Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 17 по 24 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Утверждены и приводятся:
- форма заявления о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 г. N 2521-ПП "Об особенностях оплаты жилищно-коммунальных услуг лицами, призванными на военную службу по мобилизации, и членами их семей";
- порядок работы с заявлениями граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 г. N 2521-ПП "Об особенностях оплаты жилищно-коммунальных услуг лицами, призванными на военную службу по мобилизации, и членами их семей".
Порядком урегулированы отдельные вопросы реализации постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2022 г. N 2521-ПП в части работы с заявлениями граждан, определения перечня документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, и результата предоставления мер социальной поддержки.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы". Скорректировано наименование Административного регламента предоставления государственной услуги г. Москвы "Выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих и иных распорядительных документов Департамента городского имущества города Москвы". Также скорректированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения указанной государственной услуги. Внесены и иные коррективы.
Также актуализирован перечень государственных услуг г. Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 июля 2021 г. N 1105-ПП.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов".
С 1 июля установлена обязанность органов исполнительной власти города Москвы направлять в электронном виде договор на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в Департамент городского имущества города Москвы.
Также внесен ряд изменений технического характера в постановление Правительства Москвы "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП".
Актуализированы некоторые распоряжения Правительства Москвы, касающиеся различных аспектов государственного контракта и инвестиционной деятельности на территории города Москвы:
- от 31 октября 2024 г. N 888-РП;
- от 31 октября 2024 г. N 889-РП;
- от 12 ноября 2024 г. N 930-РП;
- от 18 ноября 2024 г. N 938-РП;
- от 29 ноября 2024 г. N 991-РП.
Регламентированы производство и поставка кабельно-проводниковой продукции, включая требования к объему производства и условия заключения контракта, а также требования к реконструкции недвижимого и движимого имущества.
Установлены четкие рамки для осуществления контрактной деятельности, определены параметры допустимых объемов производства и поставки, а также регламентированы условия модернизации производственных мощностей в рамках заключенных контрактов.
Устанавливается минимальный объем инвестиций (1000000001) для создания и реконструкции имущества, используемого для протезирования нижних конечностей.
ГБУ "Доринвест" заключает контракт и устанавливает требования к проведению научно-исследовательской работы в составе встречных инвестиционных обязательств по контракту.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении состава, структуры, распределения функций и полномочий сотрудников и Положения о Контрактной службе Департамента здравоохранения города Москвы".
Скорректированы полномочия руководителя Контрактной службы и работников Контрактной службы. Также установлено право обжалования действия (бездействия) должностного лица контрактной службы в контрольный орган в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Установлен порядок планирования, организации и проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Регламентом определены процедуры проведения выездных и камеральных проверок, требования к должностным лицам, осуществляющим контроль, их полномочия и обязанности, а также права и обязанности представителей заказчиков. Регламент также регулирует вопросы ответственности за качество проверок, достоверность информации и соблюдение законодательства в сфере закупок.
ЖИЛИЩЕ
Определен порядок осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований г. Москвы отдельных полномочий в области содержания жилищного фонда. В частности:
- заслушивание руководителей управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории соответствующего муниципального образования;
- организация проведения проверки деятельности управляющих организаций, созыв в случае необходимости по результатам такой проверки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении Рекомендаций по разработке системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы".
Утверждены и приводятся:
- Рекомендации по разработке системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы;
- Типовое положение об оплате труда работников государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы;
- Порядок установления ежемесячной стимулирующей выплаты учителю за результаты обучающихся;
- Порядок рассмотрения и утверждения программ развития общеобразовательных организаций по достижению показателей, установленных Рекомендациями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы "Об утверждении тарифов на социальные услуги".
Актуализированы тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания организациями социального обслуживания, включенными в реестр поставщиков социальных услуг города Москвы.
Внесены изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы "Об утверждении тарифов на социальные услуги".
Актуализированы тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам в форме социального обслуживания на дому организациями социального обслуживания, включенными в реестр поставщиков социальных услуг города Москвы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Актуализированы положения Перечня нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О грантах Мэра Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям".
Актуализированы порядок подачи заявок на участие в конкурсе, правила их рассмотрения и порядок подведения итогов. Помимо этого, в новой редакции изложен порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов, меры ответственности за их нарушение.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи в разделах:
Развитие транспортной системы;
Развитие здравоохранения г. Москвы (Столичное здравоохранение);
Жилище;
Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение;
Спорт Москвы;
Развитие городской среды;
Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность г. Москвы;
Градостроительная политика;
Безопасный город.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи:
06 Б 20 00000 Реализация мероприятий, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения, включая благоустройство территории;
06 Ж 10 00000 Реализация мероприятий, связанных с обеспечением деятельности в сфере городского хозяйства г. Москвы;
35 Г 01 00400 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету Орловской области в целях проведения работ по развитию культурной сферы;
35 Г 01 05200 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету Калужской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие;
35 Г 01 06700 Развитие социальной активности и благотворительности в г. Москве.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи:
01 Д 07 00200 Реализация мероприятий по улучшению транспортной и пешеходной доступности объектов транспортной инфраструктуры;
01 Д 08 08700 Реализация мероприятий по капитальному ремонту инженерно-транспортных сооружений;
03 А 02 08100 Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений;
05 Д 04 08400 Проведение текущего ремонта государственными учреждениями;
09 Ж 27 00000 Осуществление иных мероприятий в сфере охраны объектов культурного наследия;
10 В 01 00100 Дополнительное присоединение электрических мощностей и подключение объектов к системам теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, пожарного водопровода;
17 А 09 00000 Обеспечение проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти в связи с выполнением ими оперативно-служебных задач на территории г. Москвы.
Дополнены новыми статьями Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, предназначенных для отражения расходов бюджета г. Москвы в целях реализации региональных проектов, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования". Актуализирован перечень дополнительных средств и материалов, разрешенных к использованию экспертами при проведении проверки экзаменационных работ.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования". Уточнен перечень материалов, содержащихся в модуле "Система удаленной экспертизы ГИА-9", которые использует эксперт предметной комиссии для проведения проверки экзаменационных работ участников ГИА-9.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О проведении профессиональной оценки квалификации кандидатов при трудоустройстве на должности врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и о внесении изменений в приказы Департамента здравоохранения города Москвы от 26 октября 2021 г. N 1050 и от 5 мая 2023 г. N 493". Должностью "врач-акушер-гинеколог" и специальностью "акушерство и гинекология" дополнен перечень должностей и специальностей врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы, трудоустройство на которые возможно при условии успешного прохождения кандидатами процедуры профессиональной оценки квалификации.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О проведении независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве". Актуализирован перечень нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации патолого-анатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве". Скорректирован перечень медицинских организаций, патолого-анатомические отделения которых осуществляют прием тел умерших для патолого-анатомических вскрытий и сохранения.
Полностью изложены в новой редакции:
- Перечень медицинских услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинских организаций;
- Перечень медицинских услуг, оказываемых лицам, застрахованным по ОМС, прикрепленным к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница имени М.П. Кончаловского Департамента здравоохранения города Москвы", в круглосуточных или дневных стационарах, оплата которых осуществляется вне системы горизонтальных расчетов;
- Дифференцированные годовые подушевые нормативы финансирования для медицинских организаций при оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве". Скорректирован перечень раскрепления медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы за патолого-анатомическими отделениями для проведения вскрытий и бесплатного сохранения тел умерших.