Новое в законодательстве Архангельской области
21 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что управление протокола Губернатора Архангельской области администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области является самостоятельным структурным подразделением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, осуществляющим организацию планирования, подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора Архангельской области, включая совещания у Губернатора, рабочие встречи Губернатора, протокольные мероприятия с участием Губернатора, рабочие поездки Губернатора, приемы Губернатора по случаю юбилейных и памятных дат, а также государственных праздников.
Признан утратившим силу указ Губернатора Архангельской области от 14.01.2025 N 3-у "Об утверждении Положения об управлении организационной работы администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области".
Внесенными в указ Губернатора Архангельской области "О порядке учреждения и упразднения государственных должностей первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, министра Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области и должностей государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области, назначения на эти должности и освобождения от них" на руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в отношении заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области и заместителей руководителей представительств Архангельской области возложены полномочия представителя нанимателя по представлению к поощрению наградами Губернатора Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, федерального государственного органа, федерального органа исполнительной власти в соответствующей сфере.
В частности, уточнен порядок проведения профилактических визитов, порядок рассмотрения жалоб.
В частности, утверждено Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области и критериях такой оценки.
Определен порядок оценки реализации государственной программы, качества планирования и управления реализацией государственной программы, эффективности реализации государственной программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Перечень иного государственного имущества Архангельской области, которое планируется приватизировать в 2024 - 2026 годах, дополнен сборно-разборной пожарной (смотровой) вышкой, расположенной по адресу: Архангельская область, Холмогорский муниципальный округ, д. Заполье, д. 33.
СЕМЬЯ
Установлено, что конкурс проводится в целях привлечения внимания общества к положению женщин и семей, проживающих в сельской местности на территории Архангельской области, содействия улучшению качества жизни семьи как основы устойчивого развития общества, росту заинтересованности и раскрытию инициативы населения Архангельской области, проживающего в сельской местности.
Определены задачи конкурса, порядок проведения и подведения итогов конкурса.
Компетенция комиссии расширена в том числе следующими полномочиями:
принятие решения о назначении наставников из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организаций из числа организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с согласия несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей;
определение сроков, на которые назначаются наставники и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности, с учетом мнения несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей;
рассмотрение отчетов наставников и организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности, о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях;
принятие решений об отмене назначения или о замене наставников и (или) организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности;
принятие на основании отчетов наставников и (или) организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности, о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях с учетом мнения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних решения о достижении (недостижении) целей, предусматривающих устранение причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, о содействии получению несовершеннолетними образования, в том числе дополнительного, и обеспечении их досуга либо решения об отмене или о замене назначения наставников и (или) организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств" изменениями определены на 2025 год экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый ООО "Комгаз" и ООО "ОнегаМежРайГаз".
Внесенными в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств" изменениями определены на 2025 год экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый АО "Архангельскоблгаз" и ООО "Ленскгазэнерго".
Внесенными в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств" изменениями определены на 2025 год экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый АО "Няндомамежрайгаз" и ООО "ВельскМежРайГаз".
В частности, внесенными в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2024 N 72-п/19 "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств" изменениями определена на 2025 год экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, в размере 72,34 руб./кг.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В частности, внесенными в Постановление Минтрудсоцразвития АО от 09.11.2022 N 38-п "О государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изменениями уточнен перечень официальной информации в сфере охраны труда, которая подлежит размещению в государственной информационной системе.
Установлен среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, на территории Архангельской области за 2024 год для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для районов Крайнего Севера и для островов Северного Ледовитого океана и его морей.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 02.02.2024 N 74-пп "Об установлении среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, на территории Архангельской области за 2023 год".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены ключевые показатели эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в Архангельской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья".
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 12.02.2024 N 99-пп "Об утверждении ключевых показателей эффективности проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в Архангельской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление министерства финансов Архангельской области от 13.10.2023 N 38-пф "Об утверждении Перечней и кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" с внесенными в него изменениями.
Уточнен порядок предоставления субсидий в целях внедрения и реализации новых технологий в сфере социальной защиты семьи и детей.
Установлено, что проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области на иные цели осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, до которых в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), и министерством финансов Архангельской области.
Утверждены формы предоставляемых сведений о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии.
Определен перечень ответственных отделов министерства финансов Архангельской области, осуществляющих проведение мониторинга на основании документов, представленных главными распорядителями средств областного бюджета в государственной информационной системе Архангельской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Архангельской области".
Признано утратившим силу постановление министерства финансов Архангельской области от 02.02.2023 N 8-пф "О мониторинге достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Уточнен перечень доходов, администрируемых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" изменениями уточнены Порядки:
предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области;
предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в Архангельской области.
В частности, уточнен перечень случаев признания задолженности безнадежной к взысканию, перечень необходимых документов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, уточнен порядок заключения соглашения о получении гранта.
Обновлены критерии оценки конкурсной документации, представленной для участия в конкурсе.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 17 094 385,1 тыс. руб. до 13 494 533,3 тыс. руб.
Обновлены показатели, структура и финансовое обеспечение государственной программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено Положение о порядке и условиях предоставления грантов в форме субсидий государственным образовательным организациям и научным организациям, включая научно-образовательные центры, а также некоммерческим организациям на финансовое обеспечение проведения конкурса инициативных проектов по изучению жизни, родины и творческого наследия М.В.Ломоносова.
Определен порядок проведения конкурса, порядок заключения соглашения, условия и порядок предоставления гранта, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.
Утверждены формы описания инициативного проекта по изучению жизни, родины и творческого наследия М.В.Ломоносова, листа оценки инициативных проектов.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 103 646 348,9 тыс. руб. до 106 395 571,3 тыс. руб.
Обновлен раздел "Финансовое обеспечение государственной программы".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены Положения о порядке и условиях предоставления:
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений;
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на создание в опорных населенных пунктах, малых городах и на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" на осуществление капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры.
В частности, общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 176 027 137,71 тыс. руб. до 196 165 359,98 тыс. руб.
Обновлены показатели, структура и финансовое обеспечение государственной программы.
Утвержденным Положением установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Определен предмет и объекты государственного контроля, виды профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля, порядок их проведения.
Утверждены критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, индикаторы риска нарушения обязательных требований, ключевой показатель и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2022 N 468-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников и формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика" изменениями исключено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие туризма в Архангельской области" изменениями, в частности:
общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 123 818,5 тыс. руб. до 384 353,5 тыс. руб.;
обновлены показатели и финансовое обеспечение государственной программы;
утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на реализацию проектов по развитию общественных территорий, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города, в рамках единой субсидии на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".