Выплаты обучающимся детям-Сиротам
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты обучающимся детям-Сиротам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"Гарантия того, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается - предусмотрена именно Законом об образовании."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие выплаты полагаются детям-сиротам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выплаты обучающимся детям-сиротам
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выплаты обучающимся детям-сиротам
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготный (бесплатный) проезд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа таких детей, обучающиеся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно (п. 9 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа таких детей, обучающиеся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно (п. 9 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2364
"Об осуществлении денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")Данные учета являются основанием для установления обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежных выплат в размере, установленном в соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2364 "Об осуществлении денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
"Об осуществлении денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")Данные учета являются основанием для установления обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежных выплат в размере, установленном в соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2364 "Об осуществлении денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также иных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, устанавливаются федеральным органом государственной власти, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации.
(ред. от 15.12.2025)
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также иных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, устанавливаются федеральным органом государственной власти, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации.
Ситуация: Каковы основания и порядок увольнения с военной службы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащему по призыву при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении ему наказания в виде лишения свободы, а также в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности, а военнослужащему по призыву из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов по воинской должности (ч. 6 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащему по призыву при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении ему наказания в виде лишения свободы, а также в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности, а военнослужащему по призыву из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов по воинской должности (ч. 6 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
Ситуация: Каковы права и обязанности студентов, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для такого перехода у студента не должно быть академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате обучения. Также необходимо, чтобы студент либо сдал промежуточную аттестацию в последнем периоде обучения, предшествующем подаче заявления о переходе, на оценки "отлично" и (или) "хорошо", либо относился к льготной категории граждан РФ (к числу детей-сирот, детей участников СВО и др.), либо утратил в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) либо единственного родителя (законного представителя) (п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 28.08.2023 N 822);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для такого перехода у студента не должно быть академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате обучения. Также необходимо, чтобы студент либо сдал промежуточную аттестацию в последнем периоде обучения, предшествующем подаче заявления о переходе, на оценки "отлично" и (или) "хорошо", либо относился к льготной категории граждан РФ (к числу детей-сирот, детей участников СВО и др.), либо утратил в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) либо единственного родителя (законного представителя) (п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 28.08.2023 N 822);
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы по оплате услуг ЖКХ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Проживающие в общежитиях в период обучения дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (ч. 5 ст. 36, ч. 6 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Проживающие в общежитиях в период обучения дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (ч. 5 ст. 36, ч. 6 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Например, супружеские пары К., Б. и В., являющиеся приемными родителями, в обоснование исковых требований в части взыскания оплаты труда приемного родителя, внесения изменений в договоры о возмездном оказании услуг о передаче детей на воспитание в приемную семью ссылались на то, что вознаграждение, причитающееся приемным родителям, в размере, установленном Законом Архангельской области от 26 ноября 2004 г. N 276-34-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях", необоснованно выплачивается только одному из родителей, в то время как вознаграждение в указанном размере подлежит выплате каждому из родителей. Решением городского суда Архангельской области, оставленным без изменения Апелляционным определением Архангельского областного суда, в удовлетворении иска отказано в полном объеме. При этом суды исходили из следующего. Частями 2 и 3 статьи 3 указанного выше Закона Архангельской области, действовавшего на территории Архангельской области до 1 января 2013 г., установлено, что оплата труда приемных родителей (независимо от их образования, стажа, места работы, дохода) производится в сумме, равной 3 640 рублям, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждого ребенка, взятого на воспитание в приемную семью. За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, размер ежемесячной оплаты труда приемных родителей увеличивается на 20% от установленного данным Законом размера оплаты труда приемных родителей. Исходя из анализа норм названного Закона во взаимосвязи с нормами федерального законодательства суд пришел к выводу о том, что размер вознаграждения приемным родителям не поставлен в зависимость от количества приемных родителей у ребенка и, следовательно, может быть определен как для одного приемного родителя, так и для двоих в равном размере (по 1/2 от установленной субъектом Российской Федерации суммы).
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Например, супружеские пары К., Б. и В., являющиеся приемными родителями, в обоснование исковых требований в части взыскания оплаты труда приемного родителя, внесения изменений в договоры о возмездном оказании услуг о передаче детей на воспитание в приемную семью ссылались на то, что вознаграждение, причитающееся приемным родителям, в размере, установленном Законом Архангельской области от 26 ноября 2004 г. N 276-34-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях", необоснованно выплачивается только одному из родителей, в то время как вознаграждение в указанном размере подлежит выплате каждому из родителей. Решением городского суда Архангельской области, оставленным без изменения Апелляционным определением Архангельского областного суда, в удовлетворении иска отказано в полном объеме. При этом суды исходили из следующего. Частями 2 и 3 статьи 3 указанного выше Закона Архангельской области, действовавшего на территории Архангельской области до 1 января 2013 г., установлено, что оплата труда приемных родителей (независимо от их образования, стажа, места работы, дохода) производится в сумме, равной 3 640 рублям, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждого ребенка, взятого на воспитание в приемную семью. За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, размер ежемесячной оплаты труда приемных родителей увеличивается на 20% от установленного данным Законом размера оплаты труда приемных родителей. Исходя из анализа норм названного Закона во взаимосвязи с нормами федерального законодательства суд пришел к выводу о том, что размер вознаграждения приемным родителям не поставлен в зависимость от количества приемных родителей у ребенка и, следовательно, может быть определен как для одного приемного родителя, так и для двоих в равном размере (по 1/2 от установленной субъектом Российской Федерации суммы).
Ситуация: Какую материальную помощь могут получить студенты?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональное законодательство может устанавливать дополнительные меры поддержки студентам. Например, в Московской области студентам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, выплачиваются (ч. 4 ст. 6 Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ; п. 2 Постановления Правительства Московской области от 11.09.2007 N 668/31):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональное законодательство может устанавливать дополнительные меры поддержки студентам. Например, в Московской области студентам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, выплачиваются (ч. 4 ст. 6 Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ; п. 2 Постановления Правительства Московской области от 11.09.2007 N 668/31):
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данное положение взаимосвязано с положениями п. 49 ч. 1 ст. 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", относящими к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения России и субъектов РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания в том числе детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данное положение взаимосвязано с положениями п. 49 ч. 1 ст. 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", относящими к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения России и субъектов РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания в том числе детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Ситуация: Что понимается под полным государственным обеспечением?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полное государственное обеспечение включает предоставление перечисленным категориям граждан бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечивается на время их пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей проживание в жилом помещении без взимания платы. В период обучения они, а также лица из числа детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением обучающихся по образовательным программам основного или среднего общего образования), освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (абз. 9, 10 п. 1, п. 2 ст. 1 Закона N 159-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 34, ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полное государственное обеспечение включает предоставление перечисленным категориям граждан бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечивается на время их пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей проживание в жилом помещении без взимания платы. В период обучения они, а также лица из числа детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением обучающихся по образовательным программам основного или среднего общего образования), освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (абз. 9, 10 п. 1, п. 2 ст. 1 Закона N 159-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 34, ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
Ситуация: В каком порядке дети-сироты обеспечиваются бесплатным проездом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучающимся детям-сиротам проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте оплачивается образовательными организациями. Раз в год дети-сироты имеют право на бесплатный проезд от места учебы к месту жительства и обратно. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучающимся детям-сиротам проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте оплачивается образовательными организациями. Раз в год дети-сироты имеют право на бесплатный проезд от места учебы к месту жительства и обратно. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.
Статья: Управленческий учет и отчетность как инструмент повышения эффективности функционирования образовательных организаций
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)Бюджетирование нуждается в информации, которой располагают руководители образовательной организации. Например, при составлении бюджета доходов от образовательной деятельности используют информацию, которой располагает первый проректор, - о контингенте обучающихся, стоимости обучения, а также о скидках, предоставляемых студентам. Для планирования расходов по образовательной деятельности необходимы данные о числе обучающихся детей-сирот и о расходах на проведение практики студентов.
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)Бюджетирование нуждается в информации, которой располагают руководители образовательной организации. Например, при составлении бюджета доходов от образовательной деятельности используют информацию, которой располагает первый проректор, - о контингенте обучающихся, стоимости обучения, а также о скидках, предоставляемых студентам. Для планирования расходов по образовательной деятельности необходимы данные о числе обучающихся детей-сирот и о расходах на проведение практики студентов.
Статья: Публичные обязательства в образовательных учреждениях в 2024 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)А к публичным НОРМАТИВНЫМ обязательствам (ПНО) относятся обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Таким образом, выплаты обучающимся, как правило, к ПНО не относятся. Например, исполнение полномочий по выплатам обучающимся сиротам - это публичные обязательства.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)А к публичным НОРМАТИВНЫМ обязательствам (ПНО) относятся обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Таким образом, выплаты обучающимся, как правило, к ПНО не относятся. Например, исполнение полномочий по выплатам обучающимся сиротам - это публичные обязательства.