Новое в российском законодательстве (ежедневно)
9 декабря 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Предусмотрена возможность регистрации прав на гражданские воздушные суда для иностранных дочерних компаний российских юрлиц
Установлен перечень документов, необходимых для регистрации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
<Информация> Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям ГД ФС РФ от 07.12.2022 "7 декабря 2022 г. состоялось заседание Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям"
Предлагается продлить возможность проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования на 2023 год
Соответствующая поправка была предложена к законопроекту (N 222860-8), которым на 2023 год продлеваются меры по снижению негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций.
Законопроект рекомендован к принятию во втором чтении.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 06.12.2022 N Пр-2333)
Президент РФ поручил продлить до 2030 года действие механизма поддержки государственных организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности
Также в числе прочего в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:
сокращение до 15 рабочих дней срока принятия решения о присвоении инвестору статуса резидента особой экономической зоны;
создание механизмов, стимулирующих развитие кооперационных связей между резидентами особых экономических зон
возможность проведения налогового мониторинга в отношении резидентов особых экономических зон;
обязанность естественных монополий согласовывать свои инвестиционные программы с Правительством РФ.
Предложены особенности функционирования информационной системы мониторинга в условиях аварийной ситуации
Согласно проекту под аварийной ситуацией понимается сбой в работе информационной системы мониторинга, носящий чрезвычайный, непредотвратимый и непреодолимый характер, возникающий в связи с угрозой безопасности информации, связанной с действиями нарушителей с потенциалом, превышающим высокий.
Определена последовательность действий оператора и координатора информационной системы мониторинга в период действия аварийных ситуаций, обозначены порядок и сроки оповещения участников оборота товаров о наступлении и прекращении аварийных ситуаций.
Предусматривается, что участники оборота товара в период действия аварийной ситуации продолжат осуществлять ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров в неизменном режиме. При этом при невозможности подачи сведений в информационную систему мониторинга (неполучении ответа от информационной системы мониторинга о приеме сведений) в течение 2 часов участники оборота товаров обеспечивают регистрацию и хранение таких сведений в собственных учетных системах, не приостанавливая ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров. По окончании периода действия аварийной ситуации такие сведения в общем случае подаются в информационную систему мониторинга в течение 3 рабочих дней по окончании аварийной ситуации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректировали рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности госкомпаний
Для всех организаций будут устанавливаться состав, удельный вес и годовые целевые значения ключевых показателей эффективности (КПЭ), а также состав и годовые целевые значения функциональных КПЭ деятельности.
Уточнена также система премирования руководящего состава.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Продлена до конца 2030 года программа "Дальневосточная ипотека"
Согласно разъяснению Правительства программа пользуется стабильно высоким спросом, ее продление создаст условия для закрепления населения на Дальнем Востоке, а также послужит дополнительным стимулом для строительства нового жилья.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики приведены в соответствие с действующим законодательством
В частности, изменениями:
расширен круг работников, на которых распространяется действие отдельных положений указанных правил;
уточнен порядок проверки знаний работников и формирования комиссии для проверки знаний;
закреплены правила подготовки к самостоятельной работе по техническому обслуживанию устройств релейной защиты и автоматики (РЗА) и допуска к осуществлению технического обслуживания устройств РЗА определенного уровня сложности.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен порядок назначения и выплаты пенсий гражданам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей
Согласно приказу, в частности, указанные граждане могут обращаться за установлением пенсии, а также по вопросам выплаты и доставки пенсии, в территориальный орган СФР по месту нахождения учреждения, в котором они содержатся, через администрацию этого учреждения.
Взаимодействие территориальных органов СФР и учреждений, в которых граждане содержатся под стражей, осуществляется с использованием бумажного документооборота. При наличии технической возможности такое взаимодействие может осуществляться в электронном виде.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены положения некоторых актов Правительства РФ по вопросам финансирования инвестиционных проектов, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
Корректировки направлены, в частности, на уточнение условий и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием (строительством), модернизацией и (или) реконструкцией обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК.
Постановлением также "ВЭБ.РФ" переданы функции по осуществлению анализа документов, представляемых организацией, реализующей проект, в целях возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
Установлены общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий из бюджетов субъектов РФ организациям, реализующим проекты, в рамках осуществления инвестиционных проектов, в отношении которых заключены СЗПК.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 8 ноября 2022 г. N 58497-ИФ/09, от 14 ноября 2022 г. N 60112-ИФ/09, от 27 ноября 2022 г. N 63135-ИФ/09, от 29 ноября 2022 г. N 63817-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализировано Руководство по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ"
Руководство содержит рекомендации к расчетам зон аварийного распространения опасных веществ в атмосфере при оценке риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых возможны случаи выброса опасных веществ в атмосферу, а также при эксплуатации технических устройств, применяемых на объекте.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 20 апреля 2015 г. N 158, которым утверждено аналогичное руководство.
Актуализировано Руководство по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах"
Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 11 апреля 2016 г. N 144, которым утверждено аналогичное руководство.
В новой редакции изложено положение о порядке выдачи уполномоченными ТПП документов для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ
В положении устанавливаются условия и особенности выдачи актов экспертизы, сертификатов СТ-1, актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты, определены документы, необходимые для их получения, и порядок их представления заявителем, регламентирована процедура их принятия и рассмотрения и прочее.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 7 дней с даты его подписания.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Правительством утвержден план мероприятий по совершенствованию системы ветеринарной безопасности РФ
Необходимо, в частности:
обеспечить проведение контрольных мероприятий за соблюдением ветеринарных правил содержания сельскохозяйственных животных, включая птиц, владельцами животных;
обеспечить проведение контрольных мероприятий по соблюдению требований ветеринарного законодательства на объектах федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, занимающиеся содержанием и разведением животных.
Кроме этого, субъектам РФ рекомендовано при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период предусматривать создание резерва денежных средств для проведения мероприятий по ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
Признаны утратившими силу отдельные распоряжения Правительства, в том числе распоряжение от 16 сентября 2020 г. N 2359-р.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
До конца 2022 г. заявление о предоставлении госуслуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности можно представить на бумажном носителе
Это можно сделать в том числе посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждена технология совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, лицензируемых ФСТЭК России
Технология определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов, в которых осуществляется таможенное декларирование и выпуск товаров, при ввозе или вывозе которых применяются лицензии ФСТЭК России с использованием ЕАИС ТО, в том числе в автоматическом режиме без участия должностного лица таможенного органа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Актуализирован Перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы РФ не применяются запреты и ограничения, установленные в области экспортного контроля
Приводится перечень исключений, на которые действие перечня не распространяется.
Предусматривается, что включение в перечень товаров, в отношении которых ФСТЭК России принято решение о неприменении запретов и ограничений, установленных в области экспортного контроля, не может служить основанием для признания их непринадлежности к продукции военного назначения.
Признается утратившим силу Приказ ФСТЭК России от 24 ноября 2020 г. N 135, которым утвержден аналогичный перечень.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлено Положение о федеральной государственной информационной системе "Моя школа"
Изменения в положение внесены во исполнение Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи".
В частности, предусмотрено, что учет участников общероссийского движения осуществляется с использованием системы "Моя школа".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Актуализировано Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения
Внесенными изменениями к задачам единой системы отнесено также ведение персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 марта 2028 года.
Правительством утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год
Перечень подготовлен в целях реализации пункта 3 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата", согласно которому с использованием электронного сертификата могут приобретаться также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, определяемые Правительством.
ПРАВОСУДИЕ
В Госдуму внесли законопроект об уточнении оснований избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении бизнесменов
Устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.
Предусматривается, что необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.
Уточняется порядок согласования продления срока содержания под стражей.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
"Соглашение об учреждении Евразийской перестраховочной компании"
(Заключено в г. Ереване 20.10.2022)
Государствами - членами ЕАЭС учреждена Евразийская перестраховочная компания
Компания призвана содействовать увеличению объемов взаимной торговли, инвестиций, развитию экономической интеграции между государствами - участниками компании, а также повышению инвестиционной привлекательности и расширению торгово-экономических связей с третьими странами.
Для достижения указанных целей компания осуществляет, в частности, перестрахование и обеспечение экспортных кредитов (включая все финансовые инструменты поддержки экспорта), экспортно ориентированного финансирования и инвестиций от предпринимательских и политических рисков.
Учредителями компании являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация в лице своих правительств. Ее местонахождение - город Москва.
Соглашение об учреждении Евразийской перестраховочной компании открыто для присоединения к нему других государств при условии выполнения ими требований и процедур, предусмотренных уставом компании.