Новое в законодательстве Архангельской области
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнена структура отраслевых исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
В частности, компетенция министерства дополнена разработкой и утверждением мастер-планов развития опорных населенных пунктов (муниципальных образований Архангельской области) Арктической зоны Российской Федерации, в том числе выполняющих функции по обеспечению национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике.
В частности, полномочия министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей переданы министерству образования Архангельской области.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области" изменениями, в частности:
общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 1 181 744,9 тыс. руб. до 1 137 981,3 тыс. руб.;
обновлен раздел "Финансовое обеспечение государственной программы";
уточнены Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды;
обновлен адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству в 2025 году;
утвержден адресный перечень общественных и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц.
Уточнен план мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Установлено, что решения о направлении помощника Губернатора Архангельской области в служебные командировки оформляются распоряжением Губернатора Архангельской области, определен порядок возмещения расходов по проезду.
Уточнены размеры ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и премиальной выплаты по итогам работы.
Установлена премиальная выплата по итогам работы в размере 120 - 260 процентов должностного оклада за осуществление деятельности по должности бухгалтера в министерстве, должностной оклад бухгалтера определен в размере 9443 рублей.
Минимальный размер должностного оклада секретаря руководителя увеличен с 5181 руб. до 6030 руб.
Обновлены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих.
Утверждены:
форма заявления для участия в отборе для приема на программу профессионального развития участников специальной военной операции "Защитники. Под крылом Архангела";
форма анкеты участника отбора;
требования к эссе участника отбора.
Уточнен срок направления документов для участия в конкурсе - не позднее 1 (ранее - 15) апреля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными в указ Губернатора Архангельской области "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и о признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Архангельской области" изменениями установлено, что в случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня рождения такого ребенка, назначается и выплачивается получателю ежемесячного пособия в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка в соответствии с последним принятым решением о назначении ежемесячного пособия.
Установлена единовременная разовая денежная выплата в размере 20 000 рублей отдельным категориям граждан, проживающих (пребывающих) на территории Архангельской области, в связи с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в качестве дополнительной меры социальной поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
Установлено, что единовременная выплата в размере 1400 рублей предоставляется однократно в беззаявительном порядке следующим категориям граждан:
заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях приграничных субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;
заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) для участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях приграничных субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
ФИНАНСЫ
Уточнен перечень доходов, администрируемых Северным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральным агентством лесного хозяйства, управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Северным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта, межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области, управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Архангельской области", управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Из перечня исключены доходы, администрируемые управлением Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Прокуратурой Архангельской области и Ненецкого автономного округа, Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Распределение дополнено иными межбюджетными трансфертами бюджету городского округа "Город Архангельск" на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в сфере дорожного хозяйства.
Уточнен перечень субсидий на финансовое обеспечение мероприятий в рамках государственных программ Архангельской области.
Уточнены перечни целей, на которые предоставляются субсидии:
на финансовое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества (в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации), включая разработку проектной документации объектов капитального строительства в целях их капитального ремонта;
на финансовое обеспечение приобретения объектов движимого имущества, относящихся к видам особо ценного движимого имущества государственных учреждений;
на финансовое обеспечение приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчеты нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями.
Перечень целей, на которые предоставляются субсидии, дополнен следующими:
исполнение муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением городского округа "Город Архангельск" "Средняя школа N 77" судебных актов;
финансовое обеспечение мероприятий по модернизации школьных систем образования в учреждениях (с однолетним циклом реализации);
финансовое обеспечение мероприятий по модернизации школьных систем образования в учреждениях (с двухлетним циклом реализации);
обеспечение мероприятий по организации предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в виде бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в учреждениях, бесплатного посещения обучающимися занятий по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым на платной основе муниципальными образовательными учреждениями, а также бесплатного присмотра и ухода за детьми, посещающими муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, или группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях.
Определен перечень документов, необходимых для предоставления субсидий на указанные цели.
Перечень субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства городского бюджета, дополнен субсидией на создание информационного интернет-портала и размещение на нем материалов о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Архангельск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для муниципальных образований Архангельской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных образований Архангельской области, имеющих общую границу, изменения в такие утвержденные комплексные схемы подлежат согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области и государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор".
Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Архангельской области либо их участков, изменения в указанные проекты организации дорожного движения подлежат согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 07.04.2020 N 168-пп "Об утверждении перечней органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территорий муниципального района, городского округа или городского поселения Архангельской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую границу, и проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Архангельской области либо их участков".
Определены особенности пересмотра регулируемых тарифов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Архангельской области.
Утверждена форма расчета фактического пассажирооборота.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области" изменениями, в частности, компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
участие в пределах своей компетенции в работе межведомственной комиссии, созданной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности, по одобрению проекта программы до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
разработка порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (ТКО) в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с ТКО;
подготовка соответствующего заключения об учете поступивших замечаний, предложений, указанных в представленном российским экологическим оператором заключении экспертизы проекта территориальной схемы рекомендаций по корректировке проекта территориальной схемы и (или) о причинах их отклонения;
заключение с региональным оператором соглашения о продлении срока, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора, однократно без проведения конкурсного отбора в случае выполнения установленных законом условий.
Установлено, что устранение пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов), территориальных зон с границами земельных участков на территории Архангельской области в порядке, установленном статьей 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществляется без согласования с министерством строительства и архитектуры Архангельской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 3 269 365 тыс. руб. до 3 505 928 тыс. руб.
Обновлены показатели государственной программы, финансовое обеспечение государственной программы, уточнена структура государственной программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера" дополнено Положением о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек.
Установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется министерством культуры Архангельской области работнику культуры на условиях трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключаемого между министерством, работником культуры и организацией культуры, с которой работник культуры заключил трудовой договор.
Определены условия и порядок предоставления и возврата выплаты.
Утверждены формы заявления о предоставлении выплаты, согласия на обработку персональных данных.