Обзор законопроектов

18 июля 2025 года

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 959248-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.07.2025)

Правительство РФ инициировало пакет законопроектов о платформенной экономике, цель которых - систематизация работы маркетплейсов, сервисов по заказу еды, такси и других онлайн-площадок.

Проект N 959244-8 регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами и пользователями в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также вводит единую систему терминов для всех участников цифрового рынка.

Предлагаемый законопроект усиливает защиту покупателей, обязывая платформы проверять продавцов через официальные реестры (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), контролировать качество товаров и обеспечивать удобные условия возврата.

Также предусматриваются меры, направленные на создание стабильной и гибкой среды для предпринимателей, работающих через цифровые платформы. В частности, в договорах между оператором платформы и партнером будут указываться основания для применения санкций к продавцам, правила изменения позиции товаров в поисковой выдаче, условия изменения цен и размер комиссий платформы. Кроме того, платформы будут обязаны предупреждать об изменениях условий договора не менее чем за 45 дней.

Законопроект вводит особенности взаимодействия операторов и партнеров-исполнителей. Устанавливаются требования к логистической инфраструктуре оператора и особенности взаимодействия с пунктами выдачи заказов.

В целях обеспечения государственных контрольных функций проектом предусмотрены обязательный информационный обмен операторов посреднических цифровых платформ с налоговыми органами и государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики в Российской Федерации.

Проект N 959248-8 направлен на внесение корреспондирующих изменений в некоторые нормативные правовые акты. Так, Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предлагают дополнить требованиями к размещению предложений о продаже товаров, подлежащими исполнению хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, в публичном доступе, в т.ч. на посреднических цифровых платформах.

В Законе РФ "О защите прав потребителей" планируют закрепить норму об ответственности оператора за убытки, причиненные потребителю вследствие несоблюдения оператором посреднической цифровой платформы требований к размещению предложений о продаже товара, выполнении работы, оказании услуги. Также за оператором закрепляется обязанность обеспечения технической возможности предъявления требований потребителя к продавцу (исполнителю услуг) о возврате уплаченных денежных средств и возмещении убытков.