Загрязнитель платит
Подборка наиболее важных документов по запросу Загрязнитель платит (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международное право прав человека в координатах конституционного правосудия (актуализация проблематики)
(Блохин П.Д.)
("Международное правосудие", 2026, N 1)Действительно, в той мере, в какой эти и другие общие принципы права не находят позитивно-правового закрепления в национальной правовой системе и при этом не являются одновременно нормами обычного или конвенционного международного права, они вполне могут быть востребованы при аргументации решений органом конституционной юстиции как самостоятельный, хотя и вспомогательный, источник правовой регуляции. Конституционный Суд Российской Федерации в своей деятельности неоднократно обращался к таким принципам, имеющим как межотраслевое, так и (реже) сугубо отраслевое значение. В частности, он указывал на наличие вины как на "общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права" <10> наряду с уголовным правом или на принцип "загрязнитель платит", "который имеет самостоятельное значение и не исчерпывается иными принципами" <11>, закрепленными в законодательстве об охране окружающей среды.
(Блохин П.Д.)
("Международное правосудие", 2026, N 1)Действительно, в той мере, в какой эти и другие общие принципы права не находят позитивно-правового закрепления в национальной правовой системе и при этом не являются одновременно нормами обычного или конвенционного международного права, они вполне могут быть востребованы при аргументации решений органом конституционной юстиции как самостоятельный, хотя и вспомогательный, источник правовой регуляции. Конституционный Суд Российской Федерации в своей деятельности неоднократно обращался к таким принципам, имеющим как межотраслевое, так и (реже) сугубо отраслевое значение. В частности, он указывал на наличие вины как на "общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права" <10> наряду с уголовным правом или на принцип "загрязнитель платит", "который имеет самостоятельное значение и не исчерпывается иными принципами" <11>, закрепленными в законодательстве об охране окружающей среды.
Статья: Проблема определения субъекта международной уголовной ответственности за преступления, совершенные с помощью смертоносных автономных систем вооружения
(Скуратова А.Ю., Королькова Е.Е.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)В международном праве сформировался подход к установлению режима строгой ответственности за опасные виды деятельности [5, с. 109 - 112]. В частности, в международном экологическом праве действует принцип "загрязнитель платит", возлагающий ответственность за ущерб от опасной деятельности. Руководствуясь аналогией права, Р. Кроотоф предлагает экстраполировать данный подход при установлении ответственности за противоправные действия САС, указывая на высокую степень недетерминированности их функционирования и опасность последствий применения [24, с. 1348 - 1402]. Немецкие исследователи Н. Штюрхлер и М. Зигрист, анализируя проблему присвоения поведения государству, утверждают, что государства несут ответственность за нарушения с использованием САС даже при непредвиденных последствиях или технических сбоях, поскольку нормы присвоения применяются к ним так же, как к традиционным вооружениям. Делается вывод, что основанием для присвоения служит не специфика САС, а правовой статус лица, принимающего решение о его применении [20, с. 57]. Ответственность за решения о развертывании и применении САС в соответствии с нормами международного гуманитарного права (далее - МГП) возлагается на участников вооруженного конфликта. Таким образом, вопрос ответственности государства в данной сфере подлежит дальнейшему изучению и проработке.
(Скуратова А.Ю., Королькова Е.Е.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)В международном праве сформировался подход к установлению режима строгой ответственности за опасные виды деятельности [5, с. 109 - 112]. В частности, в международном экологическом праве действует принцип "загрязнитель платит", возлагающий ответственность за ущерб от опасной деятельности. Руководствуясь аналогией права, Р. Кроотоф предлагает экстраполировать данный подход при установлении ответственности за противоправные действия САС, указывая на высокую степень недетерминированности их функционирования и опасность последствий применения [24, с. 1348 - 1402]. Немецкие исследователи Н. Штюрхлер и М. Зигрист, анализируя проблему присвоения поведения государству, утверждают, что государства несут ответственность за нарушения с использованием САС даже при непредвиденных последствиях или технических сбоях, поскольку нормы присвоения применяются к ним так же, как к традиционным вооружениям. Делается вывод, что основанием для присвоения служит не специфика САС, а правовой статус лица, принимающего решение о его применении [20, с. 57]. Ответственность за решения о развертывании и применении САС в соответствии с нормами международного гуманитарного права (далее - МГП) возлагается на участников вооруженного конфликта. Таким образом, вопрос ответственности государства в данной сфере подлежит дальнейшему изучению и проработке.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 77 "Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде" Федерального закона "Об охране окружающей среды""По смыслу приведенных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Основные принципы охраны окружающей среды" Федерального закона "Об охране окружающей среды""Данные правовые позиции, сохраняющие свою юридическую силу, имеют общий характер и подлежат применению не только к отношениям по возмещению вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, но и к отношениям по возмещению вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в связи с правомерной хозяйственной деятельностью по заготовке древесины. Такой вывод подтверждается как обращением к принципу "загрязнитель платит", который имеет самостоятельное значение и не исчерпывается иными принципами, закрепленными в статье 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в том числе принципом ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды), так и толкованием оспариваемого пункта 2 статьи 77 этого же Федерального закона, допускающего возмещение вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельностью, на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)По смыслу статей 3, 77, 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)По смыслу статей 3, 77, 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.
Распоряжение Правительства РФ от 25.01.2018 N 84-р
(ред. от 13.10.2022)
<Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года>Устойчивость комплексной системы обращения с отходами обеспечивается развитием рынка вторичного сырья из утилизированных отходов, пресечением нелегального захоронения отходов (система контроля), применением принципа "загрязнитель платит".
(ред. от 13.10.2022)
<Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года>Устойчивость комплексной системы обращения с отходами обеспечивается развитием рынка вторичного сырья из утилизированных отходов, пресечением нелегального захоронения отходов (система контроля), применением принципа "загрязнитель платит".
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Правомерность ответственности за экологический вред причинителя этого вреда ни у кого не вызывает сомнений. Принцип "загрязнитель платит" (polluter pays, polluter is liable) закреплен в Декларации по окружающей среде и развитию, принятой на конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро (Саммит Земли).
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Правомерность ответственности за экологический вред причинителя этого вреда ни у кого не вызывает сомнений. Принцип "загрязнитель платит" (polluter pays, polluter is liable) закреплен в Декларации по окружающей среде и развитию, принятой на конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро (Саммит Земли).
Статья: Проблемы правового регулирования и судебной защиты конституционных экологических прав в Российской Федерации и Республике Казахстан
(Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)Проанализированные материалы дела показывают расширительное толкование субъекта ответственности. Суды отходят от принципа "загрязнитель платит", возлагая бремя и на собственника, который не обеспечил надлежащий контроль за использованием земельного участка и допустил его экологически опасное загрязнение.
(Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)Проанализированные материалы дела показывают расширительное толкование субъекта ответственности. Суды отходят от принципа "загрязнитель платит", возлагая бремя и на собственника, который не обеспечил надлежащий контроль за использованием земельного участка и допустил его экологически опасное загрязнение.
Статья: Развитие принципа "загрязнитель платит" в международном экологическом праве
(Габриелов В.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Этапы развития принципа "загрязнитель платит"
(Габриелов В.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Этапы развития принципа "загрязнитель платит"
Статья: Принцип "загрязнитель платит" и юридическая ответственность хозяйствующих субъектов за неизбежный экологический вред. По мотивам Определения Конституционного Суда РФ от 13.05.2019 N 1197-О
(Шварц М.З., Володарский Д.Б.)
("Закон", 2019, N 9)ПРИНЦИП "ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ" И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(Шварц М.З., Володарский Д.Б.)
("Закон", 2019, N 9)ПРИНЦИП "ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ" И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья: О правовых проблемах возмещения вреда водным объектам субъектами водохозяйственной деятельности
(Амашукели С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Существующая система расчета размера вреда, причиненного водным объектам, и правовой механизм его взыскания основаны на действующей системе экологического нормирования и, по существу, являются дополнением процедуры взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, в отличие от платы, взимаемой за правомерные действия хозяйствующего субъекта, осуществляющего сбросы на основании разрешительных документов, вред, подлежащий взысканию за противоправное поведение, рассматривается как мера имущественной ответственности нарушителя. Их условный и компенсаторный характер обусловлен признаваемой правомерностью хозяйственной деятельности в рамках утвержденных нормативов, что соответствует принципу "загрязнитель платит".
(Амашукели С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Существующая система расчета размера вреда, причиненного водным объектам, и правовой механизм его взыскания основаны на действующей системе экологического нормирования и, по существу, являются дополнением процедуры взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, в отличие от платы, взимаемой за правомерные действия хозяйствующего субъекта, осуществляющего сбросы на основании разрешительных документов, вред, подлежащий взысканию за противоправное поведение, рассматривается как мера имущественной ответственности нарушителя. Их условный и компенсаторный характер обусловлен признаваемой правомерностью хозяйственной деятельности в рамках утвержденных нормативов, что соответствует принципу "загрязнитель платит".
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Гражданско-правовая ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Гражданско-правовая ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.