Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
29 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Расширен перечень праздничных дней, посвященных важным общественным событиям, в частности установлено, что одиннадцатое октября является днем многодетной семьи в Московской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" актуализированы следующие законы Московской области:
1) N 180/2010-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Московской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Московской области";
2) N 187/2017-ОЗ "О поддержке территориального общественного самоуправления в Московской области";
3) N 124/2018-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области";
4) N 88/2022-ОЗ "О порядке участия финансового органа Московской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования Московской области квалификационным требованиям";
5) N 36/2024-ОЗ "О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области".
Во всех вышеуказанных законах Московской области заменена ссылка по тексту на Федеральный закон N 33-ФЗ вместо ФЗ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В Законе Московской области N 124/2018-ОЗ изменен способ назначения старосты сельского населенного пункта - по представлению собрания граждан сельского населенного пункта (ранее - сход граждан); устанавливается, что старостой сельского населенного пункта не может быть лицо, имеющее статус иностранного агента; дополняется пунктом о досрочном прекращении полномочий старосты сельского населенного пункта в случае призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Также признан утратившим силу Закон Московской области N 180/2015-ОЗ "О сроке полномочий депутата представительного органа муниципального образования Московской области, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Московской области".
Перечень лиц, имеющих право на внеочередной прием, дополнен многодетными семьями и членами семей участников специальной военной операции.
Также изменениями предусматривается, что в случае если к обращению в письменной форме приложены оригиналы документов, они возвращаются заявителю в порядке, установленном государственными органами, органами местного самоуправления.
В Законе Московской области N 194/2019-ОЗ ссылка на Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменена ссылкой на Федеральный закон от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Актуализирован перечень муниципальных образований Московской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.
Уточнены:
- права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении государственных полномочий;
- права уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела по контролю за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также формы и порядок контроля;
- основания прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Расширены полномочия Правительства Московской области в сферах социальной защиты и охраны здоровья граждан. Определено, что Правительство устанавливает в рамках реализации государственных программ дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат сотрудникам филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Московской области, в том числе определяет размер и порядок осуществления указанных выплат.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы положения в части использования муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Установлено, что муниципальное унитарное предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены уставом муниципального унитарного предприятия. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков муниципального унитарного предприятия.
Муниципальное унитарное предприятие за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального унитарного предприятия.
На 2026 год установлены базовая ставка арендной платы за здания, сооружения, строения, помещения в них или части помещений, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Подольск МО, в размере 4674 рубля за один квадратный метр в год и размер эксплуатационных расходов на содержание нежилого фонда в размере 1914 рублей за один квадратный метр в год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Одинцовского городского округа МО касаются стимулирующих выплат. Установлено, что при планировании в бюджете Одинцовского городского округа в целом фонда оплаты труда учреждений предусматриваются бюджетные ассигнования на выплаты стимулирующего характера в размере до 120 процентов годового фонда оплаты труда учреждения без учета стимулирующих выплат.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Московской области N 115/2007-ОЗ.
Введен новый унифицированный документ - акт осмотра места захоронения. Право утверждения формы и порядка составления акта осмотра места захоронения закреплено за уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Документ вступает в силу с 01.03.2026.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирована Методика расчета норматива расходов, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 01.10.2019 N 670/34.
Скорректированы сроки определения расчетной численности работников централизованных бухгалтерий. Помимо этого, изменен ряд названий муниципальных образований Московской области, для которых определен коэффициент увеличения должностных окладов работников централизованных бухгалтерий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Закон Московской области N 268/2005-ОЗ в части терминологии и процедур, связанных с осуществлением регулярных перевозок.
Ключевые поправки включают унификацию терминологии: понятие "свидетельство об осуществлении перевозок" заменяется на "право осуществления перевозок". Также исключены отдельные утратившие актуальность пункты.
Документ вступает в силу с 01.09.2026.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены коррективы в части Порядка заключения договора с победителем электронного аукциона. Упразднены сроки действия таких договоров.