Новое в российском законодательстве (ежедневно)
21 сентября 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Профессиональным участникам рынка ценных бумаг продлили возможность выбора метода для расчета кредитного риска в отношении клиентов с особым уровнем риска, применяемого для целей расчета норматива достаточности капитала
С 1 октября 2023 года на 1 октября 2025 года перенесено вступление в силу положений, предусмотренных абзацем вторым пункта 8.1 Указания Банка России от 02.08.2021 N 5873-У.
Предложено продлить действие антикризисных мер, принятых в связи с недружественными действиями иностранных государств
Речь идет, в частности, о продлении на 2024 год действия мер:
принятых в целях поддержки заказчиков и участников госзакупок;
устанавливающих возможность проведения общего собрания акционеров, а также участников ООО в форме заочного голосования;
управомочивающих Правительство устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях, а также устанавливать дополнительные особенности изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов;
устанавливающих специальное правовое регулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений;
позволяющих не проводить конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей;
ряда иных мер.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закреплена возможность выдачи посредством Единого портала госуслуг разрешений на включение в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования
Установлено, что соответствующее заявление и иные необходимые документы могут быть предоставлены единоличным исполнительным органом юрлица в Минюст в том числе через Единый портал госуслуг. В указанном случае Минюст также проинформирует заявителя о принятом решении посредством Единого портала госуслуг.
Документом вносятся и иные изменения.
Закреплена возможность выдачи разрешений на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, посредством Единого портала госуслуг
Предусмотрено, что заявление на выдачу разрешения и необходимые документы могут быть предоставлены в Минюст уполномоченным органом некоммерческой организации в том числе через Единый портал госуслуг в виде электронного документа, подписанного УКЭП.
В указанном случае Минюст также проинформирует заявителя о принятом решении посредством Единого портала госуслуг.
Документом предусмотрены и иные новшества.
Определен порядок подготовки к внедрению запрета продаж товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в системе "Честный знак", или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах
Регламент разработан по итогам проведения на территории РФ эксперимента в целях подготовки к внедрению механизма обязательного запрета продаж товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в указанной системе, или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах.
Режим подготовки к внедрению запрета продаж действует до вступления в силу установленных Правительством обязательных требований по запрету продажи товаров на основании информации, содержащейся в системе, или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Актуализированы Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В частности, предусмотрено, что размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи может быть дифференцирован по определенным критериям, а также приведены примеры дифференциации.
<Письмо> Минстроя России от 09.06.2023 N 16053-ОГ/00
Изложена позиция Минстроя по вопросу о размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению
Отмечают, что как стоимость горячей воды, потребленной в конкретном помещении в многоквартирном доме, так и стоимость горячей воды, потребленной при использовании и содержании общего имущества в таком доме, определяется без применения показаний приборов учета, измеряющих объем (количество) тепловой энергии в такой воде. Расчет количества теплоэнергии, подлежащей оплате в составе стоимости горячей воды, определяется исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, независимо от наличия или отсутствия приборов учета теплоэнергии в потребленной горячей воде.
<Письмо> Минстроя России от 06.07.2023 N 18379-ОГ/00
Минстрой рассмотрел вопрос о разработке и согласовании программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды
В частности, отмечают, что обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.
Требований к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законом не установлено.
Организация отбора проб из точек водоразбора в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что такие точки водоразбора находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, или иной организации к точкам водоразбора в целях отбора проб воды законом не установлена.
<Письмо> Минстроя России от 06.07.2023 N 18386-ОГ/00
Рассмотрен вопрос о строительном контроле при проведении капитального ремонта
Отмечается, что строительный контроль осуществляется на протяжении всех работ, а не только на финальном этапе - при приемке полностью выполненных работ. Строительный контроль осуществляется в том числе при выполнении отдельных этапов с целью составления актов скрытых работ. Акт скрытых работ свидетельствует о том, что ответственные работы выполнены в надлежащем качестве. Акты скрытых работ в обязательном порядке включены в состав документации при приемке работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
<Письмо> Минстроя России от 10.07.2023 N 18642-ОГ/00
Минстрой: проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием ГИС ЖКХ или региональной информационной системы возможно без предварительного проведения собрания в очной форме
Частями 2.1 и 14 статьи 47.1 ЖК РФ предусмотрена возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - ОСС) в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы.
В то же время отмечено, что в соответствии с нормами действующего законодательства для проведения ОСС в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие на ОСС решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Решение ОСС должно быть оформлено в виде протокола с приложением всех письменных решений (бюллетеней) собственников помещений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Информация об утверждении наименований квалификаций и требований к ним размещается на сайте https://nark.ru.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС России утверждена форма "Сведения о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением)"
Кроме этого, установлены:
порядок заполнения указанной формы;
формат представления сведений о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением), в электронной форме;
порядок представления указанных сведений в ФНС России.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.
С 1 января 2024 года устанавливается порядок представления в налоговый орган сведений об изъятых или ограниченных в обороте земельных участках, предоставленных органам санитарно-эпидемиологического надзора
Утверждены форма, формат, порядок заполнения и представления в налоговый орган по субъекту РФ сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота (ограниченным в обороте), предоставленным для обеспечения обороны и безопасности.
<Информация> ФНС России от 20.09.2023 "Новая промостраница поможет разобраться в налоговых уведомлениях, направленных физическим лицам в 2023 году"
На сайте ФНС размещена новая промостраница о налоговых уведомлениях, направленных физическим лицам в 2023 году
Она содержит разъяснения по типовым вопросам - жизненным ситуациям: что такое налоговое уведомление, как его получить и исполнить, основные изменения в налогообложении имущества физлиц по сравнению с прошлым годом, как узнать о налоговых ставках и льготах, указанных в уведомлении, как ими воспользоваться, что делать, если налоговое уведомление не получено.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Минфином приведена таблица соответствия КОСГУ кодам СГФ-2014, применяемая с 1 января 2023 года
Таблица содержит перечень КБК, наименование КБК, КОСГУ 2022 и СГФ-2014.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Актуализированы требования к порядку и форме представления в Банк России уведомления о предполагаемом избрании (назначении) должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации
Поправки внесены в связи с принятием Банком России нового указания, определяющего квалификационные требования и требования к профессиональному опыту отдельных должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлена месячная форма ФСН N 10-БД (жел) "Сведения о транспортных происшествиях и иных событиях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта"
Данные по форме предоставляют в том числе юрлица, физлица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юрлица (ИП), - владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования.
Признана утратившей силу аналогичная форма, утвержденная ранее.
ТРАНСПОРТ
ОАО "НИИАТ" уполномочено осуществлять прием сведений об оформленных в отношении водителей медицинских заключениях и условиях применения медицинских изделий для дистанционного контроля состояния здоровья работников
Документом реализован подпункт "г" пункта 13 особенностей проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, утвержденных Постановлением Правительства от 30.05.2023 N 866.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Банком России скорректирован перечень документов, необходимых для получения и переоформления лицензии негосударственного пенсионного фонда
Так, актуализированы перечень документов, необходимых для получения лицензии, перечень включаемых в лицензию сведений и комплект документов, на основании которых принимается решение о переоформлении лицензии в связи с отказом от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению или по обязательному пенсионному страхованию или намерением осуществлять такую деятельность.
Кроме этого, закреплены положения, согласно которым при переоформлении лицензии в ней также необходимо указывать сведения о праве фонда осуществлять деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и (или) по обязательному пенсионному страхованию.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определены требования к временным интеграционным техническим решениям, принимаемым уполномоченными операторами (органами) государств - членов ЕАЭС с участием национальных операторов государств-членов
Документ определяет в том числе требования к организации информационного взаимодействия между уполномоченными операторами, регламенту информационного взаимодействия, сообщениям, передаваемым в рамках информационного взаимодействия, обеспечению защиты информации при информационном взаимодействии и иные требования, которые предъявляются при отслеживании перевозок объектов отслеживания с применением навигационных пломб по территориям 2 и более государств-членов в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 9 Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректирована Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации
Внесено уточнение в раздел II Таблицы "Распределение полос радиочастот между радиослужбами".
Закреплена возможность проверки подлинности купленных товаров через мобильное приложение "Госуслуги"
Установлено, что Минцифры обеспечивает взаимодействие Единого портала госуслуг с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях обеспечения возможностей:
считывать код маркировки, нанесенный на товар;
отображать результаты проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга;
направлять посредством единого портала сведения о нарушениях порядка маркировки товаров.
Помимо этого, закреплено, что мобильное приложение "Госуслуги" в рамках взаимодействия с системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения обеспечивает также считывание средств идентификации с упаковки лекарственного препарата, отображение результатов проверки средства идентификации в системе мониторинга и направление в систему мониторинга сведений о нарушениях порядка маркировки лекарственных препаратов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Рекомендованы меры по защите детей и подростков от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
В частности, государствам - членам ЕАЭС рекомендуется рассмотреть целесообразность включения в соответствующие нормативные правовые акты определения понятия "информационная продукция" (внесения изменений в это определение) и распространения его применения в отношении настольных игр, а также иной продукции, предназначенной для детей и подростков, которая может содержать изображения, причиняющие вред их здоровью и развитию.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Рособрнадзор сообщает об особенностях переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением наименования номенклатуры научных специальностей
Сообщается, что для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением наименования образовательных программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) лицензиату необходимо предоставить в Рособрнадзор заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, в котором указываются научные специальности, соответствующие имеющимся в лицензии направлениям подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
Приводится форма указанного заявления.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержден новый перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
В новый перечень включены в том числе следующие работы:
разработка и реализация паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (в отношении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию) и паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств;
разработка и реализация программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств).
Напомним, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" для лиц, выполняющих работы из перечня, устанавливаются специальные требования и ограничения (отсутствие судимости, прохождение аттестации, отсутствие психических заболеваний и пр.).
Признаны утратившими силу распоряжение Правительства РФ от 5 ноября 2009 года N 1653-р, которым ранее был утвержден аналогичный перечень, и изменяющий его акт.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.