Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 20 по 27 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы в части дополнения полномочий Департамента по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. При этом руководитель Департамента утверждает перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий города Москвы".
Скорректировано, что Департамент принимает решения об обеспечении выдачи технических условий при строительстве и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений и сетей связи, иного движимого и недвижимого имущества, а также о согласовании комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории.
Дополнено, что Департамент также принимает решения о порядке обработки информации, не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, и прошедшей предварительную подготовку, необходимую для создания и внедрения технологий искусственного интеллекта, включая предоставление доступа к такой информации.
Внесены и другие изменения.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на территории города Москвы в части уточнения списка должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора). Также установлено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. Скорректированы разделы "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям". В частности, Департамент уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном указанным Положением. Внесены уточнения в Контрольные (надзорные) мероприятия.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов". Основное нововведение касается приведения в соответствие с фактическими сроками вступления в силу ранее принятых изменений: теперь дата, с которой действуют обновленные нормы, установлена как 26 октября 2026 года. При этом уточнена процедура аннулирования билета: теперь уведомление направляется в электронном виде в личный кабинет на Портале, а по желанию заявителя - дополнительно выдается на бумаге. Также детализирован перечень результатов услуги при выдаче билета взамен утраченного: теперь в него входят сам билет (электронный или бумажный), уведомление о внесении сведений в реестр с одновременным аннулированием старого билета, а также электронная реестровая выписка.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве".
В Перечень товаров, работ, услуг, на которые право регулирования цен (тарифов) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации предоставлено Правительству Москвы и осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы, включены услуги по техническому обслуживанию единицы внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, а также внутридомового газового оборудования в жилых домах, предусмотренные минимальным перечнем услуг (работ), утвержденным Правительством Российской Федерации, а также работы по установке и замене такого оборудования.
Также скорректировано постановление "Об утверждении Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы", в частности Департамент наделен полномочием по установлению цен (стоимости) на указанные услуги и работы по техническому обслуживанию, установке и замене газового оборудования. С 01.09.2026 уточнены отдельные полномочия Департамента, а также добавлено полномочие по подготовке проектов соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Утверждены Порядок согласования проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, расположенных на территории города Москвы (далее - ИЗУ), и Порядок выдачи разрешения на создание ИЗУ.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы". Функции Комиссии дополнены рассмотрением и принятием решений по вопросам о заключении, изменении и расторжении договоров о создании ИЗУ.
Также внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 31 марта 2011 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте градостроительной политики города Москвы". Полномочия Департамента дополнены принятием решения о согласовании проектов разрешений и выдаче разрешений на создание ИЗУ, а также осуществлением от имени Правительства Москвы подписания договора о создании ИЗУ.
Помимо этого, внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 24 октября 2023 г. N 2035-ПП "Об утверждении Положения об особенностях состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в целях комплексного развития территории, проектов планировки территории, включающих территории особых экономических зон, а также проектов планировки территории, подготавливаемых за счет средств бюджета города Москвы, в городе Москве". Уточнено, что Положение распространяется также на проекты планировки территории в планируемых границах ИЗУ.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Москвы:
- от 05.08.2008 N 711-ПП;
- от 21.09.2016 N 588-ПП;
- от 08.08.2017 N 520-ПП.
Актуализирован состав сведений интерактивной формы заявления с использованием автоматизированной информационной системы "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".
Уточнены требования к предоставляемым документам, порядок их подачи, принятия и сроки рассмотрения. Также внесены и иные изменения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен порядок оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников Департамента здравоохранения г. Москвы как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
Указанные положения распространяются на работников, с которыми заключен трудовой договор.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что теперь Градостроительно-земельная комиссия города Москвы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам в области земельных отношений, в том числе о размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных под производственную деятельность (за исключением земельных участков, в отношении которых принято решение о комплексном развитии территорий), - объектов из сборно-разборных конструкций закрытого типа с замкнутым контуром, в том числе с подключением к сетям электроснабжения, инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения и заглублением до 0,5 м без устройства фундаментов, площадью от 500 кв. м до 4000 кв. м, размещаемых на площади не более 50 процентов от площади земельного участка, свободной от застройки.
В связи с этим актуализированы отдельные положения постановления Правительства Москвы от 13.11.2012 N 636-ПП.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве". Уточнено, что к требованиям, предъявляемым к юридическим лицам в целях присвоения и подтверждения статуса производителя автотранспортных средств, относится соответствие сведений об основном виде экономической деятельности, представленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сведениям об основном виде экономической деятельности, содержащимся в Федеральной налоговой службе и Федеральной службе государственной статистики.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы "Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц", "Об утверждении Типового положения о закупках товаров, работ, услуг отдельных автономных некоммерческих организаций" и "Об утверждении Порядка изменения цены договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства".
Основное нововведение - расширение сферы действия Порядка изменения цены договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства: теперь он также охватывает приемку законченного строительством или реконструкцией объекта. Внесены соответствующие корректировки в Перечень дополнительных требований к положению о закупках отдельных юридических лиц и в Типовое положение о закупках автономных некоммерческих организаций. В самом Порядке изменения цены детализированы процедурные вопросы: уточнена формулировка предмета регулирования, введен запрет на разукрупнение конструктивных элементов при корректировке сметы, скорректированы правила промежуточной приемки работ, а также уточнены формулы расчета коэффициента фактической инфляции.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы". Правительство постановило предусматривать при заключении инвестиционных контрактов и договоров на строительство и реконструкцию жилищного и нежилого фондов, объектов социальной инфраструктуры, что все построенные или реконструированные объекты инженерного и коммунального назначения, в том числе линейно-кабельные сооружения связи и сети связи и иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для их эксплуатации, признаются собственностью города Москвы и исключаются из общей инвестиционной стоимости до раздела долей. Также установлено, что объекты инженерной инфраструктуры, в том числе линейно-кабельные сооружения связи и сети связи и иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для их эксплуатации, созданные для обеспечения эксплуатации объектов социальной инфраструктуры, обслуживания жилой застройки, улично-дорожной сети и дорожно-транспортной инфраструктуры, благоустройства, подлежащие передаче в собственность города Москвы в рамках инфраструктурного договора, передаются в собственность города Москвы в соответствии с актом о результатах реализации (частичной реализации) инфраструктурного договора на условиях, предусмотренных таким договором, в срок не более двух месяцев с момента подписания всеми сторонами акта о результатах реализации (частичной реализации) инфраструктурного договора. А объекты инженерной инфраструктуры, в том числе линейно-кабельные сооружения связи и сети связи и иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для их эксплуатации, построенные в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве либо адресной инвестиционной программы города Москвы, передаются в собственность города Москвы в срок не позднее двух месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.
Также внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О городском Wi-Fi на общественных пространствах": установлено, что доступ к использованию городского Wi-Fi предоставляется неограниченному кругу лиц в установленном порядке.
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Москвы:
- от 24.10.2023 N 2035-ПП;
- от 21.02.2006 N 112-ПП;
- от 16.11.2010 N 1019-ПП;
- от 30.04.2019 N 449-ПП.
Актуализирован и уточнен порядок подготовки, рассмотрения и согласования проектов планировки территории.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы от 29.04.2011 N 170-ПП, от 22.08.2012 N 423-ПП, от 27.08.2012 N 432-ПП, от 13.11.2012 N 636-ПП, от 26.08.2015 N 529-ПП, направленные на упорядочение размещения некапитальных объектов, расширение возможностей их использования на природных и озелененных территориях, а также на уточнение процедурных вопросов.
В Положение о Департаменте территориальных органов исполнительной власти добавлена новая функция по утверждению порядка размещения некапитальных объектов на особо охраняемых природных и зеленых территориях, используемых префектурами. Расширен перечень случаев, когда не требуется разрешение на строительство: теперь в него включены легковозводимые сборно-разборные сооружения для культурно-досуговых и просветительских целей площадью до 3000 кв. м на свайных или заглубленных основаниях, а также объекты для содержания животных. Внесены уточнения в порядок размещения некапитальных объектов на зеленых территориях: особо охраняемые зеленые территории добавлены в предмет регулирования. В Порядок комплексного обустройства природных и озелененных территорий включены новые виды некапитальных объектов: для занятий спортом, для культурно-досуговых мероприятий, средства размещения (гостиницы) и объекты для содержания животных, с детализацией технических параметров. Уточнены сроки действия договоров - до 15 лет с возможностью продления без конкурса при отсутствии нарушений, а также разрешено увеличение площади размещенных объектов до 10% с корректировкой цены на основе оценки.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение, определяющее назначение, основные задачи и функции автоматизированной информационной системы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, а также состав участников информационного взаимодействия с использованием указанной системы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы "О приеме на обучение по образовательной программе среднего общего образования в государственные образовательные организации, подведомственные Департаменту образования и науки города Москвы".
Утверждено, что при приеме в государственную образовательную организацию, подведомственную Департаменту образования и науки города Москвы, для получения среднего общего образования в связи с переводом обучающегося из иной организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей образовательной программе, применяются требования и условия, аналогичные требованиям и условиям, установленным локальными нормативными актами для приема на обучение по соответствующей образовательной программе в принимающей образовательной организации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении Порядка и условий дальнейшего проведения эксперимента по использованию инновационных технологий в области компьютерного зрения для анализа медицинских изображений и дальнейшего применения этих технологий в системе здравоохранения". Введен новый раздел, регламентирующий специализированный сценарий для компьютерной томографии органов грудной клетки с отдельной процедурой подачи заявок, критериями функционального и клинического тестирования, а также правилами обработки исследований. Обновлены формы документов, включая заявку на участие, протоколы тестирования, а также правила маршрутизации исследований на 2026 год с детализацией по модальностям и патологиям. Кроме того, утверждена новая редакция порядка предоставления грантов, где уточнены условия поощрения участников, скорректированы сроки подачи заявок и процедура их рассмотрения комиссией, а также установлены актуализированные стоимостные тарифы за анализ исследований с разбивкой по этапам и периодам. Часть изменений вступает в силу с 1 октября 2026 года и с 10 августа 2026 года.и.