Новое в законодательстве Ленинградской области
5 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что реестр муниципальных служащих является официальным документом, удостоверяющим факты наличия должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, факты прохождения муниципальной службы лицами, замещающими должности муниципальной службы.
Определены виды и порядок формирования сведений для включения в реестр, а также вопросы контроля и ответственности в процессе его ведения.
Приведены форма реестра муниципальных служащих и формы иной используемой документации.
Признаны утратившими силу решение Совета депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 24.02.2012 N 205 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальных служащих в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области", а также решения советов депутатов ряда муниципальных образований, входивших в состав Гатчинского муниципального района, регулировавшие аналогичные правоотношения в соответствующих муниципальных образованиях.
В связи с утверждением нового перечня должностей муниципальной службы Гатчинского муниципального округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, признается утратившим силу постановление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 17.06.2025 N 5146, ранее утверждавшее аналогичный перечень.
Предусмотрено, что постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширены полномочия комитета государственного экологического надзора Ленинградской области.
Определено, что Комитет, помимо прочего, осуществляет экологическое просвещение в пределах своей компетенции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержденный прогнозный план (программа) приватизации имущества Гатчинского муниципального округа включает в себя перечни недвижимого и движимого имущества, планируемого к приватизации.
Установлено, что перечень муниципального имущества, планируемого к приватизации в 2026-2028 годах, будет дополняться с учетом результатов работы администрации Гатчинского муниципального округа по оптимизации структуры муниципальной собственности.
Определены прогнозы объемов поступлений в бюджет Гатчинского муниципального округа в результате исполнения прогнозного плана (программы) приватизации.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Предусмотрено, что услуга предоставляется бесплатно Администрацией Гатчинского муниципального округа Ленинградской области посредством комитета по управлению имуществом.
Определены категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, исчерпывающие перечни документов, подлежащих представлению заявителем, и оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и отказа в ее предоставлении, а также способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности их выполнения в электронной форме.
Постановление администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области от 23.12.2024 N 6428 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Принято решение распространить реализацию мероприятий и мер поддержки, предусмотренных основными мероприятиями, включенными в подпрограмму "Оказание содействия добровольному переселению в Ленинградскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области", на репатриантов, получивших статус участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены тарифы на социальные услуги, предоставляемые, в частности, в стационарной форме с временным проживанием, в стационарной форме с постоянным проживанием, в полустационарной форме с дневным пребыванием, в полустационарной форме с ночным пребыванием, срочные социальные услуги, социальные услуги, предоставляемые на дому.
Предусмотрено, что постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению техническими средствами реабилитации в виде слуховых аппаратов граждан Российской Федерации из числа лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента РФ от 03.04.2023 N 232, не являющихся инвалидами по слуху, но имеющих ограничение жизнедеятельности по слуху и нуждающихся по медицинским показаниям в технических средствах реабилитации в виде слуховых аппаратов.
Предусмотрено, что постановление не распространяется на участников специальной военной операции, обеспечение техническими средствами реабилитации в виде слуховых аппаратов которых осуществляет Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Утвержденным Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки урегулированы вопросы, связанные с получением заключения врача-сурдолога-оториноларинголога о наличии медицинских показаний о нуждаемости участника специальной военной операции в слуховых аппаратах, направлении заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки и прилагаемых к нему документов в ГБУЗ ЛОКБ.
Регламентировано, что решение о наличии или отсутствии оснований для предоставления дополнительной меры социальной поддержки принимает соответствующая врачебная комиссия ГБУЗ ЛОКБ.
Определены случаи повторного обращения за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки, а также порядок организации выдачи слуховых аппаратов получателям.
Приведен перечень документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки.
Оказание физическим и юридическим лицам ритуальных, обрядовых, юридических и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), возложено на МАУ ССВПД "Тихая обитель".
Предусмотрено, что осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица, индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированной службой.
Определен перечень ритуальных услуг, оказываемых специализированной службой.
Урегулированы вопросы, связанные с погребением умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, или при невозможности осуществить ими погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством сроки, смерть которых является насильственной.
Установлены требования к организации деятельности специализированной службы, ее права и обязанности.
Признано утратившим силу решение Совета депутатов МО "Город Гатчина" от 19.12.2007 N 83 "Об утверждении Положения об организации погребения и похоронного дела на территории муниципального образования "Город Гатчина" (с внесенными изменениями).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области со статусом муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского поселения, сельского поселения на 2026 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО "Петербургтеплоэнерго" объектов капитального строительства заявителей при наличии технической возможности на территории Ленинградской области на 2026 год установлена с дифференциацией по типам прокладки тепловых сетей.
Предусмотрено, что плата действует по 31 декабря 2026 года.
В соответствии с Административным регламентом государственная услуга предоставляется комитетом градостроительной политики Ленинградской области.
Установлены порядок и стандарт ее предоставления.
Определены, в частности, круг лиц, имеющих право претендовать на получение услуги, срок и результат ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и отказа в ее предоставлении, и способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги.
Приведены перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, формы заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и уведомления об отказе в принятии такого решения.
Приказ Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 02.09.2024 N 142, ранее утверждавший аналогичный административный регламент, признан утратившим силу.
Согласно Административному регламенту заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические и юридические лица - застройщики, технические заказчики или лица, обеспечившие выполнение инженерных изысканий и(или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий.
Государственная услуга предоставляется ГАУ "Леноблгосэкспертиза".
Определены, в частности, срок и результат ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, основания для оставления без рассмотрения документов и отказа в их принятии, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
Приведены перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, формы заявления о проведении государственной экспертизы и иной используемой документации.
Приказ комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 17.04.2020 N 8 (с внесенными изменениями) признан утратившим силу.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления ГАУ "Леноблгосэкспертиза" государственной услуги по предоставлению сведений из реестра выданных заключений государственной экспертизы.
Определены, в частности, круг заявителей, имеющих право обратиться за получением услуги, срок и результат ее предоставления, исчерпывающие перечни документов, подлежащих представлению заявителем, и оснований для отказа в предоставлении услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги.
Приведены перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, формы заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, и иной используемой документации.
Признан утратившим силу приказ комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 24.09.2018 N 8 (с внесенными изменениями), ранее утверждавший аналогичный административный регламент.
В соответствии с Порядком решение о консервации объекта капитального строительства принимается постановлением администрации Гатчинского муниципального округа на основании письменного уведомления лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, в случае прекращения строительства (реконструкции) объекта или в случае необходимости приостановления его строительства (реконструкции) более чем на 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.
Определено, в частности, содержание такого решения и виды работ, входящих в состав работ по консервации объекта.
Регламентирован порядок принятия решения о возобновлении строительства (реконструкции) законсервированного объекта капитального строительства.
Урегулированы вопросы финансового обеспечения расходов, связанных с проведением консервации.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Органами исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающими осуществление переданных Правительству Ленинградской области полномочий по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа "Усть-Луга", определены комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, комитет градостроительной политики, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.
Установлены функции названных органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляемые в рамках указанных полномочий.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 02.09.2022 N 643, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.