы на 2021 - 2025 годы; ресурсное обеспечение реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения Алтайского края (мероприятия, софинансируемые из средств федерального бюджета); результаты реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения Алтайского края.