Обзор законопроектов

24 апреля 2026 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 1194929-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.04.2026)

Для цифровой валюты и цифровых прав введут системное регулирование.

В первом чтении приняты два взаимосвязанных законопроекта, которые вводят единые правила для оборота цифровой валюты и цифровых прав. Документы определяют организаторов обращения, требования к ним, порядок допуска на рынок и полномочия Банка России по надзору.

Законопроект N 1194918-8 закрепляет:

- ключевые понятия, такие как: "обращение цифровой валюты", "организация обращения цифровой валюты", "обращение цифровых прав" и "организация обращения цифровых прав";

- перечень лиц, имеющих право осуществлять в Российской Федерации деятельность по организации обращения цифровой валюты и цифровых прав;

- правила допуска на рынок, требования к их деятельности, а также условия совершения сделок с цифровой валютой. Доступный круг операций будет зависеть от типа инвестора и определенных условий.

Предусмотрен льготный порядок получения статуса организатора оборота цифровой валюты для участников экспериментальных правовых режимов по решению Банка России, а также для банков и брокеров, которые смогут получить право на организацию обмена цифровой валюты без избыточных барьеров.

Банк России наделят полномочиями по допуску, регулированию и надзору за организаторами обращения цифровой валюты и цифровых прав.

Законопроект N 1194929-8 синхронизирует нормы уже действующих законов, в т.ч. о цифровых финансовых активах и об инвестиционных платформах, с новым регулированием.