Новое в законодательстве Ленинградской области
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утвержденным Порядком урегулированы вопросы применения к лицу, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Установлены сроки и порядок принятия советом депутатов Гатчинского муниципального округа решения о применении меры ответственности. Определены факторы, которые при этом учитываются.
Признаны утратившими силу решение совета депутатов Гатчинского муниципального района N 56 от 28.02.2020, решение совета депутатов МО "Город Гатчина" N 19 от 25.03.2020, а также решения советов депутатов ряда муниципальных образований в составе Гатчинского муниципального района, регулировавшие аналогичные правоотношения на соответствующих территориях.
Установлено, что обязанность по сообщению о возникновении личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, лица, замещающие муниципальные должности в Гатчинском муниципальном округе, реализуют путем направления соответствующего уведомления, оформленного по прилагаемой форме.
Определено, что в случае принятия комиссией по соблюдению указанными лицами ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, решения о признании того, что при осуществлении таким лицом полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, глава Гатчинского муниципального округа обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Признаны утратившими силу решение совета депутатов Гатчинского муниципального района N 54 от 28.02.2020, решение совета депутатов МО "Город Гатчина" N 17 от 25.03.2020, а также решения советов депутатов ряда муниципальных образований в составе Гатчинского муниципального района, регулировавшие аналогичные правоотношения на соответствующих территориях.
Предусмотрено, что инициаторами проекта вправе выступать инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, общественный совет части территории муниципального образования.
Установлена форма инициативного проекта, определен перечень сведений, которые он должен содержать.
Регламентированы положения, связанные с обсуждением, внесением, рассмотрением и реализацией инициативных проектов.
Приведены формы используемой документации.
Признаны утратившими силу решение совета депутатов МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 29.05.2024 N 27, а также решения советов депутатов ряда муниципальных образований в составе Гатчинского муниципального района, регулировавшие аналогичные правоотношения на соответствующих территориях.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регламентировано, что предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
К объектам муниципального контроля отнесены деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, а также объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные в границах Гатчинского муниципального округа.
Определены должностные лица, уполномоченные на принятие решений в сфере муниципального контроля, и должностные лица, уполномоченные на его осуществление.
Урегулированы вопросы, связанные с управлением рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, их профилактикой, проведением контрольных мероприятий, досудебным обжалованием действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа и его решений.
Установлены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска, перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, ключевые и индикативные показатели муниципального контроля.
Признаны утратившими силу решение совета депутатов Гатчинского муниципального района от 24.09.2021 N 171, решение совета депутатов муниципального образования "Город Гатчина" от 29.09.2021 N 44, а также решения советов депутатов ряда муниципальных образований в составе Гатчинского муниципального района (с внесенными изменениями), регулировавшие правоотношения о муниципальном земельном контроле на соответствующих территориях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
К целям распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала отнесено приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания в случае рождения третьего и(или) последующих детей с 1 января 2025 года. Размер части средств материнского капитала по данному направлению определяется Правительством Ленинградской области.
Предусмотрено, что для возникновения права на предоставление указанной меры социальной поддержки запись акта о рождении третьего и(или) последующего ребенка должна быть произведена в органах записи актов гражданского состояния Ленинградской области либо в ГБУ ЛО "МФЦ".
Определено, что сервис предназначен для установления гражданином единого платежного реквизита - номера электронной банковской карты платежной системы "Мир" "ЕКП Ленинградская", используемого для получения мер социальной поддержки, предоставляемых в денежном выражении или в формате электронного сертификата, оказываемых органами социальной защиты населения Ленинградской области.
Предоставление сервиса предусмотрено в автоматизированном режиме в АИС "Соцзащита" посредством закрепления единого социального счета в порядке очередности и внесения соответствующей записи в реестр единых социальных счетов.
Регламентировано, что сервис осуществляется на основании заявления гражданина, направленного посредством Интерактивного портала социальной защиты населения Ленинградской области по прилагаемой форме.
Установлены срок и способ принятия решения о предоставлении сервиса.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области установлены в отношении: субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; субсидий, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; субсидии на софинансирование дополнительных расходов местных бюджетов на сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента РФ "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; субсидии на поддержку развития общественной инфраструктуры муниципального значения; субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; субсидии на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих доступ к садоводческим некоммерческим товариществам в Ленинградской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что розничная продажа алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ, не допускается с 22 часов до 11 часов, а не до 9 часов, как было установлено ранее.
Аналогичным образом продлен период, в который действует запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и(или) на прилегающих к ним территориях.
Определено, что областной закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
В составе Генерального плана Рабитицкое сельское поселение Волосовского муниципального района утверждено Положение о территориальном планировании.
Определены сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
Установлены параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
В составе Схемы территориального планирования утверждено Положение о территориальном планировании.
Установлены сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики и местоположение.
Определены характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 14.07.2021 N 455 "Об утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области в области образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, межнациональных и межконфессиональных отношений" (с внесенными изменениями).
Регламентированы требования, в частности, к оформлению и размещению информационных конструкций, допустимым цветовым решениям фасадов, оформлению дизайн-проекта нестационарных объектов и их размещению.
Определено, что в целях согласования внешнего вида нестационарных объектов и малых архитектурных форм заявитель представляет в комитет по архитектуре и градостроительной деятельности заявление по утвержденной форме с приложением документов согласно приведенному перечню.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением указанного заявления.
Предусмотрено, что нестационарные объекты и малые архитектурные формы, согласованные до дня вступления в силу постановления, могут эксплуатироваться до окончания срока действия такого согласования.
Признано утратившим силу постановление администрации Гатчинского муниципального района от 16.01.2023 N 112 "Об утверждении требований и порядке согласования внешнего вида нестационарных объектов, элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм на территории муниципального образования "Город Гатчина".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Комитет по культуре и туризму уполномочен на формирование художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ленинградской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержденный перечень включает в себя, в частности, лекарственные препараты для анестезии, материалы для временных и постоянных пломб отечественного производства, лаки и гели для поверхностного покрытия зубов отечественного производства, лекарственные средства для медикаментозного лечения заболеваний пародонта отечественного производства.