Запреты и ограничения допуска товаров
Подборка наиболее важных документов по запросу Запреты и ограничения допуска товаров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка с учетом сведений в реестре российского программного обеспечения
(КонсультантПлюс, 2025)...отсутствие сведений о программном обеспечении в реестре... влечет у заказчика обязанность разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения... запрета или ограничений [на допуск товаров, происходящих из иностранных государств - ред.].
(КонсультантПлюс, 2025)...отсутствие сведений о программном обеспечении в реестре... влечет у заказчика обязанность разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения... запрета или ограничений [на допуск товаров, происходящих из иностранных государств - ред.].
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 42 "Извещение об осуществлении закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Из совокупности положений части 1 статьи 64, части 5 статьи 63, пункта 10 статьи 42 Закона о контрактной системе следует, что в извещении и документации об электронном аукционе должна содержаться информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)1. Как и где отразить информацию о применении запретов (ограничений, условий) на допуск иностранных товаров (работ, услуг)
(КонсультантПлюс, 2024)1. Как и где отразить информацию о применении запретов (ограничений, условий) на допуск иностранных товаров (работ, услуг)
Вопрос: О подготовке обоснования невозможности соблюдения запрета или ограничения допуска товаров (работ, услуг) из иностранных государств, в частности, при закупке программного обеспечения.
(Письмо Минфина России от 11.10.2024 N 24-06-09/98674)Вопрос: О подготовке обоснования невозможности соблюдения запрета или ограничения допуска товаров (работ, услуг) из иностранных государств, в частности, при закупке программного обеспечения.
(Письмо Минфина России от 11.10.2024 N 24-06-09/98674)Вопрос: О подготовке обоснования невозможности соблюдения запрета или ограничения допуска товаров (работ, услуг) из иностранных государств, в частности, при закупке программного обеспечения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Согласно п. 7 ч. 5 ст. 63 Закона N 44-ФЗ в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в ст. 42 Закона N 44-ФЗ, обозначаются условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Согласно п. 7 ч. 5 ст. 63 Закона N 44-ФЗ в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в ст. 42 Закона N 44-ФЗ, обозначаются условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите особенности определения НМЦК (цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара) методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), если в отношении объекта закупки установлен запрет или ограничение допуска иностранных товаров (пп. "в" п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875). В ряде случаев данные особенности не применяются.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите особенности определения НМЦК (цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара) методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), если в отношении объекта закупки установлен запрет или ограничение допуска иностранных товаров (пп. "в" п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875). В ряде случаев данные особенности не применяются.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: какими станут конкурентные процедуры с 1 января 2022 года
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Наряду с вышеизложенными изменениями будут исправлены некоторые недочеты, имеющиеся сейчас в правилах проведения электронного конкурса. Так, если заказчиком устанавливались условия, запреты, ограничения допуска иностранных товаров в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ, то по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок оператор электронной площадки в настоящее время должен сообщить участникам конкурса о наличии среди допущенных заявок предложений о поставке товара российского происхождения <50>. По новым правилам участников конкурса будут информировать не только о наличии неотклоненных заявок с предложениями о поставке товаров российского происхождения, но и о наличии неотклоненных заявок с предложениями о поставке иностранных товаров <51>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Наряду с вышеизложенными изменениями будут исправлены некоторые недочеты, имеющиеся сейчас в правилах проведения электронного конкурса. Так, если заказчиком устанавливались условия, запреты, ограничения допуска иностранных товаров в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ, то по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок оператор электронной площадки в настоящее время должен сообщить участникам конкурса о наличии среди допущенных заявок предложений о поставке товара российского происхождения <50>. По новым правилам участников конкурса будут информировать не только о наличии неотклоненных заявок с предложениями о поставке товаров российского происхождения, но и о наличии неотклоненных заявок с предложениями о поставке иностранных товаров <51>.
Статья: О квотировании закупок российских товаров по Закону N 44-ФЗ
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Заказчикам хорошо знакомы запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров к участию в закупках, устанавливаемые в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 (далее - ПП РФ N 2014) определены правила функционирования нового механизма поддержки евразийских товаропроизводителей, получившего среди специалистов в сфере закупок известность как "квотирование закупок отечественных товаров". ПП РФ N 2014 начнет применяться уже с 1 января 2021 г. (в части формирования отчета о выполнении квоты и обоснования невозможности ее выполнения - с 1 января 2022 г.). Рассмотрим важнейшие положения данного акта.
(Гурин О., Полянский А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)Заказчикам хорошо знакомы запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров к участию в закупках, устанавливаемые в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 (далее - ПП РФ N 2014) определены правила функционирования нового механизма поддержки евразийских товаропроизводителей, получившего среди специалистов в сфере закупок известность как "квотирование закупок отечественных товаров". ПП РФ N 2014 начнет применяться уже с 1 января 2021 г. (в части формирования отчета о выполнении квоты и обоснования невозможности ее выполнения - с 1 января 2022 г.). Рассмотрим важнейшие положения данного акта.
Готовое решение: Как закупить медицинские изделия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если в отношении объекта закупки установлен запрет или ограничение допуска иностранных товаров, то учтите особенности определения НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара.
(КонсультантПлюс, 2025)Если в отношении объекта закупки установлен запрет или ограничение допуска иностранных товаров, то учтите особенности определения НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, Заказчику при формировании Извещения надлежало установить соответствующие запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, Заказчику при формировании Извещения надлежало установить соответствующие запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
Вопрос: О товарах, при закупках которых применяются запреты и ограничения допуска, установленные для иностранных товаров.
(Письмо Минфина России от 27.12.2024 N 24-06-09/132675)Вопрос: О товарах, при закупках которых применяются запреты и ограничения допуска, установленные для иностранных товаров.
(Письмо Минфина России от 27.12.2024 N 24-06-09/132675)Вопрос: О товарах, при закупках которых применяются запреты и ограничения допуска, установленные для иностранных товаров.
Статья: Обзор затруднений, возникающих у заказчиков при осуществлении "закупок с полки"
(Чернюк Е., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Применение запретов, ограничений и условий допуска
(Чернюк Е., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Применение запретов, ограничений и условий допуска
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)е) аванс в размере не менее 80% (но не более соответствующих ЛБО) должны предусматривать главные распорядители средств федерального бюджета (подведомственные им получатели средств федерального бюджета) при закупках ряда промтоваров, если устанавливается запрет или ограничение на допуск иностранных товаров. Такой размер аванса устанавливается в отношении контрактов на закупку промтоваров по Перечню N 2, которые будут заключены до 31 декабря 2026 г. включительно. При этом средства на финансовое обеспечение последних подлежат казначейскому сопровождению (п. п. 1, 2, 3 Постановления Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411).
(КонсультантПлюс, 2025)е) аванс в размере не менее 80% (но не более соответствующих ЛБО) должны предусматривать главные распорядители средств федерального бюджета (подведомственные им получатели средств федерального бюджета) при закупках ряда промтоваров, если устанавливается запрет или ограничение на допуск иностранных товаров. Такой размер аванса устанавливается в отношении контрактов на закупку промтоваров по Перечню N 2, которые будут заключены до 31 декабря 2026 г. включительно. При этом средства на финансовое обеспечение последних подлежат казначейскому сопровождению (п. п. 1, 2, 3 Постановления Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411).