Обзор законопроектов
22 декабря 2023 года
ФИНАНСЫ
Парламентарии поддержали в первом чтении пакет документов, направленный на создание в России современной индустрии финансовой информации в связи с уходом иностранных информационных агентств (в частности, "Блумберг", "Рефинитив").
Так, законопроект N 406984-8 вводит общее понятие "финансовый индикатор", которым охватывается максимально широкий перечень показателей, являющихся ориентиром для определения цены финансовых инструментов, величины процентной ставки, величины риска, курса валюты или значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, а также цены товара.
Для товарных индикаторов проект устанавливает ряд особенностей, связанных с тем, что их методология одобряется в порядке, установленном Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Закрепляется понятие субъекта регулирования "администратор финансового индикатора" - российское юрлицо, осуществляющее деятельность по определению и распространению (предоставлению) информации об индикаторах, соответствующее установленным законопроектом требованиям, сведения о котором и о его методологиях внесены Банком России в реестр администраторов финансовых индикаторов (далее - единый реестр).
Закрепляется, что включение в единый реестр является добровольным.
При этом для органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и Банка России устанавливается обязанность использовать в нормативных и иных актах только те финансовые индикаторы, сведения о которых внесены Банком России в единый реестр.
Проектом предусматриваются требования к администраторам финансовых индикаторов, к процессу определения и распространения (предоставления) информации о финансовом индикаторе.
Банк России наделяется полномочиями по ведению единого реестра, содержащего сведения об администраторах финансовых индикаторов, соответствующих регуляторным требованиям, а также об их методологиях, устанавливающих правила определения и распространения (предоставления) определяемых ими индикаторов.
Законопроектом N 406997-8 подготовлены корреспондирующие изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". В частности, в перечень участников финансового рынка, за которыми Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор, включаются администраторы финансовых индикаторов.
По мнению разработчиков, принятие данных документов обеспечит формирование доверительной среды на финансовом и товарном рынках, снизит риски манипулирования.
Перейти в текст документа