Взыскание по исполнительному производству пособия
Подборка наиболее важных документов по запросу Взыскание по исполнительному производству пособия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Поскольку обращение банком взыскания на денежные средства, на которые распространяется исполнительский иммунитет, незаконно, должник вправе взыскать с банка убытки, причиненные этими действиями
Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями
Применимые нормы: ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производствеОбращение банком взыскания на денежные средства, указанные в ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, в том числе на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, является незаконным, и должник имеет право взыскать с банка убытки, причиненные такими действиями.
Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями
Применимые нормы: ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производствеОбращение банком взыскания на денежные средства, указанные в ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, в том числе на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, является незаконным, и должник имеет право взыскать с банка убытки, причиненные такими действиями.
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Виды доходов, на которые может быть обращено взыскание при исполнении решения арбитражного суда
(КонсультантПлюс, 2025)"...Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)"...Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности рассмотрения споров с банками, принудительно исполняющими требования исполнительных документов
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Готовое решение: Как уволить работницу по собственному желанию во время декретного отпуска - отпуска по беременности и родам
(КонсультантПлюс, 2025)В других случаях ни возврат, ни перерасчет пособия по беременности и родам в случае увольнения работницы по собственному желанию до окончания отпуска по беременности и родам законом не предусмотрены. Удержать эту сумму также нельзя. Кроме того, запрещено производить удержания из выплат, на которые по закону не обращается взыскание. Пособие по беременности и родам относится к таким выплатам (п. п. 9, 12 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 3 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 2 ч. 1 ст. 1.4, ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В других случаях ни возврат, ни перерасчет пособия по беременности и родам в случае увольнения работницы по собственному желанию до окончания отпуска по беременности и родам законом не предусмотрены. Удержать эту сумму также нельзя. Кроме того, запрещено производить удержания из выплат, на которые по закону не обращается взыскание. Пособие по беременности и родам относится к таким выплатам (п. п. 9, 12 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 3 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 2 ч. 1 ст. 1.4, ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)Пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)Пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"57. Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"57. Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
Статья: Меры административной ответственности в механизме административно-правовой защиты государственного суверенитета Российской Федерации
(Белоусова В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <36> в связи с невозможностью взыскания у должника денежных средств или иного имущества, на которое было обращено взыскание, исполнительные производства подлежат прекращению. В этой ситуации государство не получает возмещения ущерба, а виновное лицо избегает административной ответственности. И как следствие, не достигается цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).
(Белоусова В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <36> в связи с невозможностью взыскания у должника денежных средств или иного имущества, на которое было обращено взыскание, исполнительные производства подлежат прекращению. В этой ситуации государство не получает возмещения ущерба, а виновное лицо избегает административной ответственности. И как следствие, не достигается цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).
Статья: К вопросам исполнения банковских требований в исполнительном производстве
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Другие авторы, такие как А.Д. Самарин и Т.В. Фетисова, утверждают, что судебный пристав-исполнитель полномочен обязать банк подавать сведения об источнике прихода на счета, однако по причине перегруженности приставов это невыполнимо, а модернизация электронного документооборота между УФССП и банком... по обнаружению дохода должника содействует пресечению несоблюдения законных прав по переводу данных денег <5>. Требование судебного пристава-исполнителя по предоставлению банком сведений об источниках поступления денежных средств на счет, безусловно, входит в его полномочия, однако это является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью по исполнительному производству, поскольку у него отсутствует заинтересованность в том, чтобы был известен источник поступления денежных средств на банковский счет ввиду того, что ему как можно скорее необходимо обеспечить полное исполнение требования исполнительного документа по погашению задолженности, а факт отнесения денежных средств, поступающих из источников, поступление из которых относится к имуществу, на которое запрещено обращение взыскания по ст. 446 ГПК РФ, не может являться в данном случае веским. В связи с чем предоставление сведений банку и судебному приставу-исполнителю об источнике поступления денежных средств на счетах является интересом должника в защите своего имущественного права на запрет взыскания имущества, запрещенного законом к взысканию, в частности, социальной выплаты (к примеру, пособия по потери кормильца, на погребение, на ребенка и т.п.), алиментов, по возмещению вреда здоровью, денежных средств на залоговых, номинальных, торговых, клиринговых счетах и т.д. Законодателю следует прописать в Законе "Об исполнительном производстве" то, что "должник обязан предоставлять сведения об источниках поступления денежных средств на его счет в банке банку и судебному приставу-исполнителю".
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Другие авторы, такие как А.Д. Самарин и Т.В. Фетисова, утверждают, что судебный пристав-исполнитель полномочен обязать банк подавать сведения об источнике прихода на счета, однако по причине перегруженности приставов это невыполнимо, а модернизация электронного документооборота между УФССП и банком... по обнаружению дохода должника содействует пресечению несоблюдения законных прав по переводу данных денег <5>. Требование судебного пристава-исполнителя по предоставлению банком сведений об источниках поступления денежных средств на счет, безусловно, входит в его полномочия, однако это является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью по исполнительному производству, поскольку у него отсутствует заинтересованность в том, чтобы был известен источник поступления денежных средств на банковский счет ввиду того, что ему как можно скорее необходимо обеспечить полное исполнение требования исполнительного документа по погашению задолженности, а факт отнесения денежных средств, поступающих из источников, поступление из которых относится к имуществу, на которое запрещено обращение взыскания по ст. 446 ГПК РФ, не может являться в данном случае веским. В связи с чем предоставление сведений банку и судебному приставу-исполнителю об источнике поступления денежных средств на счетах является интересом должника в защите своего имущественного права на запрет взыскания имущества, запрещенного законом к взысканию, в частности, социальной выплаты (к примеру, пособия по потери кормильца, на погребение, на ребенка и т.п.), алиментов, по возмещению вреда здоровью, денежных средств на залоговых, номинальных, торговых, клиринговых счетах и т.д. Законодателю следует прописать в Законе "Об исполнительном производстве" то, что "должник обязан предоставлять сведения об источниках поступления денежных средств на его счет в банке банку и судебному приставу-исполнителю".
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования внесудебного банкротства гражданина
(Шайхутдинов Е.М.)
("Юрист", 2023, N 11)Также буквальное толкование п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве из сферы внесудебного банкротства фактически исключает граждан-должников, получающих регулярные выплаты социального характера (пенсии, пособия). Данная социально слабозащищенная категория граждан может воспользоваться только судебным порядком банкротства, поскольку при наличии регулярного дохода (пенсии, пособия) не имеется оснований для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
(Шайхутдинов Е.М.)
("Юрист", 2023, N 11)Также буквальное толкование п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве из сферы внесудебного банкротства фактически исключает граждан-должников, получающих регулярные выплаты социального характера (пенсии, пособия). Данная социально слабозащищенная категория граждан может воспользоваться только судебным порядком банкротства, поскольку при наличии регулярного дохода (пенсии, пособия) не имеется оснований для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)<43> См. в этой связи также: Гуреев В.А., Селионов И.В. Имущественные иммунитеты в исполнительном производстве: научно-практическое пособие. М.: Деловой стиль, 2019.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)<43> См. в этой связи также: Гуреев В.А., Селионов И.В. Имущественные иммунитеты в исполнительном производстве: научно-практическое пособие. М.: Деловой стиль, 2019.
Статья: Выходное пособие при прекращении трудового договора по соглашению сторон: новый вектор судебной практики
(Степанова Е.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 4)Кроме того, Конституционный Суд РФ обозначил примерный перечень обстоятельств, наличие которых влияет на свободу усмотрения при определении размера пособия: бюджетное финансирование работодателя, его нахождение в состоянии ликвидации или в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, финансовое состояние работодателя, необходимость учитывать интересы иных работников в части исполнения перед ними денежных обязательств. Надо сказать, что данные факты и ранее учитывались судами при рассмотрении дел о взыскании суммы невыплаченного выходного пособия. Так, Четвертый кассационный суд, поддержав позицию нижестоящего суда, указал: "Суд обоснованно принял во внимание неудовлетворительное финансовое положение, в котором находится общество, наличие у общества задолженности по оплате труда персонала, перед государственными внебюджетными фондами, перед бюджетом, значительную сумму задолженности по исполнительным производствам и убыточность деятельности общества по итогам 2019 года" <8>.
(Степанова Е.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 4)Кроме того, Конституционный Суд РФ обозначил примерный перечень обстоятельств, наличие которых влияет на свободу усмотрения при определении размера пособия: бюджетное финансирование работодателя, его нахождение в состоянии ликвидации или в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, финансовое состояние работодателя, необходимость учитывать интересы иных работников в части исполнения перед ними денежных обязательств. Надо сказать, что данные факты и ранее учитывались судами при рассмотрении дел о взыскании суммы невыплаченного выходного пособия. Так, Четвертый кассационный суд, поддержав позицию нижестоящего суда, указал: "Суд обоснованно принял во внимание неудовлетворительное финансовое положение, в котором находится общество, наличие у общества задолженности по оплате труда персонала, перед государственными внебюджетными фондами, перед бюджетом, значительную сумму задолженности по исполнительным производствам и убыточность деятельности общества по итогам 2019 года" <8>.
Путеводитель. Что нужно знать об исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2025)Если введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, исполнительное производство по имущественным взысканиям приостанавливается на срок его действия. Это касается требований, возникших до введения моратория. Исключение - требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты и выходного пособия, об уплате алиментов. При введении моратория с имущества должника не снимаются аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
(КонсультантПлюс, 2025)Если введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, исполнительное производство по имущественным взысканиям приостанавливается на срок его действия. Это касается требований, возникших до введения моратория. Исключение - требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты и выходного пособия, об уплате алиментов. При введении моратория с имущества должника не снимаются аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
Статья: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов (на примере войск национальной гвардии Российской Федерации)
(Кайнов В.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)В частности, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов и других территориальных прокуроров, прокурора комплекса "Байконур" обязали в ходе проверок исполнения законов судебными приставами особое внимание обращать на соблюдение принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при осуществлении надзора уделять внимание в том числе: соблюдению прав и законных интересов взыскателей и должников; соблюдению законодательства при совершении исполнительных действий, в первую очередь по исполнительным производствам, представляющим особую социальную значимость (о взыскании заработной платы, задолженности по алиментам, пенсий, социальных выплат и пособий, об обеспечении жильем, лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации, о возмещении причиненного здоровью вреда) и (или) участниками которых являются социально уязвимые категории граждан (ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные и малоимущие семьи и др.) <4>.
(Кайнов В.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)В частности, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов и других территориальных прокуроров, прокурора комплекса "Байконур" обязали в ходе проверок исполнения законов судебными приставами особое внимание обращать на соблюдение принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при осуществлении надзора уделять внимание в том числе: соблюдению прав и законных интересов взыскателей и должников; соблюдению законодательства при совершении исполнительных действий, в первую очередь по исполнительным производствам, представляющим особую социальную значимость (о взыскании заработной платы, задолженности по алиментам, пенсий, социальных выплат и пособий, об обеспечении жильем, лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации, о возмещении причиненного здоровью вреда) и (или) участниками которых являются социально уязвимые категории граждан (ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные и малоимущие семьи и др.) <4>.
Вопрос: На счет ФЛ, признанного банкротом, поступили денежные средства в качестве прочих зачислений. По заявлению физлица арбитражным судом указанные средства исключены из конкурсной массы ФЛ. Правомерно ли банк на основании заявления ФЛ о выдаче денежных средств и определения арбитражного суда выдал ФЛ наличные?
(Консультация эксперта, 2025)Частью 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое), пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
(Консультация эксперта, 2025)Частью 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое), пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Вопрос: С работника по исполнительному листу удерживаются алименты на ребенка 25% от заработка, но не ниже прожиточного минимума. Весь месяц он был на больничном. Какая сумма алиментов должна быть удержана, если за счет работодателя ему оплачено три дня - 9 000 руб. и выплачена материальная помощь на лечение - 20 000 руб.?
(Консультация эксперта, 2025)Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ)).
(Консультация эксперта, 2025)Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ)).
Статья: Исключение из конкурсной массы имущества гражданина-должника как гарантия защиты его имущественных и личных неимущественных прав
(Гладышева Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Вопросу исключения из конкурсной массы имущества определенных видов посвящена статья 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, применяющаяся во взаимосвязи со ст. 446 ГПК РФ <6>, определяющей виды имущества, на которое невозможно обращение взыскания в рамках исполнительного производства. В конкурсную массу также не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (алименты на содержание несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и др.) <7>. Установление в силу законоположений и сложившейся судебной практики исключений из реализации имущества должника отвечает интересам его и членов семьи, жизненно важным потребностям пользования этим имуществом, что связано с защитой его личных (естественных) прав. В научной доктрине широко анализируется исключение из конкурсной массы имущества должника как социально ориентированный механизм, нацеленный прежде всего на защиту неимущественных прав должника <8>.
(Гладышева Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Вопросу исключения из конкурсной массы имущества определенных видов посвящена статья 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, применяющаяся во взаимосвязи со ст. 446 ГПК РФ <6>, определяющей виды имущества, на которое невозможно обращение взыскания в рамках исполнительного производства. В конкурсную массу также не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (алименты на содержание несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и др.) <7>. Установление в силу законоположений и сложившейся судебной практики исключений из реализации имущества должника отвечает интересам его и членов семьи, жизненно важным потребностям пользования этим имуществом, что связано с защитой его личных (естественных) прав. В научной доктрине широко анализируется исключение из конкурсной массы имущества должника как социально ориентированный механизм, нацеленный прежде всего на защиту неимущественных прав должника <8>.