Проекты нормативных правовых актов
с 7 по 14 ноября 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 11.11.2025)
(подготовлен Минобороны России, ID проекта 04/12/11-25/00162095)
Проектом уточняются некоторые положения, касающиеся призыва на военную службу, воинского учета и связанных с ними процедур.
В частности, пересматриваются сроки планирования и организации призыва без привязки к осенним и весенним призывным кампаниям.
Закрепляется электронная форма направления повесток через личные кабинеты в "Реестре повесток", а также предусматривается ведение электронных личных дел призывников.
Кроме того, пересматриваются полномочия и состав призывных комиссий, периоды отчетности, сроки подведения итогов призыва.
Уточняются правила прохождения альтернативной гражданской службы и предоставления отсрочек отдельным категориям граждан.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 11.11.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/11-25/00162121)
Корректируются и уточняются отдельные позиции Перечня требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении оборудования для лифтов пассажирских.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 144"
(по состоянию на 11.11.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/11-25/00162117)
Предлагается продлить до 01.03.2027 срок проведения эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по госрегистрации юрлиц и ИП, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юрлица и ИП, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания.
Также предусматривается, что в течение 30 месяцев с даты начала проведения эксперимента ФНС России проводит предварительную оценку результатов эксперимента и представляет в Правительство РФ соответствующий доклад, подготовленный с участием заинтересованных участников эксперимента.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1275"
(по состоянию на 10.11.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-25/00162074)
Подготовлено изменение в Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1275, закрепляющее в примерных условиях госконтрактов особенности и сроки оплаты заказчиком поставленной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 10.11.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-25/00162070)
Вносятся изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, направленные на применение льготного коэффициента при расчете в т.ч. совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), достижение которых необходимо для подтверждения страны происхождения товара, в отношении отдельных видов продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
(по состоянию на 10.11.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 01/01/11-25/00162049)
Планируется продлить до 31.12.2026 срок, в течение которого:
- допускается проведение работ по проектной документации, предусмотренной ст. 23.6 Закона РФ "О недрах", с проведением выборочных или сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута на основании разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
- не применяются отдельные положения правил проведения аукционов на право пользования участком недр, правил предоставления права пользования участком недр и положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами в отношении пользователей недр, добывших в 2021 г. нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную суммарным объемом не менее 10 млн. тонн.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил проведения специальных сборов с гражданами Российской Федерации, пребывающими в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации"
(по состоянию на 07.11.2025)
(подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/01/11-25/00162036)
Проектом предлагается:
- утвердить Правила, определяющие порядок проведения специальных сборов с гражданами Российской Федерации, пребывающими в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ;
- привести ряд актов Правительства РФ в соответствие с Федеральным законом от 04.11.2025 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и статьи 37 и 57.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 06.11.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/11-25/00162000)
Планируется закрепить процесс оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Устанавливается право заключения социального контракта участником СВО, ветераном боевых действий, принимавшим участие в СВО, в целях осуществления ими предпринимательской деятельности без оценки среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 г. N 1752"
(по состоянию на 06.11.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/11-25/00161994)
Проект подготовлен в целях:
- определения порядка перечисления в 2026 г. средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях;
- внедрения механизмов стимулирования подрядчиков (застройщиков) и производителей (поставщиков) по осуществлению ими сделок (конкурентных или прямых) с ценообразующими строительными ресурсами с использованием электронных (биржевых) торговых площадок.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил проведения эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады (депозиты), открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленное Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(по состоянию на 06.11.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/10-25/00161882)
Устанавливаются порядок и условия проведения, этапы и участники эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады (депозиты), открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 05.11.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/11-25/00161967)
Планируется расширить перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 05.11.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/01/11-25/00161946)
Предлагается приостановить по 31.12.2026 включительно действие Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с госучастием, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 N 382.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"
(по состоянию на 05.11.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-25/00161945)
Дополняется новыми позициями перечень товаров (в т.ч. поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юрлицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юрлиц.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 16 октября 2023 года N 6579-У"
(по состоянию на 11.11.2025)
(подготовлен Банком России)
Проектом предусматриваются следующие изменения:
- исключается возможность использовать в качестве документов, подтверждающих доход, выписки по счетам заемщика, открытым в кредитной организации, на которые зачисляются иные доходы заемщика;
- вводится требование о формировании и предоставлении заемщику выписок по счетам, которые могут быть использованы для подтверждения доходов заемщика, непосредственно кредитной организацией, в которой открыты указанные счета;
- исключается возможность использовать документы с информацией о доходах заемщика - ИП, выданных ИП самому себе. Информация о доходах таких заемщиков может быть получена из налоговых деклараций и книг учета доходов и расходов;
- вводится запрет на применение модельного подхода к определению величины среднемесячного дохода заемщика, в отношении которого у кредитной организации отсутствует информация для определения существенных факторов модели, т.к. такие факторы в наибольшей степени влияют на оценку дохода заемщика;
- исключается возможность использования электронных носителей информации при формировании уведомления о применении модельного подхода кредитной организацией;
- в случае отсутствия согласия заемщика на раскрытие кредитору основной части кредитной истории предлагается признавать сумму величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика равной величине среднемесячного дохода заемщика.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 3 апреля 2017 года N 4336-У"
(по состоянию на 07.11.2025)
(подготовлен Банком России)
Проектом, в частности, предусматриваются:
- включение оценки риска недобросовестного поведения в оценку показателя системы управления рисками и показателя состояния внутреннего контроля;
- изменение порядка расчета показателя риска потерь;
- уточнение подхода к учету нарушений размеров (лимитов) открытых позиций по валютному риску при присвоении классификационной группы;
- исключение порядка расчета прогнозных значений для групп показателей оценки капитала и доходности.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
В целях реализации норм Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" подготовлены проекты:
- формы паспорта объекта инфраструктуры, в отношении которого может быть предоставлена мера господдержки;
- перечня объектов инфраструктуры, в отношении которых может быть предоставлена мера господдержки, и параметров их свободной мощности.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 21.10.2024 N ЕД-7-3/881@"
(по состоянию на 07.11.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/11-25/00162029)
Корректируются Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям по реализации иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме, товаров посредством электронных торговых площадок и формат представления в электронной форме декларации, утв. Приказом ФНС России от 21.10.2024 N ЕД-7-3/881@.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменения в пункт 20 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N 512н"
(по состоянию на 05.11.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/11-25/00161963)
Правила дополняются нормой, предусматривающей, что приостановление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии по основаниям, указанным в пп. 2 и 3 Правил, осуществляется территориальным органом СФР с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие приостановление указанной выплаты.
РОСНЕДРА
Проект Приказа Роснедр
"Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр документов и материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод"
(по состоянию на 12.11.2025)
(подготовлен Роснедрами, ID проекта 02/08/11-25/00162138)
Устанавливаются:
- требования к составу представляемых на государственную экспертизу документов и материалов по подсчету запасов подземных вод;
- требования к правилам оформления представляемых на государственную экспертизу документов и материалов по подсчету запасов подземных вод.
Приводятся рекомендуемый образец формы для отчета по подсчету запасов, а также образец оформления углового штампа на графическом приложении к отчету.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии
"О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Технический регламент на никотинсодержащую и безникотиновую продукцию"
(по состоянию на 06.11.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 02/10/11-25/00161974)
Закрепляются единые обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования к никотинсодержащей и безникотиновой продукции (в т.ч. к наполнителям никотинсодержащих и безникотиновых изделий) (далее - продукция), а также формы оценки их соответствия, правила идентификации, требования к маркировке и правилам ее нанесения для обеспечения свободного перемещения продукции на территории ЕАЭС.
В случае если продукция включена в систему доставки никотина одноразового использования, действие регламента распространяется на продукцию и не распространяется на такие системы.