Новое в законодательстве Архангельской области
21 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В перечень включены Почетная грамота Банка России, почетный знак "За безупречную службу в Банке России", почетное звание "Отличник Банка России", нагрудный знак "За сотрудничество".
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" изменениями, в частности, общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 8 028 252,5 тыс. руб. до 8 047 568,1 тыс. руб.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в этой области" изменениями установлено, что должностные лица министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области имеют право составлять в том числе протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1 областного закона от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Компетенция агентства расширена разработкой стратегии реализации молодежной политики в Архангельской области, порядка подготовки ежегодного доклада о реализации молодежной политики в Архангельской области и осуществление подготовки такого доклада в соответствии с указанным порядком, определенным постановлением Правительства Архангельской области.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
разработка дополнительных мер социальной поддержки лицам, в отношении которых осуществляется наставничество;
создание условий для трудоустройства указанных лиц, в том числе реализация дополнительных мер социальной поддержки указанным лицам;
разработка порядка выплаты штрафа исполнительным органом государственной власти Архангельской области, государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарным предприятием Архангельской области, хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Архангельской области, дочерним хозяйственным обществом основного общества, в уставном капитале которого присутствует доля Архангельской области, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования за счет средств областного бюджета в пределах установленной квоты, а также порядка определения размера указанного штрафа и зачисления данного штрафа в областной бюджет;
разработка порядка выплаты компенсации за обучение и штрафа заказчиком целевого обучения или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования за счет средств областного бюджета, а также порядка определения размера указанных компенсации за обучение и штрафа и зачисления данных компенсации и штрафа в областной бюджет.
Внесенными в Постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Положения о министерстве науки, высшей школы и научно-технологического развития Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена разработкой порядка выплаты компенсации за обучение, зачисляемой в областной бюджет, исполнительным органом государственной власти Архангельской области, государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарным предприятием Архангельской области, хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Архангельской области, дочерним хозяйственным обществом основного общества, в уставном капитале которого присутствует доля Архангельской области, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет средств областного бюджета в пределах установленной квоты, а также порядка определения размера компенсации за обучение и зачисления данной компенсации в областной бюджет.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Перечень объектов, за размещение которых не взимается плата, дополнен следующими:
геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, а также технические средства организации дорожного движения;
временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
мобильные здания, сооружения, предназначенные для пребывания, размещения осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, а также работников уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения деятельности исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры;
технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы Российской Федерации и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств;
объекты, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также для функционирования и эксплуатации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
площадка, оборудованная для хранения снежных масс в зимний период;
канава дренажная.
ЖИЛИЩЕ
Признан утратившим силу указ Губернатора Архангельской области от 02.12.2014 N 121-у "Об утверждении Положения о лицензионной комиссии Архангельской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и порядка размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявлениях, поданных кандидатами в члены лицензионной комиссии Архангельской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" с внесенными в него изменениями.
Документ вступает в силу с 01.09.2026.
В частности, установлен следующий перечень административных процедур:
регистрация и прием к рассмотрению заявления о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
выдача результата предоставления муниципальной услуги;
исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
выдача дубликата документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.
Уточнены исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также отдельные формы документов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Компетенция министерства расширена разработкой проектов постановлений Правительства Архангельской области, устанавливающих порядки и формы представления в налоговый орган:
сведений об одном из приемных родителей (единственном приемном родителе) в семье, зарегистрированной в качестве приемной семьи, имеющей трех и более детей;
сведений о члене семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, которому министерством выдано удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
сведений об опекунах и о попечителях ребенка-инвалида.
В частности, установлены следующие основания для принятия уполномоченной организацией решения об отказе в пересмотре индивидуальной программы:
предоставление недостоверных сведений;
заявитель не относится к числу лиц, которые вправе подавать заявление;
несоответствие документов установленным требованиям;
непредставление одного или нескольких необходимых документов;
отсутствие у совершеннолетнего гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, либо которые изменили потребность в социальных услугах.
Обновлена форма заявления о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В частности, установлено, что предельный размер субсидии для социальных услуг, оказанных в стационарной форме социального обслуживания, не должен превышать предельного размера субсидии, определенного соглашением.
Уточнена форма заявления о выплате субсидии.
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" изменениями исключено Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации (реализация мероприятий по благоустройству общественной территории "Набережная Соломбалки с обеих сторон, от ул. Советской до просп. Никольского").
Перечень предоставляемых субсидий дополнен субсидией в целях проведения мероприятий, направленных на разработку проектных документаций на рекультивацию полигонов размещения отходов, выводимых из эксплуатации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2012 N 128-пп "Об утверждении Положения о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" изменениями уточнено, что министерство в том числе определяет особенности осуществления выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме исходя из ее оснований и особенности использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 22.04.2014 N 159-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области" изменениями установлено, что в региональную программу не включаются дома блокированной застройки.
Установлено, что на территории Архангельской области до 01.09.2027 выдача разрешений на строительство, прекращение действия таких разрешений, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесение изменений в ранее выданные разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, рассмотрение уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомлений об окончании строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществляются в соответствии со ст. 51, 51.1 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 01.09.2026, с учетом положений ч. 9 и 10 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Внесенными в постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об установлении льготных ставок за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Архангельской области" изменениями перечень стандартизированных тарифных ставок дополнен ставкой на двухтрансформаторные и более подстанции (за исключением РТП) мощностью от 25 до 100 кВА включительно блочного типа в размере 119 279 руб./кВт.
Внесенными в постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об установлении на 2026 год предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО "ЭкоИнтегратор" на территории Архангельской области" изменениями предельный единый тариф для прочих потребителей на период с 1 октября по 31 декабря увеличен с 1182,32 до 1237,93 руб./куб. м.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 1 373 988,7 тыс. руб. до 1 374 259,7 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 15.12.2020 N 869-пп "Об утверждении Положения о министерстве спорта Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена организацией предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в подведомственных министерству государственных образовательных организациях Архангельской области.
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 27.03.2012 N 120-пп "Об утверждении Положения о министерстве образования Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим государственную итоговую аттестацию по указанным образовательным программам в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам;
определение перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение вышеуказанных лиц, и перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых осуществляется такое профессиональное обучение, а также порядка организации такого обучения.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 15.12.2020 N 869-пп "Об утверждении Положения о министерстве спорта Архангельской области" изменениями компетенция министерства дополнена согласованием порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Архангельской области, утверждаемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере здравоохранения.
Установлено, что конкурс проводится с целью выявления и поощрения творческих коллективов и отдельных лиц, в том числе молодых ученых (научных работников, научно-педагогических работников высших учебных заведений, аспирантов и докторантов, магистрантов, студентов, а также специалистов различных отраслей экономики, социальной сферы, оборонной промышленности в возрасте до 35 лет включительно на дату подачи документов на конкурс), внесших весомый вклад в решение социально-экономических проблем Архангельской области и северных регионов Российской Федерации.
Ежегодно учреждается пять премий, в том числе одна - для молодых ученых, в размере 100 000 рублей каждая.
Определен порядок организации, проведения и подведения итогов конкурса, утверждены формы заявления на участие в конкурсе, анкеты участника, заявлений на выплату премии.
В частности, уточнены сроки подачи заявления: для отдельных категорий детей, а также проживающих на закрепленной территории, прием начинается не позднее 1 апреля и завершается 30 июня текущего года; для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 05 сентября текущего года.
Уточнен перечень необходимых документов, обновлены формы заявлений и иных документов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В частности, с 01.03.2027 будет обновлена форма нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 30.06.2022 N 468-пп.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 04.03.2025 N 167-пп "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии и должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в этой сфере" изменениями установлено, что предметом государственного контроля являются в том числе:
наличие средства размещения по адресу (месту нахождения) объекта недвижимости (здание, сооружение, помещение, земельный участок), в котором в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре классифицированных средств размещения, осуществляется деятельность по предоставлению услуг средства размещения, гостиничных услуг;
с 01.03.2027 - соответствие сведений об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, инструктора-проводника, используемых в рекламе, а также в деятельности, связанной с оказанием услуг, сведениям об аттестации, указанным в едином федеральном реестре; наличие ссылки в сети "Интернет" на запись в едином федеральном реестре, а также соответствие сведений об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, инструктора-проводника, указанных в информации об оказании услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети "Интернет", аналогичным сведениям, указанным в едином федеральном реестре.
Дополнительный перечень услуг, предоставляемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, подлежащих включению в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и предоставляемых в электронной форме, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 10.04.2012 N 133-пп, дополнен реализацией в 2026 году мероприятий по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории Архангельской области.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О мерах по реализации областного закона "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" изменениями утверждено Положение о реализации в 2026 году мероприятий по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории Архангельской области.
Утверждены предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов независимо от количества посредников, дифференцированные по ценовым группам, а также к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов независимо от количества посредников и ценовых групп на наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 23.09.2021 N 51-п/5 "Об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" с внесенными в него изменениями.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесенными в указ Губернатора Архангельской области "Об утверждении Положения о комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" изменениями, в частности, компетенция комиссии расширена следующими полномочиями:
разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также функционирования гражданской обороны;
разработка предложений по совершенствованию гражданской обороны на территории Архангельской области;
осуществление мониторинга выполнения решений комиссии;
осуществление иных полномочий в соответствии с задачами, возложенными на комиссию законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Установлен порядок проведения заседаний комиссии.