Закупка без договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка без договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)оплата по счету или приобретение без контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)оплата по счету или приобретение без контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)15. При заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктом 1, пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 8, 9, 15, 20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 33, 37, 40, 41, 44, 45, 46, 50 - 53, 56, 63 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в простой письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для совершения сделок.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)15. При заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктом 1, пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 8, 9, 15, 20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 33, 37, 40, 41, 44, 45, 46, 50 - 53, 56, 63 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в простой письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для совершения сделок.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что данный вопрос законодательством не урегулирован, рекомендуем осуществить закупки у СМП и СОНКО в объеме, который позволит достичь необходимого процента таких закупок и без учета контракта, в ходе исполнения которого контрагент перестал быть СМП.
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что данный вопрос законодательством не урегулирован, рекомендуем осуществить закупки у СМП и СОНКО в объеме, который позволит достичь необходимого процента таких закупок и без учета контракта, в ходе исполнения которого контрагент перестал быть СМП.
Готовое решение: Какую отчетность составлять при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как в ежемесячном отчете по Закону 223-ФЗ отражать бездоговорную закупку (в т.ч. что будет являться датой закупки в этом случае)
(КонсультантПлюс, 2025)Как в ежемесячном отчете по Закону 223-ФЗ отражать бездоговорную закупку (в т.ч. что будет являться датой закупки в этом случае)
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом Комиссией ФАС России установлено, что согласно информации, размещенной на сайте оператора электронной площадки, Заказчиком принято решение завершить закупку без заключения договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом Комиссией ФАС России установлено, что согласно информации, размещенной на сайте оператора электронной площадки, Заказчиком принято решение завершить закупку без заключения договора.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 4.3.1 документации Ценового тендера (далее - Документация) установлено, что Заказчик вправе отказаться от проведения закупки, а также завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время до заключения договора, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедуре закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 4.3.1 документации Ценового тендера (далее - Документация) установлено, что Заказчик вправе отказаться от проведения закупки, а также завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время до заключения договора, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедуре закупки.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Современные правоотношения постоянно изобретают новые варианты поведения, направленные на обход закона, например: обход закона как форма злоупотребления гражданскими правами при совершении крупных сделок и сделок с заинтересованностью <1>; обход законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок в части выполнения дополнительных работ без заключения контракта и предшествующих этому процедур по определению подрядчика, что дает основания суду отказывать в судебной защите права, приобретенного в результате обхода закона <2>; обход законодательства о противодействии легализации преступных доходов посредством неоднократного открытия и закрытия разных счетов в банке с целью уклонения от соблюдения процедур обязательного контроля <3>; обход антимонопольного законодательства путем создания аукционными роботами картельных сговоров <4>; обход (уклонение от уплаты) налогов заключением сделки при отсутствии ее деловой цели (разумных коммерческих соображений) и др.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Современные правоотношения постоянно изобретают новые варианты поведения, направленные на обход закона, например: обход закона как форма злоупотребления гражданскими правами при совершении крупных сделок и сделок с заинтересованностью <1>; обход законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок в части выполнения дополнительных работ без заключения контракта и предшествующих этому процедур по определению подрядчика, что дает основания суду отказывать в судебной защите права, приобретенного в результате обхода закона <2>; обход законодательства о противодействии легализации преступных доходов посредством неоднократного открытия и закрытия разных счетов в банке с целью уклонения от соблюдения процедур обязательного контроля <3>; обход антимонопольного законодательства путем создания аукционными роботами картельных сговоров <4>; обход (уклонение от уплаты) налогов заключением сделки при отсутствии ее деловой цели (разумных коммерческих соображений) и др.
Вопрос: О заключении договоров, осуществляемых через подотчетных лиц за наличный расчет, отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.06.2016 N Д28и-1489)Вместе с тем в сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, включается информация обо всех договорах, заключенных заказчиком в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в том числе показываются закупки, совершенные путем оплаты счетов, за наличный расчет, закупки, оплаченные кассовыми и товарными чеками.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.06.2016 N Д28и-1489)Вместе с тем в сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, включается информация обо всех договорах, заключенных заказчиком в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в том числе показываются закупки, совершенные путем оплаты счетов, за наличный расчет, закупки, оплаченные кассовыми и товарными чеками.
Готовое решение: Как вести реестр закупок малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Реестр закупок - это реестр, в который получатели бюджетных средств вносят данные о закупках "без заключения контракта". Чаще всего это закупки до 600 тыс. руб., поэтому такой реестр часто называют реестром закупок малого объема. Обратите внимание, что это не реестр контрактов.
(КонсультантПлюс, 2025)Реестр закупок - это реестр, в который получатели бюджетных средств вносят данные о закупках "без заключения контракта". Чаще всего это закупки до 600 тыс. руб., поэтому такой реестр часто называют реестром закупок малого объема. Обратите внимание, что это не реестр контрактов.
Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для которых необходима лицензия. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет лицензии, если участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для проведения которых необходима лицензия ФСТЭК России. Работы (услуги), требующие наличия лицензии, являются самостоятельным объектом закупки. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет указанной лицензии, если указанный участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию ФСТЭК России на выполнение указанных работ?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для проведения которых необходима лицензия ФСТЭК России. Работы (услуги), требующие наличия лицензии, являются самостоятельным объектом закупки. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет указанной лицензии, если указанный участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию ФСТЭК России на выполнение указанных работ?
Готовое решение: Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нужно ли проводить внутреннюю экспертизу по Закону N 44-ФЗ при закупке без контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Нужно ли проводить внутреннюю экспертизу по Закону N 44-ФЗ при закупке без контракта