Проекты нормативных правовых актов
с 23 по 30 декабря 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
(по состоянию на 24.12.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/12-25/00163582)
Взамен Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 (с внесенными изменениями), планируется утвердить новые Правила, устанавливающие порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
(по состоянию на 24.12.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/12-25/00163455)
Взамен Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 (с внесенными изменениями), утверждается новое Положение, закрепляющее порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"
(по состоянию на 23.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00163589)
Определяется порядок организации и осуществления организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 23.12.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/12-25/00163561)
Изменения планируется внести:
- в Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 N 741 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза";
- в Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 N 742 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров";
- в Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке";
- в Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990 "О порядке взимания экологического сбора".
Уточняются способы подачи производителями/импортерами отчетностей в ЕФГИС УОИТ в форме электронного документа, подписанного УКЭП или УНЭП, по формам, предусмотренным соответствующими правилами предоставления отчетностей.
Определяется перечень сведений, а также обращений и видов госуслуг, доступ к которым обеспечивается посредством портала госуслуг. Предлагается исключить портал госуслуг из перечня электронных сервисов, предусмотренных для подачи отчетностей.
Уточняется дата подачи отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении требований к транспортным средствам, производимым и используемым для транспортирования твердых коммунальных отходов по автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, и их эксплуатации"
(по состоянию на 23.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00163536)
Устанавливаются требования к транспортным средствам, производимым и используемым для транспортирования ТКО по автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, и к их эксплуатации.
Проект Постановления Правительства РФ
"О государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий"
(по состоянию на 23.12.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 02/07/12-25/00163508)
Утверждается Положение, определяющее цели создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (далее - ГИС).
Закрепляются структура системы, круг ее участников и их полномочия, перечень информации, обрабатываемой в ГИС, порядок включения информации в ГИС и исключения информации из нее, перечень лиц, предоставляющих в ГИС информацию, порядок предоставления доступа к информации и взаимодействия пользователей с ГИС, требования к программно-техническим средствам ГИС, порядок информационного взаимодействия ГИС с другими информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в ГИС.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 1787"
(по состоянию на 23.12.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 02/07/12-25/00162987)
Предусматриваются возможность подачи обращения участника ВЭД в надзорный орган посредством единого портала госуслуг, информационной системы в области карантина растений или ИС "Одно окно", сокращение количества предоставляемых заявителем документов, а также сроков оказания услуги.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, дифференцированных по объемам потребления электрической энергии и группам (подгруппам) потребителей электрической энергии"
(по состоянию на 22.12.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/12-25/00163317)
Подготовлены изменения в отдельные акты Правительства РФ в части определения порядка взаимодействия потребителей электрической энергии, приравненных к населению, и субъектов электроэнергетики при применении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для приравненных к населению категорий потребителей, дифференцированных по объемам потребления электрической энергии.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 19.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/11-25/00162473)
Предлагается уточнить формулировки текущего перечня требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении медицинских изделий.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. N 855"
(по состоянию на 17.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/12-25/00163381)
Планируется отменить действие моратория на оснащение устройствами вызова экстренных оперативных служб единичных транспортных средств, ввезенных физлицами для собственных нужд.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П"
(по состоянию на 25.12.2025)
(подготовлен Банком России)
Уточняется порядок расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности.
Предусматривается преемственность расчета базельского норматива чистого стабильного фондирования, применяемого к системно значимым кредитным организациям, после отмены базельского норматива краткосрочной ликвидности.
Проект Положения Банка России
"О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
(по состоянию на 16.12.2025)
(подготовлен Банком России)
Определяются:
- формы (форматы) проспекта ценных бумаг, отчета эмитента и требования к их содержанию;
- состав сведений об условиях обеспечения по облигациям эмитента и о лице, предоставившем такое обеспечение, о ценных бумагах, представляемых российскими депозитарными расписками, и эмитенте представляемых ценных бумаг;
- изъятия из информации, раскрываемой эмитентом российских депозитарных расписок - депозитарием в форме отчета эмитента и сообщений о существенных фактах в случае регистрации таким эмитентом проспекта депозитарных расписок;
- форма (формат) отчета эмитента и требования к его содержанию, порядок и сроки раскрытия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента за последний завершенный отчетный год вместе с аудиторским заключением в отношении такой отчетности, а также промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента за 3, 6 и 9 месяцев отчетного года вместе с аудиторским заключением, если в отношении соответствующей отчетности проведен аудит;
- различные требования к раскрытию информации в форме отчета эмитента и в форме сообщений о существенных фактах, в т.ч. к составу и содержанию такой информации;
- объем раскрытия информации о ценных бумагах иностранных эмитентов, допущенных к организованным торгам;
- особенности применения требований, предъявляемых к проспекту ценных бумаг иностранных эмитентов и документам, представляемым для его регистрации и (или) допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам на российской бирже, к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению, а также к объему и порядку раскрытия информации о таких ценных бумагах и их эмитентах;
- объем и порядок обязательного раскрытия информации АО, включая непубличное акционерное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг.
Признается утратившим силу Положение Банка России от 27.03.2020 N 714-П, ранее изданное для регламентации аналогичных вопросов.
МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Проект Приказа Минпромторга России
"Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов радиоэлектронной продукции"
(по состоянию на 22.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/02/12-25/00163524)
Типовая форма подготовлена в соответствии с абз. 2 п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.05.2019 N 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания".
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"О признании утратившим силу пункта 10 Приложения N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 марта 2025 г. N 118н"
(по состоянию на 26.12.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/12-25/00163761)
В связи тем, что перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в т.ч. лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медорганизаций, утв. распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р, утратил силу, планируется исключить его из перечня информации, которая размещается на официальных сайтах медорганизаций в сети Интернет и является необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медорганизациями.
Проект Приказа Минздрава России
"Об определении случаев и условий, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста"
(по состоянию на 26.12.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/12-25/00163750)
Взамен действующих в настоящее время случаев и условий, утв. Приказом Минздрава России от 24.09.2024 N 491н, утверждаются актуализированные случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста.
РОСТЕХНАДЗОР
Проект Приказа Ростехнадзора
"О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. N 505"
(по состоянию на 19.12.2025)
(подготовлен Ростехнадзором, ID проекта 02/08/12-25/00163469)
Предлагается в Правила, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505, внести изменения, предусматривающие введение автоматизированного контроля за параметрами безопасности подземных горных работ с обязательным выводом указанных параметров на диспетчерский пункт в режиме реального времени и оповещением об отклонении от рабочих режимов.
Кроме того, предусматриваются конкретизация имеющихся требований в части установления порядка и условий проведения тренировок и проверок знаний правил пользования самоспасателями, введение обязательных требований к проектной документации и безопасной эксплуатации объектов горнорудной промышленности с комбинированной системой разработки месторождений полезных ископаемых с целью предотвращения аварий, связанных с прорывом воды и горной массы в горные выработки.
МИНПРИРОДЫ РОССИИ
Проект Приказа Минприроды России
"Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов"
(по состоянию на 25.12.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/08/12-25/00163670)
Утверждается Методика, определяющая порядок разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ.
Признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 (с внесенными изменениями), регламентирующий аналогичные вопросы.
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ
Проект Приказа Минсельхоза России
"О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 13 мая 2024 г. N 250 "Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля"
(по состоянию на 18.12.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 02/08/12-25/00163444)
Проект разработан в целях противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и устранения причин и условий, способствующих формированию и развитию такого промысла.
Предусматривается расширение видов технических средств контроля, обеспечивающих аудио- и видеофиксацию, накопление, обработку и хранение информации в электронном виде о процессе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, об операциях взвешивания и измерения веса уловов водных биологических ресурсов.
Закрепляются требования к их использованию и порядок контроля их функционирования.
РОСНЕДРА
Проект Приказа Роснедр
"Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр документов и материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов и оперативному изменению состояния запасов нефти и горючих газов"
(по состоянию на 24.12.2025)
(подготовлен Роснедрами, ID проекта 02/08/12-25/00163601)
Устанавливаются Требования к составу и правилам оформления представляемых на госэкспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, документов и материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов и оперативному изменению состояния запасов нефти и горючих газов.
Планируемый срок действия документа - с 01.09.2026 до 31.08.2029.