Жалоба на нмцк
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на нмцк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Расчет НМЦК при закупке услуг по перевозке
(КонсультантПлюс, 2026)...Полагая, что процедура проведена с грубым нарушением законодательства: неверно рассчитана начальная (максимальная) цена контракта... ООО... направило жалобу в Комитет финансово-бюджетного контроля... на действия заказчика - комитета транспорта...
(КонсультантПлюс, 2026)...Полагая, что процедура проведена с грубым нарушением законодательства: неверно рассчитана начальная (максимальная) цена контракта... ООО... направило жалобу в Комитет финансово-бюджетного контроля... на действия заказчика - комитета транспорта...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК методом анализа рынка
(КонсультантПлюс, 2026)...указанные коммерческие предложения обоснованно приняты для расчета начальной (максимальной) цены контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)...указанные коммерческие предложения обоснованно приняты для расчета начальной (максимальной) цены контракта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу жалоба рассматривается в территориальном органе, на территории которого находится заказчик. Однако если жалоба подана, например, на действия заказчика при осуществлении закупок с НМЦК 500 млн руб., то территориальный орган передает ее в центральный аппарат ФАС России (п. 1.1 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу жалоба рассматривается в территориальном органе, на территории которого находится заказчик. Однако если жалоба подана, например, на действия заказчика при осуществлении закупок с НМЦК 500 млн руб., то территориальный орган передает ее в центральный аппарат ФАС России (п. 1.1 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)В жалобе учреждение указало, что так как при проведении электронного аукциона цена контракта была снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта, такой контракт проводится за право заключить контракт, а оказываемое контрагентом по такому контракту исполнение (в том числе услуги) оплате со стороны заказчика не подлежат.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)В жалобе учреждение указало, что так как при проведении электронного аукциона цена контракта была снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта, такой контракт проводится за право заключить контракт, а оказываемое контрагентом по такому контракту исполнение (в том числе услуги) оплате со стороны заказчика не подлежат.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)
(Извлечение)Таким образом, если по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, будет установлено, что размер назначенного административного штрафа соответствует одному проценту начальной (максимальной) цены контракта, судья не может вынести решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части снижения размера административного штрафа.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)
(Извлечение)Таким образом, если по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, будет установлено, что размер назначенного административного штрафа соответствует одному проценту начальной (максимальной) цены контракта, судья не может вынести решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части снижения размера административного штрафа.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.10.2023 N АПЛ23-359
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 12.07.2023 N АКПИ23-359, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 1 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг, утв. Приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45>Вопреки утверждениям административного истца в апелляционной жалобе, предусмотренный вышеуказанным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе случай, при котором при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вместо начальной (максимальной) цены контракта определяется цена контракта, заключаемого с таким поставщиком, не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного положения.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 12.07.2023 N АКПИ23-359, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 1 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг, утв. Приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45>Вопреки утверждениям административного истца в апелляционной жалобе, предусмотренный вышеуказанным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе случай, при котором при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вместо начальной (максимальной) цены контракта определяется цена контракта, заключаемого с таким поставщиком, не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного положения.
Готовое решение: Как обосновать начальную цену единицы товара (работы, услуги)
(КонсультантПлюс, 2026)Для обоснования начальной цены единицы товара (работы, услуги) применяются те же методы, что и для обоснования НМЦК. Выбор метода обоснования зависит от предмета закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)Для обоснования начальной цены единицы товара (работы, услуги) применяются те же методы, что и для обоснования НМЦК. Выбор метода обоснования зависит от предмета закупки.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Предельное минимальное значение, установленное по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" и превышающее начальную (максимальную) цену контракта, ограничивает возможность участника закупки получить баллы за опыт исполнения контрактов, стоимостной объем обязательств по которым сопоставим с проводимой закупкой.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Предельное минимальное значение, установленное по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" и превышающее начальную (максимальную) цену контракта, ограничивает возможность участника закупки получить баллы за опыт исполнения контрактов, стоимостной объем обязательств по которым сопоставим с проводимой закупкой.
Статья: Об увеличении количества товаров при заключении контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Пример. Документация об аукционе предусматривала возможность изменения количества поставляемых товаров на сумму, не превышающую разницы между НМЦК и ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Пример. Документация об аукционе предусматривала возможность изменения количества поставляемых товаров на сумму, не превышающую разницы между НМЦК и ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Предельное максимальное значение, установленное по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров", не может быть ниже начальной (максимальной) цены контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Предельное максимальное значение, установленное по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров", не может быть ниже начальной (максимальной) цены контракта.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Требование к максимальной стоимости исполненного контракта (договора), который оценивается в рамках детализирующего показателя "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров", должно быть не менее размера начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Требование к максимальной стоимости исполненного контракта (договора), который оценивается в рамках детализирующего показателя "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров", должно быть не менее размера начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Начальная (максимальная) цена контракта - 26 492 666, 63 руб.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Начальная (максимальная) цена контракта - 26 492 666, 63 руб.
Вопрос: Администрация муниципального образования планирует провести аукцион на строительство жилого дома. Сметная стоимость строительства составляет 38,5 млн руб., а в рамках лимитов бюджетных обязательств выделено лишь 18,6 млн руб. Можно установить НМЦК в размере, соответствующем имеющимся лимитам бюджетных обязательств?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Пример аргументации. Довод заявителя жалобы об установлении НМЦК в размере меньше определенного проектно-сметным методом [4 436 800 руб. вместо 8 141 715,62 руб. - Е.Ч.] отклоняется судом, поскольку в силу п. 2 ст. 72 БК РФ установление НМЦК осуществляется в соответствии с объемом капитальных вложений, предусмотренных решением главного распорядителя бюджетных средств <3>.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Пример аргументации. Довод заявителя жалобы об установлении НМЦК в размере меньше определенного проектно-сметным методом [4 436 800 руб. вместо 8 141 715,62 руб. - Е.Ч.] отклоняется судом, поскольку в силу п. 2 ст. 72 БК РФ установление НМЦК осуществляется в соответствии с объемом капитальных вложений, предусмотренных решением главного распорядителя бюджетных средств <3>.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, в деле "Управление капитального строительства против антимонопольного органа" была доказана необходимость изменения закупочной документации с надлежащим обоснованием НМЦК.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Например, в деле "Управление капитального строительства против антимонопольного органа" была доказана необходимость изменения закупочной документации с надлежащим обоснованием НМЦК.
Статья: Практика рассмотрения споров о применении предельных значений характеристик детализирующих показателей опыта при проведении электронных конкурсов
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Установление предельного максимального значения характеристики опыта по детализирующим показателям "наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" и "общая цена исполненных участником закупки договоров" в размере, не равном НМЦК, обычно признается ФАС России нарушением <15>. Мотивировка в данном случае несильно отличается от приведенной в предыдущем пункте.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Установление предельного максимального значения характеристики опыта по детализирующим показателям "наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" и "общая цена исполненных участником закупки договоров" в размере, не равном НМЦК, обычно признается ФАС России нарушением <15>. Мотивировка в данном случае несильно отличается от приведенной в предыдущем пункте.
Статья: Об учете общих положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 при установлении дополнительных требований
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Пример. Предмет электронного аукциона - обустройство пешеходных переходов на территории сельских поселений Бахчисарайского района Республики Крым, НМЦК - 7 218 724,87 руб. На заседании комиссии УФАС заказчик пояснил, что стоимость закупаемых знаков, разметки и стоек (в приложенных коммерческих предложениях) составляет около 80% от НМЦК, в то время как монтаж и демонтаж (т.е. непосредственно работы) составляют от 1,3 млн до 1,7 млн руб., вследствие чего нет оснований предъявлять к участникам закупки дополнительные требования, предусмотренные поз. 18 приложения к ПП РФ N 2571. Жалоба на неустановление дополнительных требований была признана необоснованной <9>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Пример. Предмет электронного аукциона - обустройство пешеходных переходов на территории сельских поселений Бахчисарайского района Республики Крым, НМЦК - 7 218 724,87 руб. На заседании комиссии УФАС заказчик пояснил, что стоимость закупаемых знаков, разметки и стоек (в приложенных коммерческих предложениях) составляет около 80% от НМЦК, в то время как монтаж и демонтаж (т.е. непосредственно работы) составляют от 1,3 млн до 1,7 млн руб., вследствие чего нет оснований предъявлять к участникам закупки дополнительные требования, предусмотренные поз. 18 приложения к ПП РФ N 2571. Жалоба на неустановление дополнительных требований была признана необоснованной <9>.