Новое в законодательстве Ленинградской области
30 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с Положением о порядке присвоения почетного звания оно присваивается персонально проработавшим в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности не менее 20 лет, из них не менее 15 лет - на территории Ленинградской области гражданам РФ, являющимся высокопрофессиональными работниками научно-исследовательских, образовательных, проектных, технологических и производственных предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также гражданам РФ, являющимся индивидуальными предпринимателями и осуществляющим высокопрофессиональную деятельность в указанной сфере, за выдающиеся заслуги перед Ленинградской областью и ее жителями.
Регламентировано, что ходатайство о присвоении почетного звания подается субъектом, обладающим таким правом в соответствии с областным законом от 15.10.2025 N 123-оз "О почетном звании Ленинградской области "Почетный эколог Ленинградской области", в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.
Определены, в частности, перечень документов, прилагаемых к ходатайству, требования к ним, а также основания для отказа в присвоении звания.
В приложениях приведены формы наградного листа о присвоении почетного звания и согласия на обработку персональных данных.
Положением о комиссии по рассмотрению ходатайств и материалов о присвоении почетного звания установлены задачи Комиссии и ее права, урегулированы вопросы, связанные с организацией деятельности Комиссии.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право обратиться за получением государственной услуги, а также сроки и результат ее предоставления.
Государственную услугу предоставляет комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области при условии уплаты государственной пошлины в предусмотренных размерах.
Определены идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для отказа в ее предоставлении.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 25.05.2022 N 3, ранее утверждавший аналогичный административный регламент.
ЖИЛИЩЕ
В связи с установлением единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей и потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям, размера экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области, показателей для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Ленинградской области, индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Ленинградской области, на 2026 год, а также необходимой валовой выручки сетевых организаций на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь) признан утратившим силу приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.11.2024 N 210-п, устанавливавший аналогичные нормы на 2025 год.
Установлены тарифы на тепловую энергию, а также льготные тарифы на тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемые населению и организациям, приобретающим тепловую энергию для предоставления коммунальных услуг населению, на территории муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области на 2026 год.
Установлены тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) для населения Волховского, Всеволожского (кроме муниципального образования Сертоловское городское поселение, деревни Ваганово муниципального образования "Рахьинское городское поселение") муниципальных районов, военного городка N 16 (п/о Ваганово-2) муниципального образования "Рахьинское городское поселение", Сертоловского городского поселения Всеволожского, Выборгского, Кингисеппского, Кировского, Ломоносовского, Лужского, Приозерского, Тосненского муниципальных районов, Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Кроме того, приведены тарифы на водоотведение для населения Волховского, Всеволожского (кроме муниципального образования Сертоловское городское поселение) муниципальных районов, Сертоловского городского поселения Всеволожского муниципального района, Выборгского, Кингисеппского, Кировского, Ломоносовского, Лужского, Приозерского, Тосненского муниципальных районов и Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) ОАО "Российские железные дороги" (Октябрьская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД) установлены для населения Волосовского, Всеволожского, Кингисеппского, Кировского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области и Выборгского муниципального района Ленинградской области, Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Также установлены тарифы на водоотведение для населения Выборгского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области.
Тарифы на питьевую воду и водоотведение ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России установлены для потребителей Волховского, Всеволожского, Выборгского, Кингисеппского, Кировского, Ломоносовского, Лужского, Приозерского, Тосненского муниципальных районов, а также Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.
Кроме того, установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирования тарифов на питьевую воду и водоотведение ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, на 2026-2030 годы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден Порядок формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Ленинградской области, и отчета об их исполнении, которым урегулированы, в частности, вопросы взаимодействия органов власти, уполномоченных на формирование и утверждение государственных социальных заказов; выбора способа (способов) определения исполнителя услуг; внесения изменений в государственные социальные заказы; осуществления уполномоченными органами контроля за оказанием государственных услуг; отчетности об исполнении государственного социального заказа.
Установлено, что государственные социальные заказы формируются уполномоченными органами по государственным услугам согласно имеющемуся Перечню с использованием ГИС "Единый портал бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет".
Приведены структура государственного социального заказа и форма отчета о его исполнении.
Кроме того, утверждены Положение о рабочей группе по организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" на территории Ленинградской области, регламентирующее задачи, права и порядок организации ее деятельности, и персональный состав рабочей группы.
Постановления Правительства Ленинградской области от 21.04.2022 N 262 "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" в Ленинградской области" (с внесенными изменениями) и от 22.04.2022 N 269 "О Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Ленинградской области, форме и сроках формирования отчета об их исполнении" признаны утратившими силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Принят к исполнению областной бюджет Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденный областным законом от 22.12.2025 N 173-оз.
Главным администраторам доходов областного бюджета дан ряд предписаний, в том числе по принятию мер по обеспечению поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в запланированных объемах, по сокращению задолженности по их уплате, по обеспечению оперативного осуществления подведомственными администраторами доходов бюджета мероприятий по работе с дебиторской задолженностью по доходам, по передаче информации о начислениях в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, по доведению до плательщиков информации, необходимой для заполнения расчетных и платежных документов на перечисление в областной бюджет соответствующих платежей, по представлению в установленном порядке в УФК по Ленинградской области реестров администрируемых доходов.
Главным распорядителям бюджетных средств предписано, в частности, обеспечить заключение соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных субсидий. Сформулированы требования к таким соглашениям.
Урегулированы вопросы распределения бюджетных ассигнований для финансового обеспечения ряда расходных обязательств.
Определены размеры авансовых платежей, предусматриваемых получателями бюджетных средств по заключаемым контрактам (договорам), в зависимости от цели контракта.
Установлены случаи и порядок отзыва лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств (за исключением Законодательного собрания Ленинградской области).
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано обеспечить осуществление ряда мероприятий, связанных с исполнением местных бюджетов в 2026 году.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 02.04.2024 N 225 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением ярмарок, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" (с внесенными изменениями).
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с их развитием и оказанием безвозмездных информационно-консультационных и образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 16.01.2024 N 14.
Дополнены перечни направлений затрат, на финансовое обеспечение которых могут быть использованы средства субсидий.
Максимальный размер субсидии в текущем финансовом году на одного получателя субсидии увеличен с 8 млн рублей до 10 млн рублей совокупно. Уточнены максимальные размеры субсидии по отдельным направлениям затрат.
Изменения также коснулись перечней документов и материалов, входящих в состав заявки для участия в отборе по предоставлению субсидий, результата предоставления субсидий и его характеристики, требований к отчетности и ряда форм используемой документации.
Установлен Перечень зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год с указанием кадастровых номеров и адресов объектов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утвержден Порядок рассмотрения заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Усть-Луга" и заявлений об изменении условий такого соглашения.
Определены функции комитета экономического развития и инвестиционной деятельности и управляющей компании особой экономической зоны по рассмотрению и оценке заявок, заявлений и прилагаемых к ним документов.
Регламентирована процедура подписания соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ и дополнительных соглашений к нему.
Кроме того, утверждены критерии оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Усть-Луга", и методика оценки указанного паспорта.