Новое в российском законодательстве (ежедневно)

8 апреля 2024 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Оптимизированы условия доставки людей, грузов и товаров для научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях

Установлено, что российские воздушные суда имеют право неоднократно пересекать Государственную границу РФ вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля в целях доставки людей, грузов и товаров, в том числе на находящиеся в Северном Ледовитом океане и во входящих в него морях российские суда, если местом убытия и прибытия судов являются российские порты без захода во внутренние воды и территориальные моря иностранных государств.

Выполнение таких полетов может осуществляться с аэродромов, вертодромов и посадочных площадок РФ, в том числе не открытых для международных полетов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Усилена административная ответственность за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

В частности, отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным.

Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций

Так, нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме этого, законом ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Теперь размер штрафа составляет: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

Установлен порядок осуществления деятельности подкомиссии по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов без согласия патентообладателей

Задачами подкомиссии являются рассмотрение заявок об использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов без согласия патентообладателей с уведомлением их об этом в кратчайший срок и с выплатой им соразмерной компенсации российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и (или) граждан РФ превышает 75 процентов, а также подготовка решений об использовании результатов интеллектуальной деятельности.

Для подготовки решений подкомиссия в числе прочего рассматривает заключения федеральных органов исполнительной власти, представленные уполномоченным органом, рассматривает проекты решений, принимаемых Правительством РФ в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан, в соответствии со статьей 1360 ГК РФ, представленные уполномоченным органом, предоставляет при необходимости рекомендации юридическим лицам, в том числе по формам документов, представляемых в подкомиссию, осуществляет иные функции, возложенные на нее решениями Президента РФ и Правительства РФ.

Внесены уточнения в порядок маркировки отдельных видов медицинских изделий

Изменения предусматривают возможность реализации, хранения, транспортировки и безвозмездной передачи отдельных видов медицинских изделий, имеющих срок службы, без маркировки средствами идентификации.

Установлен профессиональный праздник - День работника электронной промышленности

Работники указанной отрасли смогут отмечать его в первое воскресенье октября.

Сокращены сроки подготовки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ

Так, теперь Минтруду необходимо сформировать проект доклада до 1 июля (ранее - до 1 сентября), согласовать его с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку разделов (подразделов) доклада, до 15 августа (ранее - до 15 ноября) и внести проект доклада в Правительство до 1 сентября (ранее - до 1 декабря).

Внесены и иные уточнения.

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минприроды России

Установлено, что Министерство в числе прочего принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

порядок регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них;

порядок представления информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе РФ.

Дополнен Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Включена новая позиция - СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (подтверждаемые требования - пункты 5.8, 8.5).

Кроме того, срок применения NFPA(R) 11:2010 "Стандарт для пены низкой, средней и высокой кратности" продлен до 01.07.2024.

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности по присвоению некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов

В перечне приведены, в числе прочего, ссылка на текст нормативного правового акта для скачивания в формате docx или pdf, ссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 6 апреля 2022 г. N 139.

<Информация> Минфина России от 05.04.2024 "Минфин актуализирует КоАП РФ и УК РФ в области госзаказа и гособоронзаказа"

Правительство РФ одобрило изменения, предлагаемые к внесению в КоАП РФ

Планируется актуализировать все составы административных правонарушений, которые могут быть совершены при осуществлении государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ, закупок госкомпаний и госкорпораций по 223-ФЗ, при размещении и исполнении государственного оборонного заказа по 275-ФЗ, при проведении процедур приватизации по 178-ФЗ и процедур иных обязательных торгов.

Данные составы предложено изложить в едином новом разделе КоАП РФ.

Кроме того, за совершение отдельных правонарушений впервые предусматривается возможность назначить наказание в форме предупреждения. В частности, к таким правонарушениям относятся несоблюдение требований к содержанию документов о закупках и нарушение сроков их размещения.

"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(утв. Ростехнадзором)

Установлен новый перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

Перечень содержит в том числе: нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за их нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая); основные причины нарушений; количество выявленных нарушений за отчетный период.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к производству, закупке (в том числе импорту), поставкам (в том числе экспорту), хранению и (или) перевозкам этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации (за исключением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей), привлечения к административной ответственности"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 03.04.2024 N ДР-8/02-02)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в части соблюдения требований, установленных статьями 8, 10.2 - 12, 14 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях выявления и пресечения незаконных производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения, перевозок и (или) перемещения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечения к административной ответственности"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 03.04.2024 N ДР-7/02-02)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем при осуществлении государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Расширены возможности осуществления заимствований казенными предприятиями

Внесенные поправки позволят осуществлять заимствования не только в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, бюджетных кредитов, но и в иных формах в случаях, установленных Правительством РФ.

Уточнена терминология Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Унифицировано наименование органа государственной власти, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации религиозной организации.

Кроме этого, подписанным законом за Минюстом закреплены полномочия по установлению порядка проведения государственной религиоведческой экспертизы и порядка регистрации, открытия и закрытия представительства иностранной религиозной организации.

Скорректирован механизм приватизации государственного и муниципального имущества

Подписанным законом, в частности:

- с двух лет до одного года сокращен минимальный обязательный срок нахождения недвижимости в аренде у субъекта МСП для реализации преимущественного права на приобретение этого имущества в собственность;

- взамен продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены вводится новый способ его приватизации - по минимально допустимой цене.

Так, приватизация публичного имущества по минимально допустимой цене осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась. При продаже по минимально допустимой цене минимальная цена государственного или муниципального имущества устанавливается в размере 5% от цены первоначального предложения. Если цена первоначального предложения больше 20 миллионов рублей, то минимальная цена публичного имущества устанавливается в размере 10% от такой цены первоначального предложения.

Предусмотрен штраф за уклонение или отказ покупателя либо лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о продаже государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене, которые вступают в силу с 1 июля 2024 года.

Роскадастр напоминает, что предельные максимальные цены кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или ИЖС, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами РФ

При формировании стоимости кадастровых работ в отношении указанных земельных участков филиалам ППК "Роскадастр" необходимо руководствоваться требованиями нормативно-правовых актов (при их наличии) субъектов РФ о предельных максимальных ценах кадастровых работ.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Операторам связи предоставлена возможность размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений

Установлено, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством РФ.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)

ТК РФ дополнен новой статьей 264.1 "Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий", положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работникам, замещающим должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций, их заместителей

Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466.

Настоящее Постановление действует по 31 августа 2029 г.

Увеличены нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов

В отношении легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно компенсация составит 2400 руб. в месяц, свыше 2000 куб. см - 3000 руб. в месяц, мотоциклов - 1200 руб. в месяц.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

На 2024 - 2026 годы заключено отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса РФ

Сторонами Соглашения являются Профессиональный союз работников лесных отраслей Российской Федерации, Общероссийское отраслевое объединение работодателей целлюлозно-бумажной промышленности, Общероссийское отраслевое объединение работодателей мебельной и деревообрабатывающей промышленности.

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ним экономические отношения работников и работодателей, устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы, создание безопасных условий труда работникам организаций лесопромышленного комплекса.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определены категории военнослужащих, в отношении которых действует особый порядок погребения

Новая редакция статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" устанавливает особенности погребения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан.

Положения данной статьи распространяются, в частности, на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, добровольцев; граждан, уволенных с военной службы (службы в некоторых правоохранительных органах), прокуроров, продолжительность военной службы (службы) которых составляла 20 лет и более; инвалидов боевых действий и пр.

Погребение погибшего осуществляется на воинском кладбище, на воинском участке общественного кладбища или на другом месте погребения с учетом его волеизъявления, пожеланий родственников или лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.

Погребение, а также изготовление и установка памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа, в котором погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), исполнял служебные обязанности.

Нормы расходов на погребение, а также изготовление и установку памятников определяются Правительством РФ.

Внесены изменения в порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ

Установлено, что доставка пенсии производится по желанию гражданина через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет гражданина в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

Соответствующие изменения внесены также в заявление о выезде за пределы территории РФ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в правила определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и дизельного топлива класса 5, произведенных и реализованных в налоговом периоде на биржевых торгах

В частности, скорректированы требования по определению минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами).

Также установлено, что по договорам поставки по фьючерсным контрактам при определении минимальных величин объема реализации автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5 в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами), такая минимальная величина уменьшается на объем товаров, по которым не заключены договоры поставки по фьючерсным контрактам по причине отказа покупателя (приобретателя), не входящего в одну группу лиц с налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, или иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Увеличена с 500 до 700 млрд. рублей общая сумма льготных ипотечных кредитов (займов), предоставляемых IT-специалистам, по которым кредитным организациям возмещаются недополученные доходы

Соответствующее изменение внесено в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. N 805.

Внесены изменения в порядок предоставления государственному внебюджетному фонду РФ бюджетного кредита

В частности, скорректированы условия предоставления кредита, уточнен порядок взыскания с фонда кредитной задолженности.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Участники СВО освобождены от уплаты процентов по кредитам (за исключением ипотеки), начисленных в течение действия льготного периода

Соответствующее дополнение внесено в закон, устанавливающий особенности исполнения обязательств по кредитам (займам) лицами, принимающими участие в СВО.

Порядок возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением указанных обязательств установит Правительство РФ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минпросвещения России информирует о порядке предоставления статистических данных по форме ФСН N СПО-2 за отчетный 2023 год

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена, предоставляют сведения по форме ФСН N СПО-2 в Минпросвещения России не позднее 20 апреля 2024 года. Статистические данные предоставляются исключительно в электронном виде в личном кабинете организации по адресу stat.ficto.ru.

Образовательной организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации в сети "Интернет" на сайте stat.ficto.ru в разделе "Регистрация".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Дополнен перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности

В указанный перечень включены здания гостиниц, отелей, домов отдыха, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики, созданной на основании Постановления Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 833 "О создании особых экономических зон и туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе".

В новой редакции изложены перечни специализированных строительных ресурсов

Речь идет о перечнях специализированных строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов магистрального нефтепровода, объектов использования атомной энергии, объектов электроэнергетики, космической инфраструктуры, добычи и производства драгоценных камней.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В новой редакции изложена позиция, классифицируемая кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.22.16.111 "Лифты пассажирские", перечня промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу настоящего Постановления заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в раздел VI приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", действительны до окончания установленного срока их действия.

Установлен упрощенный порядок создания на территориях новых субъектов РФ промышленных парков и технопарков в сфере высоких технологий

Правительством утверждены отдельные требования к расположенным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей индустриальным (промышленным) паркам, промышленным технопаркам, технопаркам в сфере высоких технологий и к их управляющим компаниям, а также правила подтверждения их соответствия указанным требованиям.

Особые требования предъявляются, в частности, к площади и составу территории парков, к зданиям и объектам инфраструктуры, а также к составу документов, которые необходимо предоставить для подтверждения соответствия парка таким требованиям.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Упрощенный порядок создания промышленных парков и технопарков в новых регионах будет действовать до 1 января 2028 года.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок использования воздушного пространства РФ

В частности, установлен порядок получения разрешений на использование воздушного пространства, в том числе разрешений на выполнение воздушных съемок, посредством использования специализированной информационной системы (цифровой платформы).

Установлен перечень морских портов, на территориях которых разрешается размещение специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия за пределами границ прибрежных защитных полос

В указанный перечень включены следующие морские порты: Усть-Луга, Высоцк, Тамань, Мурманск, Восточный, Ванино.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 июня 2028 года устанавливается порядок подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Периодическое подтверждение соответствия проводится каждые 5 лет со дня выдачи лицензии на основании заявления лицензиата.

Периодическое подтверждение соответствия проводится Росалкогольтабакконтролем без выезда к лицензиату и при выездной оценке в течение 60 рабочих дней после дня истечения очередных 5 лет со дня выдачи лицензии.

Срок проведения выездной оценки составляет не более 10 рабочих дней со дня начала ее проведения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в порядок расчета ставки вывозной таможенной пошлины на отдельные категории товаров, выработанных из нефти

В частности, скорректировано определение коэффициента n, применяемого в отношении нефтепродуктов, уточнены условия его применения.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены изменения в порядок создания и ведения реестра углеродных единиц

В частности, установлено, что в реестр включаются в том числе информация об имеющихся обременениях углеродных единиц и (или) единиц выполнения квоты, а также сведения обо всех операциях, связанных с зачетом углеродных единиц и (или) единиц выполнения квоты. Также определено, что сведения из реестра о владельце счета, о наличии счета в реестре, о количестве углеродных единиц или единиц выполнения квоты, находящихся на счете, дата и основание их зачисления, сведения об имеющихся обременениях углеродных единиц и единиц выполнения квоты предоставляются оператором по запросу нотариуса, направленному посредством единой информационной системы нотариата, в виде выписок, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица оператора.

Кроме того, в форму типового договора на оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц, в числе прочего, включен новый раздел XVI "Заверения", в котором клиент заверяет оператора о надлежащем использовании результатов реализации климатического проекта в части выбросов парниковых газов.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определен статус лица и голоса человека для целей Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ

Установлено, что видами биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Закона о биометрических персональных данных, являются изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств, и запись голоса человека, полученная с помощью звукозаписывающих устройств.

Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам функционирования платформы "ГосТех"

Изменениями, в частности:

закреплены требования к архитектуре и технологиям, используемым при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех", на основе архитектуры доменов деятельности;

разграничены полномочия оператора платформы "ГосТех" и ее пользователей в части обеспечения информационной безопасности;

Минцифры наделено правом привлекать подведомственное ему государственное учреждение к обеспечению процессов централизованной реализации мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак, а также реагированию на компьютерные инциденты в государственных информационных системах на платформе "ГосТех", цифровых продуктах платформы "ГосТех", системе "Управление платформой "ГосТех".

В Единой системе нормативной справочной информации будет размещаться информация о включении в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, по поручению физического лица при проведении лотерей

На официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" указанная информация будет размещаться в форме открытых данных в форматах CSV и (или) XML.

Внесены изменения в порядок создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса

В частности, установлено, что оператором системы топливно-энергетического комплекса является Минэнерго России или привлекаемая им организация, определены ее участники, определен порядок установления переходного режима эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены изменения в положение о военно-врачебной экспертизе

В частности, уточняется порядок проведения обследования и освидетельствования специалистов авиационного персонала из числа летчиков и штурманов, а также лиц, обучающихся в военно-учебных заведениях по указанным специальностям. Также внесены изменения в расписание увечий, заболеваний, в соответствии со статьями которого определяется годность к полетам в зависимости от рода авиации и типа летательного аппарата, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению.

С 1 сентября 2024 г. вносятся уточнения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

Используемые по тексту слова "правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации" заменены словами "правилами хранения лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 23 июня 2024 г. оптимизируется порядок подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в РФ

Установлено, что временно проживающим в РФ иностранным гражданином уведомление может быть подано в том числе через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении подведомственное предприятие на территориях отдельных субъектов РФ или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание.

Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут уведомить территориальный орган МВД России как непосредственно, так и через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (по месту пребывания).

Дополнен перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане осуществляют въезд и выезд на основании единой электронной визы

В автомобильные пункты пропуска включены Салла и Суоперя, в морские - Кандалакша и Мурманск.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Расширен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

В отношении указанных лиц судом, помимо иных административных ограничений, устанавливается запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Увеличен порог размера ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности

С учетом роста инфляции проиндексирован размер ущерба, позволяющего квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, в примечании к статье 159 УК РФ ("Мошенничество") предусмотрено, что значительным ущербом в частях пятой - седьмой этой статьи признается ущерб в сумме, составляющей не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей, крупным размером признается стоимость имущества, превышающая четыре миллиона пятьсот тысяч рублей, особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая восемнадцать миллионов рублей.

ПРАВОСУДИЕ

Скорректирован порядок сохранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому приговор в законную силу не вступил

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2023 года N 33-П статьи 82 и 240 УПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием в системе действующего правового регулирования, служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому (другим) приговор в законную силу не вступил и сохранение данных предметов (образцов) возможно исходя из их свойств.

В этой связи изменениями, внесенными в УПК РФ, установлено, что при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела предметы, признанные вещественными доказательствами по данному уголовному делу и одновременно признанные вещественными доказательствами по другому уголовному делу (другим уголовным делам), а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования, подлежит передаче органу предварительного расследования или суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо не вынесено определение или постановление о прекращении уголовного дела.

Закреплена обязанность указывать сведения о таких вещественных доказательствах в справке, прилагаемой к обвинительному заключению (обвинительному акту, обвинительному постановлению), а также в постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Закреплены порядок и срок возобновления приостановленного исполнительного производства

Соответствующие поправки внесены в АПК РФ, ГПК РФ, Федеральный закон "Об исполнительном производстве", КАС РФ.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2023 N 21-П.