Новое в законодательстве Архангельской области
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа "Город Архангельск", утвержденное решением Архангельской городской Думы от 21.06.2023 N 699, с внесенными в него изменениями.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 6 819 879,9 тыс. руб. до 6 921 231,2 тыс. руб.
Уточнены показатели, структура и финансовое обеспечение государственной программы.
Внесенными в постановление Администрации Архангельской области от 19.04.2007 N 81-па "Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области" изменениями компетенция инспекции расширена информированием соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций о специалистах по организации инженерных изысканий, специалистах по организации архитектурно-строительного проектирования или специалистах по организации строительства, выполнивших строительство, реконструкцию, снос объектов капитального строительства, по результатам которых отказано в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Внесенными в постановление Постановление Правительства Архангельской области от 11.06.2015 N 214-пп "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена организацией информирования соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций о специалистах по организации инженерных изысканий, специалистах по организации архитектурно-строительного проектирования или специалистах по организации строительства, выполнивших инженерные изыскания, подготовку проектной документации, по результатам которых выданы отрицательные заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Документ вступает в силу с 01.03.2026.
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 N 197-пп "Об утверждении Положения об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области" изменениями полномочия агентства распространены на период мобилизации, период действия военного положения, военное время.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 27.03.2012 N 119-пп "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена организацией и координацией планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
Документ вступает в силу с 20.02.2026.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В частности, установлено, что в 2026 году запланированы доходы областного бюджета от приватизации объектов недвижимости одновременно с приватизацией земельных участков, необходимых для использования данных объектов недвижимости, в размере не менее 3,6 млн. рублей.
Уточнен перечень иного государственного имущества Архангельской области, которое планируется приватизировать в 2024 - 2026 годах.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 25 836 656,4 тыс. руб. до 28 217 314,5 тыс. руб.
Компетенция агентства расширена утверждением цен (стоимости) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, в жилом доме, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации минимальным перечнем услуг (работ), а также цен (стоимости) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных правилами технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) и замене такого оборудования.
Документ вступает в силу с 01.03.2026.
Уточнены размеры предельной стоимости ремонта, замены, модернизации лифтов, машинных и блочных помещений.
Утверждены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, в том числе конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, разработки проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществление функций строительного контроля и авторского надзора.
Утверждена общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых осуществлена в рамках региональной программы, план реализации мероприятий и финансовое обеспечение реализации региональной программы, перечень и значения целевых показателей региональной программы.
Установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества на 2026 - 2028 годы:
в многоквартирных домах, не оснащенных лифтовым оборудованием, а также многоквартирных домах переменной этажности, оснащенных лифтовым оборудованием (для собственников помещений, имеющих выход в подъезд, в котором отсутствует лифтовое оборудование);
в многоквартирных домах, оснащенных лифтовым оборудованием, а также многоквартирных домах переменной этажности, оснащенных лифтовым оборудованием (для собственников помещений, имеющих выход в подъезд, в котором имеется лифтовое оборудование).
Утверждены:
адресная программа Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025 и 2026 годы";
порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Новая редакция Правил благоустройства содержит требования к содержанию территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями, требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, к проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ, к организации освещения территории Северодвинска, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, к организации озеленения территории Северодвинска, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, к размещению информации на территории Северодвинска, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, к размещению и содержанию детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм, к организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок, к обустройству территории Северодвинска в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения, к уборке территории, в том числе в зимний период, требования по организации стоков ливневых вод, порядок проведения земляных работ, требования к организации строительных и ремонтных работ.
Определен порядок участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.
Установлен порядок определения границ прилегающих территорий, праздничного оформления территории Северодвинска, участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Северодвинска, удаления борщевика Сосновского в границах Северодвинска.
Утвержден порядок выявления, учета, перемещения с территорий общественного пользования, временного хранения брошенных транспортных средств и их выдачи собственникам.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены минимальные должностные оклады профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих, и минимальные размеры должностных окладов по должностям, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В частности, в программу включено строительство линии освещения в г. Няндома, строительство системы наружного освещения с использованием энергосберегающих технологий в пос. Катунино Приморского муниципального округа Архангельской области, корректировка (актуализация) проектной документации строительства объекта "Комплекс обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов мощностью 275 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Холмогорский район".
Перечень доходов, администрируемых министерством строительства и архитектуры Архангельской области, дополнен прочими неналоговыми доходами бюджетов субъектов Российской Федерации.
В распределение включен Верхнетоемский муниципальный округ Архангельской области.
Обновлены разделы, касающиеся министерства транспорта Архангельской области.
Уточнен раздел, касающийся министерства строительства и архитектуры Архангельской области.
Установлено, что проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, за исключением субсидий, предусматривающих осуществление выплат физическим лицам и субсидий, предоставляемых в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области" изменениями общий объем финансирования государственной программы увеличен с 49 523 579,1 тыс. руб. до 49 829 723,4 тыс. руб.
В Положении о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на мероприятия в сфере общественного пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется межбюджетный трансферт, дополнен выполнением ремонтных работ на пассажирских судах водного транспорта.
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 11.06.2015 N 214-пп "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области" изменениями компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об установлении критериев, характеризующих высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения, которым соответствуют дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки;
разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об установлении в соответствии с частью 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев, при которых в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, выдача градостроительного плана земельного участка допускается при отсутствии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2021 N 326-пп "О комплексном развитии территорий в Архангельской области" изменениями, в частности, уточнены критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, а также критерии, которым соответствуют дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, характеризующие их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно технического обеспечения.
Признано утратившим силу решение Архангельской городской Думы "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Архангельск".
Уточнены требования к содержанию информационных конструкций, нестационарным торговым объектам, порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства, сетей инженерно-технического обеспечения, требования к порядку производства земляных работ.
Компетенция департамента расширена осуществлением координации деятельности акционерного общества "Архангельское предприятие автобусных перевозок N 3", единственным учредителем которого является городской округ "Город Архангельск".
Определены цели, задачи, принципы проведения осмотров зданий и (или) сооружений, находящихся в эксплуатации на территории муниципального округа Архангельской области "Город Северодвинск", независимо от форм собственности на них, процедура выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, полномочия органа Администрации муниципального округа Архангельской области "Город Северодвинск", уполномоченного распоряжением Администрации Северодвинска на осуществление осмотров и выдачу рекомендаций, права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при проведении осмотров и выдаче рекомендаций, сроки проведения осмотров и выдачи рекомендаций, права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, связанные с проведением осмотров и исполнением рекомендаций.
Утверждены формы акта осмотра здания, сооружения, рекомендаций об устранении выявленных нарушений, журнала учета осмотров зданий, сооружений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из перечня исключены Бобровский, Горковский, Песчаный участки акватории реки Северная Двина.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены параметры финансового обеспечения реализации региональной программы, строительства (реконструкции), капитального ремонта медицинских организаций, приобретения и монтажа быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики, семейной медицины, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, подведомственных органам исполнительной власти Архангельской области, и (или) муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Архангельской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц.
Уточнен перечень оборудования, в том числе медицинских изделий, отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Архангельской области, и (или) муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Архангельской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 5 673 554,1 тыс. руб. до 5 696 883,9 тыс. руб.
Обновлен раздел "Финансовое обеспечение государственной программы".
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 196 699 875,06 тыс. руб. до 198 067 127,15 тыс. руб.