Задолженность по коммунальным платежам персональные данные
Подборка наиболее важных документов по запросу Задолженность по коммунальным платежам персональные данные (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 3 Закона о персональных данных обезличенная информация о лицевых счетах с задолженностью по оплате коммунальных услуг, в том числе номер счета и адрес поставки коммунального ресурса >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 24 "Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона" Федерального закона "О персональных данных"Учитывая, что ФИО как собственник жилого помещения, являясь потребителем коммунальных услуг, в силу прямого указания закона должна нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, распространение ответчиком как управляющей организацией многоквартирного дома персональных данных истца в целях исполнения договора управления домом и для взыскания задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в отсутствие ее личного письменного согласия на распространение и использование таких данных не противоречит закону, не нарушает прав истца."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ современных тенденций совершенствования гражданского судопроизводства применительно к рассмотрению дел, связанных с суррогатным материнством
(Мокшин С.И.)
("Российский судья", 2025, N 11)Автор настоящего исследования находит данный путь неприемлемым в силу недостаточной обоснованности. Основной вектор критики связан с неоправданной нагрузкой на судебную систему. Затруднительно, но возможно согласиться с действующими правилами в приказном производстве ввиду реализации упрощенного порядка производства по делу распространенного отсутствия между сторонами оформленного договорного правоотношения, фиксирующего необходимые персональные данные (применимо к взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, членских взносов и т.п.). Однако насколько оправданно увеличить и без того повышенную нагрузку на судебную систему по спорам, вытекающим из правоотношений, которые основаны на документально заключенном договоре? Совершенно неясно, по какой причине стороны изначально не зафиксировали все необходимые сведения друг о друге? В этой связи полагаем соответствующие идеи нежизнеспособными и не подлежащими распространению в ГПК РФ.
(Мокшин С.И.)
("Российский судья", 2025, N 11)Автор настоящего исследования находит данный путь неприемлемым в силу недостаточной обоснованности. Основной вектор критики связан с неоправданной нагрузкой на судебную систему. Затруднительно, но возможно согласиться с действующими правилами в приказном производстве ввиду реализации упрощенного порядка производства по делу распространенного отсутствия между сторонами оформленного договорного правоотношения, фиксирующего необходимые персональные данные (применимо к взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, членских взносов и т.п.). Однако насколько оправданно увеличить и без того повышенную нагрузку на судебную систему по спорам, вытекающим из правоотношений, которые основаны на документально заключенном договоре? Совершенно неясно, по какой причине стороны изначально не зафиксировали все необходимые сведения друг о друге? В этой связи полагаем соответствующие идеи нежизнеспособными и не подлежащими распространению в ГПК РФ.
Статья: К вопросу о защите персональных данных участников гражданского судопроизводства
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)Тем не менее исследователи приводят примеры судебных актов, когда отказы в ответах по запросам адвокатов или истцов, касающимся персональных данных участвующих в деле граждан для подготовки исковых заявлений, признавались соответствующими закону <35>. В одном из своих решений Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, отменяя все состоявшиеся по делу решения, разъяснила, что адвокат для оказания юридической помощи вправе запрашивать сведения, а соответствующий орган обязан их предоставить, однако это не распространяется на персональные данные. Подтверждают такой подход и решения судов общей юрисдикции. К примеру, по аналогичному иску Решением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга были частично удовлетворены требования истца. С управляющей компании, действия которой по обработке персональных данных были признаны незаконными, взыскана компенсация морального вреда в сумме 3 тыс. руб. Как установил суд, истец, собственник квартиры, и члены его семьи не давали ООО, осуществляющему управление домом без заключения договора, согласия на обработку персональных данных. При подготовке искового заявления о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг ответчик незаконно передал своему представителю по доверенности в суде (ответчику-2) персональные данные истца и членов его семьи. Ответчик-2 предъявил мировому судье выписку из домовой книги, содержащую полную информацию об истце (дату и место рождения, место проживания, сумму долга). Принимая решение об удовлетворении иска ввиду незаконного осуществления ответчиком обработки персональных данных истца, суд указал, что управляющая компания не уведомила о начале обработки персональных данных. Получение закрытых персональных данных повлекло нарушение права на неприкосновенность частной жизни истца, нарушило неимущественные права, что причинило ему моральный вред, выраженный в "нравственных страданиях, размер которых определен из принципа разумности" <36>. Как пишут теоретики, анализировавшие судебную практику по таким делам, ее неоднозначность в части получения персональных данных лиц - участников судебных заседаний, в отношении которых подаются иски, нарушает принцип состязательности гражданского судопроизводства. Ведь здесь обнаруживается конфликт этого принципа с режимом персональных данных <37>.
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)Тем не менее исследователи приводят примеры судебных актов, когда отказы в ответах по запросам адвокатов или истцов, касающимся персональных данных участвующих в деле граждан для подготовки исковых заявлений, признавались соответствующими закону <35>. В одном из своих решений Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, отменяя все состоявшиеся по делу решения, разъяснила, что адвокат для оказания юридической помощи вправе запрашивать сведения, а соответствующий орган обязан их предоставить, однако это не распространяется на персональные данные. Подтверждают такой подход и решения судов общей юрисдикции. К примеру, по аналогичному иску Решением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга были частично удовлетворены требования истца. С управляющей компании, действия которой по обработке персональных данных были признаны незаконными, взыскана компенсация морального вреда в сумме 3 тыс. руб. Как установил суд, истец, собственник квартиры, и члены его семьи не давали ООО, осуществляющему управление домом без заключения договора, согласия на обработку персональных данных. При подготовке искового заявления о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг ответчик незаконно передал своему представителю по доверенности в суде (ответчику-2) персональные данные истца и членов его семьи. Ответчик-2 предъявил мировому судье выписку из домовой книги, содержащую полную информацию об истце (дату и место рождения, место проживания, сумму долга). Принимая решение об удовлетворении иска ввиду незаконного осуществления ответчиком обработки персональных данных истца, суд указал, что управляющая компания не уведомила о начале обработки персональных данных. Получение закрытых персональных данных повлекло нарушение права на неприкосновенность частной жизни истца, нарушило неимущественные права, что причинило ему моральный вред, выраженный в "нравственных страданиях, размер которых определен из принципа разумности" <36>. Как пишут теоретики, анализировавшие судебную практику по таким делам, ее неоднозначность в части получения персональных данных лиц - участников судебных заседаний, в отношении которых подаются иски, нарушает принцип состязательности гражданского судопроизводства. Ведь здесь обнаруживается конфликт этого принципа с режимом персональных данных <37>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Ссылка апелляционного суда и суда округа на постановление N 424 является ошибочной, поскольку названное постановление носит специальный характер и применяется только к обстоятельствам, послужившим основанием для введения конкретного моратория. Например, после введения моратория в марте 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474 (в том числе в последующей редакции) не установлены ограничения на начисление пеней на задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возникшую после 1 апреля 2022 г.; определена лишь наименьшая ключевая ставка Банка России для расчета неустойки. Применение моратория на начисление неустойки по обязательствам, возникшим после 1 апреля 2022 г., к лицам, участвующим в правоотношениях, сходных с рассматриваемыми в данном споре, нормативными актами не предусматривалось.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Ссылка апелляционного суда и суда округа на постановление N 424 является ошибочной, поскольку названное постановление носит специальный характер и применяется только к обстоятельствам, послужившим основанием для введения конкретного моратория. Например, после введения моратория в марте 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474 (в том числе в последующей редакции) не установлены ограничения на начисление пеней на задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возникшую после 1 апреля 2022 г.; определена лишь наименьшая ключевая ставка Банка России для расчета неустойки. Применение моратория на начисление неустойки по обязательствам, возникшим после 1 апреля 2022 г., к лицам, участвующим в правоотношениях, сходных с рассматриваемыми в данном споре, нормативными актами не предусматривалось.
Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 100-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шалбина Дмитрия Алексеевича на нарушение его конституционных прав статьей 7 Федерального закона "О персональных данных"Как следует из представленных материалов, Д.А. Шалбин - директор организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, постановлением мирового судьи, оставленным без изменений постановлением вышестоящего суда, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.11 КоАП Российской Федерации. Суды указали, что это нарушение выразилось в передаче персональных данных жильцов, имеющих долги по оплате коммунальных услуг, без их согласия организации, оказывающей ему юридические услуги, в том числе по взысканию соответствующей задолженности в судебном порядке; совершение данного правонарушения подтверждено договором на оказание юридических услуг, копиями исковых заявлений и доверенности.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шалбина Дмитрия Алексеевича на нарушение его конституционных прав статьей 7 Федерального закона "О персональных данных"Как следует из представленных материалов, Д.А. Шалбин - директор организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, постановлением мирового судьи, оставленным без изменений постановлением вышестоящего суда, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.11 КоАП Российской Федерации. Суды указали, что это нарушение выразилось в передаче персональных данных жильцов, имеющих долги по оплате коммунальных услуг, без их согласия организации, оказывающей ему юридические услуги, в том числе по взысканию соответствующей задолженности в судебном порядке; совершение данного правонарушения подтверждено договором на оказание юридических услуг, копиями исковых заявлений и доверенности.
Статья: Персональные данные: проблемы теории в судебных иллюстрациях
(Талапина Э.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 12)В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Д.А. Шалбин оспаривал конституционность ст. 7 ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Д.А. Шалбин - директор организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, - постановлением мирового судьи, оставленным без изменений постановлением вышестоящего суда, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6>, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Суды указали, что это нарушение выразилось в передаче персональных данных жильцов, имеющих долги по оплате коммунальных услуг, без их согласия организации, оказывающей ему юридические услуги, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке; совершение данного правонарушения подтверждено договором на оказание юридических услуг, копиями исковых заявлений и доверенности.
(Талапина Э.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 12)В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Д.А. Шалбин оспаривал конституционность ст. 7 ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Д.А. Шалбин - директор организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, - постановлением мирового судьи, оставленным без изменений постановлением вышестоящего суда, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6>, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Суды указали, что это нарушение выразилось в передаче персональных данных жильцов, имеющих долги по оплате коммунальных услуг, без их согласия организации, оказывающей ему юридические услуги, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке; совершение данного правонарушения подтверждено договором на оказание юридических услуг, копиями исковых заявлений и доверенности.
Ситуация: Как составить договор найма (аренды) комнаты между гражданами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если по договору найма наниматель обязуется вносить плату за коммунальные услуги, рекомендуем запросить у наймодателя документы, подтверждающие отсутствие задолженности по их оплате (ст. 678 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если по договору найма наниматель обязуется вносить плату за коммунальные услуги, рекомендуем запросить у наймодателя документы, подтверждающие отсутствие задолженности по их оплате (ст. 678 ГК РФ).
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Напротив, информация, включающая Ф.И.О. субъекта, обычно признается судами в качестве персональных данных, например, информация о задолженности по коммунальным платежам, включающая в себя Ф.И.О. лица, адрес проживания и размер задолженности по уплате коммунальных платежей (Постановление Нижегородского областного суда от 12 мая 2015 г. по делу N 4а-288/2015; Кассационное определение Пермского краевого суда от 1 августа 2011 г. по делу N 33-7668); данные в заявке на выдачу кредита, в которой фигурировали Ф.И.О. лица, его паспортные данные, место жительства, дата рождения и другие данные (Апелляционное определение Тульского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-850); информация, содержащаяся в техническом паспорте на дом, включающая Ф.И.О. лица, паспортные данные, документ о праве собственности (Определение Приморского краевого суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 33-3718).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Напротив, информация, включающая Ф.И.О. субъекта, обычно признается судами в качестве персональных данных, например, информация о задолженности по коммунальным платежам, включающая в себя Ф.И.О. лица, адрес проживания и размер задолженности по уплате коммунальных платежей (Постановление Нижегородского областного суда от 12 мая 2015 г. по делу N 4а-288/2015; Кассационное определение Пермского краевого суда от 1 августа 2011 г. по делу N 33-7668); данные в заявке на выдачу кредита, в которой фигурировали Ф.И.О. лица, его паспортные данные, место жительства, дата рождения и другие данные (Апелляционное определение Тульского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-850); информация, содержащаяся в техническом паспорте на дом, включающая Ф.И.О. лица, паспортные данные, документ о праве собственности (Определение Приморского краевого суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 33-3718).