Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 6 по 13 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установленные меры социальной поддержки для членов семей участников специальной военной операции предоставляются в период проведения специальной военной операции и сохраняются по 31 декабря года, следующего за годом ее окончания.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. Перераспределены бюджетные ассигнования в 2026 году:
- в сумме 22085000 рублей на мероприятие 01.04 "Поддержка племенного животноводства";
- в сумме 69366000 рублей на мероприятие 01.11 "Поддержка молочного животноводства";
- в сумме 7378000 рублей на мероприятие 01.12 "Погектарная поддержка агротехнологических работ";
- в сумме 1171000 рублей на мероприятие 04.01 "Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе".
В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 5817346 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Наименование постановления изложено в новой редакции: "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики Московской области" (исключены слова об установлении штатной численности).
В Положение о Министерстве энергетики Московской области внесены следующие изменения:
- уточнены полномочия Министерства по определению системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения муниципальных округов и городских округов;
- с 01.09.2026 за Министерством закреплено осуществление регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ в сфере теплоснабжения (за исключением программ, утверждаемых в соответствии с законодательством об электроэнергетике);
- установлено полномочие по осуществлению мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения муниципальных округов и городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек (за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения).
Перераспределены бюджетные ассигнования в сумме 800000000 (восемьсот миллионов) рублей за счет следующих мероприятий:
01.01 "Выполнение государственного задания государственными учреждениями Московской области";
03.01 "Оснащение (дооснащение) основными средствами государственных учреждений здравоохранения";
01.07 "Финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, предоставляемых в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования";
01.01 "Выполнение государственного задания государственными учреждениями Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1058/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 177460199 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 5012000000 рублей, предусмотренные на реализацию мероприятий:
1) 01.03 "Модернизация и техническая поддержка ЕИТО на принципах "частного облака", включая телекоммуникационную инфраструктуру Правительства Московской области и аренду серверных стоек на технологических площадках коммерческих дата-центров для размещения оборудования ЕИТО" в сумме 5000000000 рублей;
2) 05.28 "Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы для осуществления полномочий деятельности Министерства строительного комплекса Московской области, приобретение прав на использование на условиях простой (неисключительной) лицензии программного обеспечения для ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" в сумме 12000000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 30605407 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35.
Актуализирован Паспорт государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2023-2030 годы", а также скорректированы отдельные разделы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 5018000 рублей на мероприятие 01.01 "Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1073/35. В 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 1941330 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия 01.05 "Обеспечение деятельности государственного учреждения Московской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог подпрограммы 3 "Безопасность дорожного движения" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы источники финансирования государственной программы, а также отдельные разделы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 01.07.2015 N 517/25 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Московской области".
Актуализировано местонахождение Министерства: 143407, Московская обл., г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 7.
Также уточнено, что министерство возглавляет министр физической культуры и спорта Московской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. Скорректированы отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы. Всего в 2026 году на реализацию государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 11013712 тыс. рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3.
Полностью в новой редакции изложен раздел, касающийся особенностей договоров о комплексном развитии кластеров индивидуального жилищного строительства и смешанной малоэтажной жилой застройки.
Скорректированы источники финансирования и перечни мероприятий государственных программ Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" на 2023-2030 годы и "Безопасность Подмосковья" на 2023-2028 годы, утвержденных постановлениями Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35 и от 04.10.2022 N 1056/35 соответственно.
Внесены изменения в решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 30.04.2019 N 7/1, направленные на существенное упрощение процедуры проведения публичных слушаний и расширение возможностей для участия граждан. Снижен возрастной ценз участников до 18 лет, уменьшен минимальный порог для создания инициативной группы и сбора подписей в ее поддержку. Сами слушания теперь проводятся на всей территории округа, а не по отдельным инициативам, и могут проходить в очной или очно-заочной форме с использованием видео-конференц-связи, что особенно актуально в условиях чрезвычайных ситуаций или по просьбе жителей. Сокращен срок обязательного оповещения о слушаниях до 10 дней, а перечень обязательных для вынесения вопросов приведен в соответствие с федеральным законодательством, исключив из него стратегию развития. Уточнен порядок назначения слушаний, при этом пункт о возможности повторного обращения с дополнительными подписями исключен, а отказ теперь можно обжаловать в суде. Также детализировано содержание итогового заключения и упрощены требования к его оформлению.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 06.11.2025 N 1504-ПП. Основное нововведение касается пересмотра критериев признания субъекта ответственным: теперь для этого требуется одновременное соответствие двум условиям - регистрация на территории Московской области (или наличие обособленного подразделения с постановкой на налоговый учет в регионе) и наличие индекса деловой репутации по ГОСТ Р 71198-2023 не менее 61 балла на день подачи заявления. Кроме того, проведена унификация терминологии путем повсеместной замены формулировок "юридическое лицо или индивидуальный предприниматель" на обобщающее понятие "субъект предпринимательской деятельности". Уточнен порядок подтверждения соответствия критерию регистрации: теперь Министерство инвестиций, промышленности и науки использует сведения из выписок ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученные как через межведомственный запрос, так и с помощью электронного сервиса ФНС, а в случае подачи заявления юрлицом, местонахождение которого вне Московской области, дополнительно запрашивается документ о постановке обособленного подразделения на учет в регионе.
Внесены изменения в распоряжение Комитета по конкурентной политике МО от 11.06.2021 N 29-01-23/21. Установлено, что закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) также возможна в целях:
- реализации мер повышенной готовности;
- реализации специальных мер в сфере экономики;
- обеспечения режима военного положения;
- обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации (в том числе частичной).
При этом Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг в количестве, объеме, которые необходимы для реализации таких целей, в случае невозможности и (или) нецелесообразности использования конкурентных способов закупки.
Статус присваивается Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области на основании заявления, поданного в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг. Срок действия статуса составляет два календарных года.
Определены критерии, которым должен соответствовать заявитель для присвоения статуса, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению. Установлены основания для отказа в присвоении статуса, в том числе несоответствие критериям, подача заявления ненадлежащим лицом, предоставление неполных или недостоверных сведений, а также наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о нахождении юридического лица в процедуре ликвидации или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 10.12.2025 N 29-н.
Документ вступает в силу с 01.10.2026.
Установлено дополнительное основание, при котором муниципальное имущество выбывает из муниципальной казны:
- в результате предоставления независимым специалистом заключения об отнесении нежилых помещений к общедомовому имуществу. Заключение изготавливается уполномоченными лицами, в том числе государственными учреждениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при условии подтверждения их квалификации и наличия разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством РФ.
СЕМЬЯ
В связи с исключением из текста Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ понятия "ресурсная приемная семья" актуализируются отдельные положения постановления Правительства МО от 11.02.2025 N 109-ПП.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения касаются установления выплат стимулирующего характера руководителю учреждения. Выплаты производятся на основании служебной записки заместителя Главы городского округа Подольск, координирующего деятельность учреждения, согласованной с Главой городского округа Подольск, по ходатайству председателя Комитета по образованию администрации городского округа с учетом показателей эффективности деятельности учреждения и объема и качества оказания населению платных услуг.
В постановлении Администрации Городского округа Подольск "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры и Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, подведомственных Комитету по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск" изложено в новой редакции и прилагается Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, подведомственных Комитету по культуре и туризму Администрации Городского округа.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены размер и порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты лицам, осуществлявшим трудовую деятельность по ежедневному сопровождению детского коллектива (отряда) в государственных организациях отдыха детей и их оздоровления Московской области и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления Московской области, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области.
Право на выплату имеют вожатые, осуществлявшие трудовую деятельность по ежедневному сопровождению детского коллектива в государственных или муниципальных детских лагерях, включенных в реестр организаций отдыха детей.
Назначение выплаты осуществляется Министерством социального развития Московской области в упреждающем (проактивном) режиме на основании сведений, представляемых детским лагерем через Портал госуслуг Московской области не позднее 10 календарных дней после увольнения вожатого, отработавшего учетный период. Лагерь несет ответственность за достоверность сведений.
Выплата осуществляется Единым выплатным центром Министерства социального развития на основании соглашения о взаимодействии.
Внесены изменения в Положение, утвержденное распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 13.11.2014 N 18РВ-90.
Дополнен перечень документов, представляемых в Министерство юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями (поставщиками социальных услуг).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства МО от 22.01.2008 N 16/2. Уточнено, что средства резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области, за исключением средств резервного фонда, направленных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 22.01.2008 N 16/2, направленные на уточнение процедурных норм и расширение механизмов финансирования. Из текста исключены ссылки на "должностное лицо, замещающее государственную должность Московской области", что упрощает формулировки и приводит их в соответствие с актуальной структурой полномочий. Основное нововведение - введена возможность принятия постановления о выделении средств из резервного фонда одновременно на текущий финансовый год и на плановый период.
Внесены изменения в распоряжение Министерства социального развития Московской области от 31.12.2020 N 21РВ-236. В рамках раздела об условиях предоставления субсидий обновлены отсылочные нормы: теперь выплаты осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Московской области о предоставлении средств резервного фонда на 2025 и 2026 годы. Также уточнена стоимость одного человеко-дня отдыха с питанием, которая установлена в размере 2664,64 рублей и соответствует утвержденному нормативу затрат на государственную услугу на 2026 год.
Внесены изменения в распоряжение Минфина МО от 17.05.2010 N 33. Уточнены отдельные показатели формул, связанных с расчетом бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.
Внесены изменения в распоряжение Минсоцразвития МО от 31.12.2020 N 21РВ-236. Введена субсидия на обеспечение расходов учреждений на оплату транспортных услуг по перевозке детей к месту занятий плаванием. Определены перечень документов и порядок расчета указанного вида субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 24.09.2024 N 1040-ПП.
Уточнен перечень сведений, включаемых в решение о создании и (или) использовании парковки на платной основе. В частности, определено, что таким решением устанавливаются размер платы за оформление резидентского парковочного разрешения и абонемента, а также адресный перечень жилых домов, относящихся к парковочной зоне.
Детализирован понятийный аппарат методики расчета размера платы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 24.09.2024 N 1045-ПП. Введены определения типов транспортных средств, абонемента, резидента, резидентского парковочного разрешения, парковочной зоны (административная, специальная, жилая, туристическая), а также уточнены понятия автомобильных дорог, владельца парковки, парковочного места и парковки.
Актуализировано постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области".
Добавлены определения понятий "район (территория) реконструкции", "кооперированная стоянка" и "стоянка автомобилей" с уточнением их характеристик.
Скорректированы нормативы расчетных показателей потребностей в местах для постоянного и временного хранения автомобилей:
- потребность в местах постоянного хранения установлена на уровне 90% от уровня автомобилизации (356 автомобилей на 1000 человек), для малоэтажной застройки - 100%;
- для временного хранения - не менее 30 машино-мест на 1000 человек с той же доступностью;
- допускается снижение потребности при расположении вблизи станций транспорта или остановок наземного пассажирского транспорта;
- и др.
Обновлен пример расчета минимально необходимой площади территории для многоквартирного жилого дома с учетом возможности использования отдельных земельных участков в пределах квартала при обосновании проектом планировки и межевания.
Также добавлены рекомендации по размещению плоскостных стоянок автомобилей в границах квартала.
Утверждена ставка субсидии из бюджета Московской области на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением многолетних трав), в размере 680 рублей.
Утверждена ставка субсидий из бюджета Московской области на поддержку производства индейки, гусей и уток в размере 46,25 рубля за 1 инкубационное яйцо индеек, гусей или уток.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 27.06.2017 N 529/22.
Уточнено, что справка, подтверждающая обучение ребенка, требуется только в случае, если ребенок обучается в образовательной организации, не являющейся государственной образовательной организацией Московской области или муниципальной образовательной организацией в Московской области, реализующей программы начального, основного и среднего общего образования.
Установлено, что сведения, подтверждающие обучение ребенка в государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, запрашиваются Министерством образования Московской области в рамках межведомственного взаимодействия.
В перечень оснований для отказа включено непредоставление справки, подтверждающей обучение ребенка, для случаев, когда ребенок обучается в образовательной организации, не являющейся государственной или муниципальной организацией Московской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 13.10.2022 N 1137/36, определяющие минимальный порог для проведения конкурсного отбора. Согласно новой норме, оценочные процедуры по каждой из номинаций и присуждение премий в текущем году не проводятся, если количество допущенных к участию кандидатов составляет менее 300 процентов от установленного количества премий.
Полностью в новой редакции изложены:
- Перечень фельдшерских здравпунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, дифференцированных по численности обслуживаемого населения
- Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и коэффициенты уровней медицинских организаций
- Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (амбулаторно-поликлиническая помощь)
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (по всем видам и условиям оказания)
- Тарифы на проведение диагностических (лабораторных исследований), оказываемых в амбулаторных условиях, в том числе при оказании медицинской помощи лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
- Тарифы на комплексные медицинские услуги, оказываемые в амбулаторных условиях, в том числе при оказании медицинской помощи лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
- Тарифы на медицинские услуги, оказываемые центрами амбулаторной онкологической помощи, в том числе при оказании медицинской помощи лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
- Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, оказываемой в амбулаторных условиях, связанную с диспансерным наблюдением, в том числе при оказании медицинской помощи лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
- Перечень КСГ/КПГ и коэффициенты относительной затратоемкости КСГ (круглосуточный стационар).