За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Подборка наиболее важных документов по запросу За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Взыскание неустойки по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно пункту 9.4.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 1000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно пункту 9.4.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 1000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка продуктов питания
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно п. 8.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств... за исключением просрочки исполнения обязательств... поставщик уплачивает... заказчику штраф...
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно п. 8.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств... за исключением просрочки исполнения обязательств... поставщик уплачивает... заказчику штраф...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. Неустановление в проекте контракта Заказчиком размера штрафа подрядчику за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042, нарушает Закон о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. Неустановление в проекте контракта Заказчиком размера штрафа подрядчику за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042, нарушает Закон о контрактной системе.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом следует учитывать, что Закон N 44-ФЗ оперирует терминами "неисполнение" или "ненадлежащее исполнение" не в отношении контракта, а в отношении обязательств по контракту (ч. 4 - 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения следует фиксировать в отношении конкретного обязательства, предусмотренного контрактом. Например, если контрактом предусмотрены обязательства по поставке оборудования, обучению персонала, а также гарантийные обязательства, факт неисполнения или ненадлежащего исполнения будет фиксироваться в отношении каждого из них в отдельности.
(КонсультантПлюс, 2025)При этом следует учитывать, что Закон N 44-ФЗ оперирует терминами "неисполнение" или "ненадлежащее исполнение" не в отношении контракта, а в отношении обязательств по контракту (ч. 4 - 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения следует фиксировать в отношении конкретного обязательства, предусмотренного контрактом. Например, если контрактом предусмотрены обязательства по поставке оборудования, обучению персонала, а также гарантийные обязательства, факт неисполнения или ненадлежащего исполнения будет фиксироваться в отношении каждого из них в отдельности.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042
(ред. от 02.08.2019)
"Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063"3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил):
(ред. от 02.08.2019)
"Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063"3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил):
Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1445
(ред. от 29.01.2025)
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд"26. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик выплачивает подрядчику штраф, размер которого определяется в соответствии с пунктом 9 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063".
(ред. от 29.01.2025)
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд"26. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик выплачивает подрядчику штраф, размер которого определяется в соответствии с пунктом 9 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063".
Последние изменения: Неустойка (пени, штрафы) в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, при расчетах размера штрафа прямо учитывается каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту. Также учитывается этап контракта, а не только контракт в целом (п. 3 Правил N 1042).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, при расчетах размера штрафа прямо учитывается каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту. Также учитывается этап контракта, а не только контракт в целом (п. 3 Правил N 1042).
Последние изменения: Типовые контракты (типовые условия контрактов) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)условия об ответственности подрядчика. Например, он платит штраф в размере 1 тыс. руб. за каждый факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контракту. Исключение - невыполнение объема работ, предусмотренного контрактом (отдельным этапом) (п. 29 Типовых условий).
(КонсультантПлюс, 2025)условия об ответственности подрядчика. Например, он платит штраф в размере 1 тыс. руб. за каждый факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контракту. Исключение - невыполнение объема работ, предусмотренного контрактом (отдельным этапом) (п. 29 Типовых условий).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2022 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)В настоящем случае стороны контракта согласовали условие (п. 8.5 контракта), в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, установленных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в т.ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 5% от цены контракта (что составляет 0,89 млн руб.).
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)В настоящем случае стороны контракта согласовали условие (п. 8.5 контракта), в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, установленных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в т.ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 5% от цены контракта (что составляет 0,89 млн руб.).
Статья: О применимости принципа "non bis in idem" при реализации мер юридической ответственности участников контрактных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд военных организаций
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Пунктом 16.6 контракта предусмотрена ответственность сторон за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в виде штрафа в размере, определенном в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом <7>.
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Пунктом 16.6 контракта предусмотрена ответственность сторон за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в виде штрафа в размере, определенном в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом <7>.
Статья: Проблемы взыскания штрафных санкций
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Постановление N 1042 содержит несколько видов штрафов, в частности, предусмотрен штраф, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения и рассчитывается как процент цены контракта или в случае если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент цены этапа исполнения контракта. Кроме того, в Постановлении N 1042 предусмотрен штраф в виде фиксированного размера за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не имеющих стоимостного выражения.
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Постановление N 1042 содержит несколько видов штрафов, в частности, предусмотрен штраф, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения и рассчитывается как процент цены контракта или в случае если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент цены этапа исполнения контракта. Кроме того, в Постановлении N 1042 предусмотрен штраф в виде фиксированного размера за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не имеющих стоимостного выражения.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно п. 6 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно п. 6 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:
Статья: Как подрядчик сумел снизить штраф за невывоз мусора
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- в сумме 1 000 руб. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств, не имеющих стоимостного выражения.
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- в сумме 1 000 руб. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств, не имеющих стоимостного выражения.
Готовое решение: Какую ответственность сторон предусмотреть в договоре при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной иных обязательств, предусмотренных Договором, другая сторона вправе требовать уплаты штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
(КонсультантПлюс, 2025)За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной иных обязательств, предусмотренных Договором, другая сторона вправе требовать уплаты штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
Готовое решение: Как вести претензионную работу по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 13.1.2 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором (за исключением просрочки исполнения обязательств), поставщик обязан уплатить заказчику штраф в размере 10 000 руб.
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 13.1.2 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором (за исключением просрочки исполнения обязательств), поставщик обязан уплатить заказчику штраф в размере 10 000 руб.