Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
31 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с принятием Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и Закона Московской области от 28.11.2024 N 226/2024-ОЗ внесены уточнения в некоторые положения законов Московской области от 02.11.2005 N 230/2005-ОЗ и от 22.04.2025 N 58/2025-ОЗ.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 и в постановление Правительства Московской области от 31.08.2021 N 762/30, признавшие утратившими силу отдельные полномочия Министерства имущественных отношений Московской области, связанные с проведением мероприятий по приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
С 07.11.2026 урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги "Принятие решения о возможности гражданина быть опекуном (усыновителем)" Министерством социального развития Московской области. Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, обратившимся в Ведомство с запросом. Приводится исчерпывающий список документов, необходимых для предоставления Услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства социального развития Московской области от 22.11.2024 N 20РВ-328, регулирующее аналогичные отношения.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован размер предельной стоимости услуг по капитальному ремонту на плановый период с 2027 года по 2031 год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов в рамках приведения законодательства Московской области в соответствие с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", в частности:
- уточнены финансовое обеспечение и порядок проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московской области, установленные Законом Московской области от 11.11.2015 N 194/2015-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московской области";
- скорректировано наименование категории лиц, которым в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ предоставляются гарантии осуществления должностных полномочий.
Признаны утратившими силу Закон Московской области от 30.03.2005 N 96/2005-ОЗ "Об обеспечении реализации отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закон Московской области от 31.07.2012 N 132/2012-ОЗ "О порядке изменения границ муниципальных образований Московской области, их преобразования и упразднения в связи с изменением границы между Московской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Московской области N 258/2017-ОЗ.
В предмет регулирования указанного Закона включены правоотношения, связанные с предоставлением бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования города Москвы по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью в пригородном сообщении.
Установлена целевая льгота по бесплатному проезду именно на вновь включенных в Закон маршрутах (пригородные автобусы между Москвой и областью). Право на эту меру поддержки предоставляется исключительно следующим категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области:
- ветеранам труда;
- лицам предпенсионного возраста;
- ветеранам военной службы (по достижении пенсионного возраста);
- лицам, получающим пенсию по старости;
- лицам, получающим пенсию по линии силовых ведомств.
Новая льгота не предоставляется лицам, уже пользующимся правом на бесплатный проезд в Москве по Закону МО N 149/2018-ОЗ (для лиц старше 60 лет).
С 9 ноября 2025 года утрачивает силу Закон Московской области от 11.11.2011 N 189/2011-ОЗ "Об адресных социальных выплатах гражданам в Московской области".
Уточнены способы доставки выплат: получатели смогут использовать банковскую карту (национальную платежную систему), счет в кредитной организации или услуги почтовых/иных операторов доставки. Изменения затрагивают выплаты ликвидаторам радиационных аварий, пенсионерам за особые заслуги, семьям погибших участников СВО, пособия на питание для беременных и детей, а также единовременные выплаты взамен земельных участков. В связи с данными изменениями актуализированы постановления Правительства Московской области:
- от 13.02.2024 N 110-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежегодной материальной помощи в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф";
- от 15.08.2024 N 869-ПП "Об утверждении Порядка предоставления дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством отдельным категориям граждан в Московской области и о признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Московской области";
- от 19.12.2024 N 1617-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты семье погибшего (умершего) участника специальной военной операции";
- от 15.01.2025 N 10-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и внесении изменения в Положение о Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области";
- от 28.01.2025 N 63-ПП "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В целях совершенствования законодательства Московской области в части укрепления социально-политической значимости патриотического воспитания как важнейшего элемента государственной политики, направленной на системную работу по патриотическому воспитанию граждан, сохранение исторической памяти и формирование у молодежи традиционных духовно-нравственных ценностей, базирующейся на конституционных принципах и нормах федерального законодательства, что требует соответствующего нормативно-правового регулирования на уровне Московской области для обеспечения эффективности проводимых мероприятий, в Закон Московской области N 114/2015-ОЗ внесены следующие изменения:
1) уточняется понятийный аппарат, а также Закон дополняется понятиями духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания;
2) уточняется круг субъектов и объектов патриотического воспитания в Московской области;
3) расширяется перечень целей и задач патриотического воспитания в Московской области в целях реализации задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
4) дополняется статьей 141 о методическом и информационном обеспечении деятельности по реализации государственной политики Московской области в сфере патриотического воспитания.
С 10 ноября 2025 года установлены меры по сохранению нематериального этнокультурного достояния в Московской области, согласно которым Правительство региона определяет уполномоченный орган, обеспечивающий и координирующий всю работу по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению и популяризации данных объектов. Центральной мерой является формирование и ведение открытого Реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Московской области для учета, сохранения и популяризации объектов регионального и муниципального значения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В связи с сокращением штата работников структурных подразделений администраций муниципальных образований Московской области и прекращением осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственного полномочия Московской области по созданию муниципальных комиссий с 1 января 2026 года определен механизм выплаты выходных пособий и иных выплат, предусмотренных ТК РФ.