Взыскание задолженности в условиях пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Взыскание задолженности в условиях пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2023 N 8Г-12155/2023(88-13778/2023) (УИД 77RS0016-01-2020-017328-17)
Категория спора: Кредит.
Требования займодавца: 1) О взыскании основного долга по кредитным договорам; 2) О взыскании процентов за пользование кредитом; 3) О взыскании неустойки по кредитным договорам.
Обстоятельства: Заемщик ненадлежащим образом исполнял обязательства по погашению задолженности, обеспеченные поручительством ответчика.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Доводы ответчика о действии коронавируса как на обстоятельство непреодолимой силы, освобождающее его от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по поручительству, суд также отклонил, поскольку само по себе распространение новой коронавирусной инфекции не освобождает поручителя от обязанности по возврату кредитных денежных средств. Кроме того, исходя из выписки по счету заемщика, просрочка оплаты кредитной задолженности ООО "УглеТранс" стала образовываться еще до введения ограничений в связи с пандемией коронавирусной инфекции нового типа.
Категория спора: Кредит.
Требования займодавца: 1) О взыскании основного долга по кредитным договорам; 2) О взыскании процентов за пользование кредитом; 3) О взыскании неустойки по кредитным договорам.
Обстоятельства: Заемщик ненадлежащим образом исполнял обязательства по погашению задолженности, обеспеченные поручительством ответчика.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Доводы ответчика о действии коронавируса как на обстоятельство непреодолимой силы, освобождающее его от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по поручительству, суд также отклонил, поскольку само по себе распространение новой коронавирусной инфекции не освобождает поручителя от обязанности по возврату кредитных денежных средств. Кроме того, исходя из выписки по счету заемщика, просрочка оплаты кредитной задолженности ООО "УглеТранс" стала образовываться еще до введения ограничений в связи с пандемией коронавирусной инфекции нового типа.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 59 "Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании задолженности по уплате налогов, пени, штрафов, доначисленных по результатам проверки, безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленных сроков взыскания в принудительном порядке. Суд установил, что акт выездной налоговой проверки был составлен 07.02.2019, рассмотрение материалов проверки состоялось 24.06.2019, а решение по результатам проверки было вынесено 15.07.2020, вступило в силу 28.12.2020, требование выставлено 13.01.2021, решение о взыскании принято 19.02.2021, то есть по истечении более двух лет с момента составления акта проверки. Суд отказал в удовлетворении требований налогоплательщика о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Суд отметил, что принятие решения по результатам выездной налоговой проверки по истечении 1 года и 10 дней с момента рассмотрения руководителем инспекции акта проверки связано не только с действиями налогового органа, но и с действиями самого налогоплательщика. В решении указано, что налогоплательщик в том числе в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки подавал ходатайства о продлении срока для мотивированного возражения, проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, применении смягчающих обстоятельств, кроме того, длительность вынесения решения связана с ограничениями, введенными в период пандемии новой коронавирусной инфекции. При этом нарушение срока принятия решения по итогам выездной налоговой проверки не повлекло каких-либо последствий и нарушения прав и законных интересов общества, в том числе не привело к нарушению предельного двухлетнего срока взыскания задолженности. Суд указал, что начало течения срока принудительного взыскания налоговой задолженности определено моментом, когда юридический факт, с которым налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания, состоялся (вступило в законную силу решение по налоговой проверке), до момента вступления решения в законную силу налоговый орган не мог инициировать процедуру принудительного взыскания задолженности.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании задолженности по уплате налогов, пени, штрафов, доначисленных по результатам проверки, безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленных сроков взыскания в принудительном порядке. Суд установил, что акт выездной налоговой проверки был составлен 07.02.2019, рассмотрение материалов проверки состоялось 24.06.2019, а решение по результатам проверки было вынесено 15.07.2020, вступило в силу 28.12.2020, требование выставлено 13.01.2021, решение о взыскании принято 19.02.2021, то есть по истечении более двух лет с момента составления акта проверки. Суд отказал в удовлетворении требований налогоплательщика о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Суд отметил, что принятие решения по результатам выездной налоговой проверки по истечении 1 года и 10 дней с момента рассмотрения руководителем инспекции акта проверки связано не только с действиями налогового органа, но и с действиями самого налогоплательщика. В решении указано, что налогоплательщик в том числе в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки подавал ходатайства о продлении срока для мотивированного возражения, проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, применении смягчающих обстоятельств, кроме того, длительность вынесения решения связана с ограничениями, введенными в период пандемии новой коронавирусной инфекции. При этом нарушение срока принятия решения по итогам выездной налоговой проверки не повлекло каких-либо последствий и нарушения прав и законных интересов общества, в том числе не привело к нарушению предельного двухлетнего срока взыскания задолженности. Суд указал, что начало течения срока принудительного взыскания налоговой задолженности определено моментом, когда юридический факт, с которым налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания, состоялся (вступило в законную силу решение по налоговой проверке), до момента вступления решения в законную силу налоговый орган не мог инициировать процедуру принудительного взыскания задолженности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ретроспективный анализ института оплаты за жилищные и коммунальные услуги: практический аспект в условиях пандемии
(Шахова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Думается, что было бы целесообразным приостановление взыскания задолженностей населения, образовавшихся в период пандемии и экономического кризиса. Основной мерой поддержки населения здесь могла бы выступить обязанность управляющих организаций заключить соглашение о рассрочке платежей для граждан, пострадавших от пандемии.
(Шахова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Думается, что было бы целесообразным приостановление взыскания задолженностей населения, образовавшихся в период пандемии и экономического кризиса. Основной мерой поддержки населения здесь могла бы выступить обязанность управляющих организаций заключить соглашение о рассрочке платежей для граждан, пострадавших от пандемии.
Статья: Исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре: проблемные вопросы
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2023, N 2)6) Проблемные вопросы. Судебная практика, связанная с оспариванием должником исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре. В банковской практике заключение кредитных договоров весьма распространенное явление. В условиях пандемии коронавируса возросли кредитные задолженности граждан, связанные с невозможностью в определенные сроки выполнять условия кредитного договора. Следовательно, возросло обращение банков за взысканием задолженностей по кредитным договорам с граждан. Все это влечет и рост обращений граждан-должников в суд по вопросам оспаривания исполнительной надписи нотариуса (ст. 49 Основ).
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2023, N 2)6) Проблемные вопросы. Судебная практика, связанная с оспариванием должником исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре. В банковской практике заключение кредитных договоров весьма распространенное явление. В условиях пандемии коронавируса возросли кредитные задолженности граждан, связанные с невозможностью в определенные сроки выполнять условия кредитного договора. Следовательно, возросло обращение банков за взысканием задолженностей по кредитным договорам с граждан. Все это влечет и рост обращений граждан-должников в суд по вопросам оспаривания исполнительной надписи нотариуса (ст. 49 Основ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)Как следует из материалов дела, санитарно-эпидемиологические меры, введенные в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), повлекли для общества значительные препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности в период ограничений, привели к отсутствию заключенных контрактов на выполнение ремонтных работ и источника финансирования предпринимательской деятельности. С учетом указанных обстоятельств общество было вынуждено взять на себя дополнительные кредитные обязательства для оплаты образовавшейся задолженности перед поставщиками, а также с целью выплаты заработной платы своим работникам.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)Как следует из материалов дела, санитарно-эпидемиологические меры, введенные в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), повлекли для общества значительные препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности в период ограничений, привели к отсутствию заключенных контрактов на выполнение ремонтных работ и источника финансирования предпринимательской деятельности. С учетом указанных обстоятельств общество было вынуждено взять на себя дополнительные кредитные обязательства для оплаты образовавшейся задолженности перед поставщиками, а также с целью выплаты заработной платы своим работникам.
Приказ Росводресурсов от 06.10.2020 N 230
(ред. от 23.01.2023)
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, на иные цели"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61598)11. Целевая субсидия предоставляется в случае отсутствия у Учреждения на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(ред. от 23.01.2023)
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, на иные цели"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61598)11. Целевая субсидия предоставляется в случае отсутствия у Учреждения на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Статья: Эпидемиологический кризис и его влияние на развитие корпоративного законодательства и практику его применения
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)13 марта 2020 года Управление управляющего финансовыми учреждениями Канады установило, что все финансовые учреждения, регулируемые на федеральном уровне, ожидает прекращение увеличения суммы выплат по дивидендам и обратного выкупа акций. Шесть крупнейших банков Канады заявили, что не планируют приостанавливать выплаты дивидендов, несмотря на глобальную тенденцию к их сокращению или приостановлению выплат. Власти Великобритании призвали семь крупнейших банков приостановить выплату дивидендов и обратный выкуп обыкновенных акций до конца 2020 года, а также отменить выплату любых непогашенных дивидендов за 2019 год. Власти скандинавских стран (Норвегия, Швеция и Дания) также призвали свои банки приостановить выплаты дивидендов и обратный выкуп акций.
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)13 марта 2020 года Управление управляющего финансовыми учреждениями Канады установило, что все финансовые учреждения, регулируемые на федеральном уровне, ожидает прекращение увеличения суммы выплат по дивидендам и обратного выкупа акций. Шесть крупнейших банков Канады заявили, что не планируют приостанавливать выплаты дивидендов, несмотря на глобальную тенденцию к их сокращению или приостановлению выплат. Власти Великобритании призвали семь крупнейших банков приостановить выплату дивидендов и обратный выкуп обыкновенных акций до конца 2020 года, а также отменить выплату любых непогашенных дивидендов за 2019 год. Власти скандинавских стран (Норвегия, Швеция и Дания) также призвали свои банки приостановить выплаты дивидендов и обратный выкуп акций.
Статья: Проблемы ЖКХ в условиях пандемии
(Климентьева С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 424) запрещено требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за пользование коммунальными услугами. Данное Постановление действовало до 1 января 2021 г. Это распоряжение касалось всех потребителей коммунальных услуг, в том числе и тех, у кого есть задолженности по коммунальным платежам. Эта мера связана с тем, что существует необходимость у граждан оставаться дома с целью нераспространения вирусной инфекции. Для населения данный нормативный акт явился основанием не оплачивать коммунальные платежи, в том числе скопившиеся задолженности. В связи с этим организации, получающие сборы по коммунальным платежам, понесли потери. Специалисты в сфере общественного контроля жилищно-коммунального хозяйства прогнозируют, что снижение по сборам достигнет 70%. Кроме этого, необходимо учитывать, что у управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома в период пандемии, объем работы увеличивается. А именно возрастают расходы на санитарную обработку и дезинфекцию помещений, которые необходимо согласовать с жильцами дома путем проведения общих собраний, проведение последних в период самоизоляции было запрещено. Надо отметить, что обработка девятиэтажного дома в месяц обходится в 750 тыс. руб., по данным управляющей компании. В период, когда действовал запрет на требование пеней (неустоек, штрафов), у управляющей компании не всегда находились свободные средства для проведения обработки.
(Климентьева С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 424) запрещено требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за пользование коммунальными услугами. Данное Постановление действовало до 1 января 2021 г. Это распоряжение касалось всех потребителей коммунальных услуг, в том числе и тех, у кого есть задолженности по коммунальным платежам. Эта мера связана с тем, что существует необходимость у граждан оставаться дома с целью нераспространения вирусной инфекции. Для населения данный нормативный акт явился основанием не оплачивать коммунальные платежи, в том числе скопившиеся задолженности. В связи с этим организации, получающие сборы по коммунальным платежам, понесли потери. Специалисты в сфере общественного контроля жилищно-коммунального хозяйства прогнозируют, что снижение по сборам достигнет 70%. Кроме этого, необходимо учитывать, что у управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома в период пандемии, объем работы увеличивается. А именно возрастают расходы на санитарную обработку и дезинфекцию помещений, которые необходимо согласовать с жильцами дома путем проведения общих собраний, проведение последних в период самоизоляции было запрещено. Надо отметить, что обработка девятиэтажного дома в месяц обходится в 750 тыс. руб., по данным управляющей компании. В период, когда действовал запрет на требование пеней (неустоек, штрафов), у управляющей компании не всегда находились свободные средства для проведения обработки.
Статья: Ковидные больные - трудовые ситуации и споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2021, N 8)Иск к работодателю о признании незаконным отстранения от работы, о взыскании задолженности по зарплате, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты зарплаты, компенсации морального вреда.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2021, N 8)Иск к работодателю о признании незаконным отстранения от работы, о взыскании задолженности по зарплате, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты зарплаты, компенсации морального вреда.
"Механизмы банкротства и их роль в обеспечении благосостояния человека: монография"
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<399> Суходольский И.М. Защита интересов государства при взыскании задолженности с неплатежеспособных должников // Предпринимательское право. 2021. N 2. С. 8.
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<399> Суходольский И.М. Защита интересов государства при взыскании задолженности с неплатежеспособных должников // Предпринимательское право. 2021. N 2. С. 8.
Статья: Меры поддержки финансового сектора
("Официальный сайт Банка России", 2025)- быстрее других заемщиков погашали просроченную задолженность, сохраняя положительную динамику своевременного погашения кредита в последующем.
("Официальный сайт Банка России", 2025)- быстрее других заемщиков погашали просроченную задолженность, сохраняя положительную динамику своевременного погашения кредита в последующем.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Так, анализируя процесс реализации экономических и социальных программ развития территорий, следует отметить важную роль, которую играет институт банкротства в этом процессе. Период пандемии, а также постковидный этап доказали это. Помимо общих мер, предусмотренных нормами федерального законодательства, а именно: мораторное банкротство <25>, отсрочка и рассрочка в оплате долговых обязательств и др. - в отдельных регионах были приняты специальные программы, направленные на поддержку определенных сегментов экономики региона, определенных видов деятельности. Так, в Новосибирской области были реализованы такие меры, как предоставление кредитов малому и среднему бизнесу (так называемые быстрые кредиты до 5 млн руб. и кредиты без повторного подтверждения гарантий от 5 млн руб.), микрозаймы без залога (увеличение суммы микрозаймов на пополнение бюджета компании до 300 тыс. руб.; продление сроков погашения микрозаймов и др.), субсидии на выплату заработной платы сотрудников (возмещение затрат на оплату труда уволенных, выпускников колледжей и вузов, безработных: государственные органы возмещают 50 процентов суммы), предоставление налоговой отсрочки для владельцев торговых центров и рынков и т.д. Реструктуризация задолженности (прежде всего, кредитные каникулы) как мера поддержки граждан показала свою эффективность в таких регионах, как Тамбовская, Белгородская, Московская области. Кроме того, помимо этого, пандемия стала мощнейшим стимулом для развития новых видов предпринимательской деятельности во многих регионах России. Все эти меры, безусловно, способствовали более мягкому сценарию развития постковидного периода для многих территорий нашей страны и защите интересов как предпринимателей, так и граждан.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Так, анализируя процесс реализации экономических и социальных программ развития территорий, следует отметить важную роль, которую играет институт банкротства в этом процессе. Период пандемии, а также постковидный этап доказали это. Помимо общих мер, предусмотренных нормами федерального законодательства, а именно: мораторное банкротство <25>, отсрочка и рассрочка в оплате долговых обязательств и др. - в отдельных регионах были приняты специальные программы, направленные на поддержку определенных сегментов экономики региона, определенных видов деятельности. Так, в Новосибирской области были реализованы такие меры, как предоставление кредитов малому и среднему бизнесу (так называемые быстрые кредиты до 5 млн руб. и кредиты без повторного подтверждения гарантий от 5 млн руб.), микрозаймы без залога (увеличение суммы микрозаймов на пополнение бюджета компании до 300 тыс. руб.; продление сроков погашения микрозаймов и др.), субсидии на выплату заработной платы сотрудников (возмещение затрат на оплату труда уволенных, выпускников колледжей и вузов, безработных: государственные органы возмещают 50 процентов суммы), предоставление налоговой отсрочки для владельцев торговых центров и рынков и т.д. Реструктуризация задолженности (прежде всего, кредитные каникулы) как мера поддержки граждан показала свою эффективность в таких регионах, как Тамбовская, Белгородская, Московская области. Кроме того, помимо этого, пандемия стала мощнейшим стимулом для развития новых видов предпринимательской деятельности во многих регионах России. Все эти меры, безусловно, способствовали более мягкому сценарию развития постковидного периода для многих территорий нашей страны и защите интересов как предпринимателей, так и граждан.
Статья: Пределы подзаконного регулирования в сфере обязательных платежей
(Линев В.Е.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Напротив, нормотворческое начало в деятельности Правительства РФ усилилось. В соответствии с п. 3 ст. 4 НК РФ Правительство РФ приняло Постановление от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", которым предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности были увеличены в каждом случае на 6 месяцев.
(Линев В.Е.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Напротив, нормотворческое начало в деятельности Правительства РФ усилилось. В соответствии с п. 3 ст. 4 НК РФ Правительство РФ приняло Постановление от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", которым предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности были увеличены в каждом случае на 6 месяцев.
Статья: Трансформации института несостоятельности в условиях пандемии COVID-19 в России и некоторых странах Европы
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)В тех случаях, когда у компании нет денежных средств на покрытие текущих расходов (например, на аренду помещения либо выплату заработной платы), открытие процедур банкротства позволит воспользоваться специальными защитными мерами. Прежняя задолженность может быть в этой ситуации заморожена.
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)В тех случаях, когда у компании нет денежных средств на покрытие текущих расходов (например, на аренду помещения либо выплату заработной платы), открытие процедур банкротства позволит воспользоваться специальными защитными мерами. Прежняя задолженность может быть в этой ситуации заморожена.