Запрет уступки права аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет уступки права аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Переуступка права аренды земли и уведомление о перенайме земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Между... [арендатором и третьим лицом - ред.] 17.10.2017 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков...
(КонсультантПлюс, 2025)Между... [арендатором и третьим лицом - ред.] 17.10.2017 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков...
Важнейшая практика по ст. 450.1 ГК РФОдносторонний отказ от договора можно предусмотреть на случай нарушения условия о необходимости получить согласие должника на уступку прав либо о ее запрете (за исключением уступки денежного требования) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уступка права аренды земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время условие аукционной документации (проект договора аренды земельного участка) может устанавливать запрет арендатору уступать права по договору, что признается соответствующим положениям п. 7 ст. 448 ГК РФ и направленным на обеспечение конкуренции на рынке земли (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 308-ЭС22-2357 по делу N А32-37905/2020 (Определением Верховного Суда РФ от 03.10.2022 N 280-ПЭК22 по делу N А32-37905/2020 отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время условие аукционной документации (проект договора аренды земельного участка) может устанавливать запрет арендатору уступать права по договору, что признается соответствующим положениям п. 7 ст. 448 ГК РФ и направленным на обеспечение конкуренции на рынке земли (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 308-ЭС22-2357 по делу N А32-37905/2020 (Определением Верховного Суда РФ от 03.10.2022 N 280-ПЭК22 по делу N А32-37905/2020 отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ)).
Статья: Раздел земельных участков: перспективы арбитражных споров
(Мисник Г.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Возвращаясь к вопросу о толковании ст. 448 Гражданского кодекса РФ применительно к рассмотренной ситуации, когда земельный участок был разделен после заключения договора аренды, представляется, что, основываясь на позиции признания акта о разделе земельного участка сделкой, можно прийти к выводу о переходе права на образованные при разделе участки в том же объеме, в котором существовало право на исходный земельный участок. Следовательно, вывод суда о признании недействующим запрета на уступку прав аренды, приобретенного на торгах, в названном случае представляется необоснованным.
(Мисник Г.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Возвращаясь к вопросу о толковании ст. 448 Гражданского кодекса РФ применительно к рассмотренной ситуации, когда земельный участок был разделен после заключения договора аренды, представляется, что, основываясь на позиции признания акта о разделе земельного участка сделкой, можно прийти к выводу о переходе права на образованные при разделе участки в том же объеме, в котором существовало право на исходный земельный участок. Следовательно, вывод суда о признании недействующим запрета на уступку прав аренды, приобретенного на торгах, в названном случае представляется необоснованным.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Делая выводы о наличии установленного п. 7 ст. 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора по спорному договору, арбитражный суд округа не учел, что правоотношения из договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, возникли у его сторон в марте 2015 г., то есть до 1 июня 2015 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Делая выводы о наличии установленного п. 7 ст. 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора по спорному договору, арбитражный суд округа не учел, что правоотношения из договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, возникли у его сторон в марте 2015 г., то есть до 1 июня 2015 г.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Делая вывод о том, что договор перенайма не соответствует положениям пункта 7 статьи 448 ГК РФ, устанавливающего запрет на уступку прав арендатора по договору, заключенному на торгах, суд кассационной инстанции не учел, что правоотношения сторон, вытекающие из договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, возникли в феврале 2015 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Делая вывод о том, что договор перенайма не соответствует положениям пункта 7 статьи 448 ГК РФ, устанавливающего запрет на уступку прав арендатора по договору, заключенному на торгах, суд кассационной инстанции не учел, что правоотношения сторон, вытекающие из договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, возникли в феврале 2015 г.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)9. С учетом п. 5, 6, 9 комментируемой статьи арендатор по договору аренды земельного участка, заключенному на срок более пяти лет, в силу законодательного регулирования имеет более широкий объем прав, ограничение которых не допускается договором. Условие в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенном на срок более чем 5 лет, о запрете уступки соответствующих прав без согласия арендодателя является недействительным (п. 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)9. С учетом п. 5, 6, 9 комментируемой статьи арендатор по договору аренды земельного участка, заключенному на срок более пяти лет, в силу законодательного регулирования имеет более широкий объем прав, ограничение которых не допускается договором. Условие в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенном на срок более чем 5 лет, о запрете уступки соответствующих прав без согласия арендодателя является недействительным (п. 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022).
Готовое решение: Государственное (муниципальное) унитарное предприятие: понятие, имущество, порядок совершения сделок и обязательства
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарным предприятиям запрещено передавать в субаренду предоставленные им в аренду государственные и муниципальные земельные участки, а также закладывать и уступать права аренды по ним и вносить их в качестве вклада (п. 5 ст. 18, п. 3 ст. 19 Закона об унитарных предприятиях).
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарным предприятиям запрещено передавать в субаренду предоставленные им в аренду государственные и муниципальные земельные участки, а также закладывать и уступать права аренды по ним и вносить их в качестве вклада (п. 5 ст. 18, п. 3 ст. 19 Закона об унитарных предприятиях).
Статья: Часть земельного участка как объект вещных прав
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Возвращаясь к вопросу о толковании ст. 448 Гражданского кодекса РФ применительно к рассмотренной ситуации, когда земельный участок был разделен после заключения договора аренды, представляется, что, основываясь на позиции признания акта о разделе земельного участка сделкой, можно прийти к выводу о переходе права на образованные при разделе участки в том же объеме, в котором существовало право на исходный земельный участок. Следовательно, вывод суда о признании недействующим запрета на уступку прав аренды, приобретенных на торгах, в названном случае представляется необоснованным.
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Возвращаясь к вопросу о толковании ст. 448 Гражданского кодекса РФ применительно к рассмотренной ситуации, когда земельный участок был разделен после заключения договора аренды, представляется, что, основываясь на позиции признания акта о разделе земельного участка сделкой, можно прийти к выводу о переходе права на образованные при разделе участки в том же объеме, в котором существовало право на исходный земельный участок. Следовательно, вывод суда о признании недействующим запрета на уступку прав аренды, приобретенных на торгах, в названном случае представляется необоснованным.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. Часть 9 комментируемой статьи устанавливает запрет для лица, заключившего договор о комплексном развитии территории, на уступку принадлежащего ему права аренды земельного участка (земельных участков), предоставленного для целей комплексного развития территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. Часть 9 комментируемой статьи устанавливает запрет для лица, заключившего договор о комплексном развитии территории, на уступку принадлежащего ему права аренды земельного участка (земельных участков), предоставленного для целей комплексного развития территории.
Статья: Типы действия норм права во времени
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Однако в 2020 году ВС РФ определил, что, например, ограничения, связанные с уступкой права требования по договору, не распространяются на уже заключенные договоры. 27 марта 2012 г. по результатам аукциона был заключен договор аренды земельного участка; 1 июня 2015 г. вступил в силу пункт 7 статьи 448 ГК РФ, запрещающий уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора <56>; 1 декабря 2015 г. был заключен договор уступки права требования (цессии) по указанному договору аренды. ВС РФ постановил, что "в данном случае договор аренды земельного участка заключен 27 марта 2012 г., то есть до вступления в силу пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (01.06.2015), следовательно, на него не распространяются ограничения, введенные данной нормой" <57>.
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Однако в 2020 году ВС РФ определил, что, например, ограничения, связанные с уступкой права требования по договору, не распространяются на уже заключенные договоры. 27 марта 2012 г. по результатам аукциона был заключен договор аренды земельного участка; 1 июня 2015 г. вступил в силу пункт 7 статьи 448 ГК РФ, запрещающий уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора <56>; 1 декабря 2015 г. был заключен договор уступки права требования (цессии) по указанному договору аренды. ВС РФ постановил, что "в данном случае договор аренды земельного участка заключен 27 марта 2012 г., то есть до вступления в силу пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (01.06.2015), следовательно, на него не распространяются ограничения, введенные данной нормой" <57>.
Готовое решение: Что нужно учесть при передаче в субаренду земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает сдачу государственных и муниципальных земельных участков в субаренду с согласия арендодателя или при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). При этом о необходимости заключения договора субаренды на торгах в Земельном кодексе РФ не говорится;
(КонсультантПлюс, 2025)Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает сдачу государственных и муниципальных земельных участков в субаренду с согласия арендодателя или при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). При этом о необходимости заключения договора субаренды на торгах в Земельном кодексе РФ не говорится;
Статья: Способы определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
(Габучева С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Связано это с тем, что использование государственного и муниципального имущества в предпринимательской деятельности и извлечение из этого прибыли рассматривается как преимущество хозяйствующего субъекта, владеющего этим имуществом, перед конкурентами. Торги позволяют всем заинтересованным хозяйствующим субъектам в одинаковой степени претендовать на передачу им государственного или муниципального имущества в аренду <1>. Также цель защиты конкуренции достигается установленным п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) запретом на переуступку победителем прав по договору, заключенному по результатам проведения торгов.
(Габучева С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Связано это с тем, что использование государственного и муниципального имущества в предпринимательской деятельности и извлечение из этого прибыли рассматривается как преимущество хозяйствующего субъекта, владеющего этим имуществом, перед конкурентами. Торги позволяют всем заинтересованным хозяйствующим субъектам в одинаковой степени претендовать на передачу им государственного или муниципального имущества в аренду <1>. Также цель защиты конкуренции достигается установленным п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) запретом на переуступку победителем прав по договору, заключенному по результатам проведения торгов.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих частного собственника земельного участка заключить договор аренды такого участка по требованию собственника размещенного на участке электросетевого оборудования, в том числе установленной на участке трансформаторной подстанции, для присоединения его объекта к сетям энергоснабжения.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих частного собственника земельного участка заключить договор аренды такого участка по требованию собственника размещенного на участке электросетевого оборудования, в том числе установленной на участке трансформаторной подстанции, для присоединения его объекта к сетям энергоснабжения.
Статья: Нововведения в порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
(Сукало В.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Конкуренцию К(Ф)Х с крупными агрохолдингами, действующими через подставных физических лиц и КФХ, возможно, что покажет будущее, снизит установленный с 1 января 2023 г. запрет на переуступку прав аренды, субаренду, внесение права аренды в уставный капитал, передачу в залог земельных участков, предоставленных для К(Ф)Х.
(Сукало В.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Конкуренцию К(Ф)Х с крупными агрохолдингами, действующими через подставных физических лиц и КФХ, возможно, что покажет будущее, снизит установленный с 1 января 2023 г. запрет на переуступку прав аренды, субаренду, внесение права аренды в уставный капитал, передачу в залог земельных участков, предоставленных для К(Ф)Х.
Готовое решение: В каких случаях нужно провести торги на право заключения договора в отношении государственного (муниципального) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: по договору, заключенному на торгах, арендатор земельного участка может передать его в субаренду. В этом случае не действует запрет победителю торгов уступать права по договору (Письмо Росреестра от 08.08.2022 N 14-6768-ТГ/22).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: по договору, заключенному на торгах, арендатор земельного участка может передать его в субаренду. В этом случае не действует запрет победителю торгов уступать права по договору (Письмо Росреестра от 08.08.2022 N 14-6768-ТГ/22).