Ввод в эксплуатацию гАзовой котельной
Подборка наиболее важных документов по запросу Ввод в эксплуатацию гАзовой котельной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28.1 "Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности" Федерального закона "О теплоснабжении""Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции установили, что переданные обществу по договору от 02.09.2021 объекты имеют длительный срок эксплуатации. Сведения о вводе в эксплуатацию нежилого сооружения - сети газа к котельной N 22 (кадастровый номер 61:54:0000000:6403) отсутствуют. Срок между вводом в эксплуатацию котельной N 22 (1991 год), переданной обществу в аренду, и заключением договора от 02.09.2021, значительно превышает 5 лет. В этой связи суды пришли к выводу о том, что оспариваемый истцом (заключенные ответчиками) договор аренды не соответствует императивным положениям специального закона, регулирующего теплоснабжение потребителей. Наличие названных в части 3 статьи 28.1 Закона N 190-ФЗ условий, исключающих необходимость заключения концессионного соглашения, ответчики не доказали. С учетом обстоятельств, установленных при разрешении спора, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недействительности (в силу ничтожности) оспариваемой прокуратурой арендной сделки, а также применили последствия ее недействительности, не установив оснований для отказа в возврате обществом спорного имущества администрации."
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 N 07АП-5828/2023(1,2,3) по делу N А45-26065/2022
Требование: О запрете ответчику осуществлять деятельность по использованию объекта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что газовая котельная ООО "Лидер-Н" введена в эксплуатацию в установленном законом порядке, при этом, эксплуатация газовой котельной не препятствует исполнению истцом обязательств перед потребителями тепловой энергии, обстоятельства того, что газовая котельная не включена в схему теплоснабжения города Новосибирска не свидетельствует о нарушении прав истца, и не является основанием для удовлетворения иска, поскольку спорная котельная может быть включена в схему теплоснабжения города в установленном законом порядке при соблюдении правил ст. 23.11. и ст. 23.8 Закона о теплоснабжении путем заключения с ЕТО (истцом) договора на поставку мощности.
Требование: О запрете ответчику осуществлять деятельность по использованию объекта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что газовая котельная ООО "Лидер-Н" введена в эксплуатацию в установленном законом порядке, при этом, эксплуатация газовой котельной не препятствует исполнению истцом обязательств перед потребителями тепловой энергии, обстоятельства того, что газовая котельная не включена в схему теплоснабжения города Новосибирска не свидетельствует о нарушении прав истца, и не является основанием для удовлетворения иска, поскольку спорная котельная может быть включена в схему теплоснабжения города в установленном законом порядке при соблюдении правил ст. 23.11. и ст. 23.8 Закона о теплоснабжении путем заключения с ЕТО (истцом) договора на поставку мощности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ввод объектов в эксплуатацию
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Газопроводы, не введенные в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня испытания, должны быть повторно испытаны на герметичность. Дополнительно проверяются работа установок электрохимической защиты, состояние дымовых и вентиляционных каналов (систем), комплектность и исправность газового оборудования, арматуры, средств измерений и автоматизации (п. 149 Правил).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Газопроводы, не введенные в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня испытания, должны быть повторно испытаны на герметичность. Дополнительно проверяются работа установок электрохимической защиты, состояние дымовых и вентиляционных каналов (систем), комплектность и исправность газового оборудования, арматуры, средств измерений и автоматизации (п. 149 Правил).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (III квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Из пункта 1.1 Контракта следует, что ООО "КС Групп" принимает на себя обязательства по заданию Заказчика выполнить работы по строительству котельной "Восточная" на газе и жидком топливе на территории г. Бердска (далее - Работы, Объект) в соответствии с условиями Контракта, сдать их результат Заказчику и обеспечить ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию в установленный Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять надлежаще выполненные Работы и оплатить их.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Из пункта 1.1 Контракта следует, что ООО "КС Групп" принимает на себя обязательства по заданию Заказчика выполнить работы по строительству котельной "Восточная" на газе и жидком топливе на территории г. Бердска (далее - Работы, Объект) в соответствии с условиями Контракта, сдать их результат Заказчику и обеспечить ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию в установленный Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять надлежаще выполненные Работы и оплатить их.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" 5. Величина максимального часового расхода газа (мощности)
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" 5. Величина максимального часового расхода газа (мощности)
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"параметры котлоагрегата (паропроизводительность) после реализации проекта модернизации котельного оборудования, параметры паровой (газовой) турбины (установленная электрическая мощность) после реализации проекта модернизации турбинного оборудования и параметры иного оборудования после реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 266 настоящих Правил;
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"параметры котлоагрегата (паропроизводительность) после реализации проекта модернизации котельного оборудования, параметры паровой (газовой) турбины (установленная электрическая мощность) после реализации проекта модернизации турбинного оборудования и параметры иного оборудования после реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 266 настоящих Правил;
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Эксплуатация опасного оборудования осуществляется в соответствии с необходимыми условиями техники безопасности и эксплуатации, оборудование введено в эксплуатацию, используется со всеми необходимыми условиями для безаварийной работы данного оборудования.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Эксплуатация опасного оборудования осуществляется в соответствии с необходимыми условиями техники безопасности и эксплуатации, оборудование введено в эксплуатацию, используется со всеми необходимыми условиями для безаварийной работы данного оборудования.
Статья: Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных Минстроем России на реализацию мероприятий по сейсмоусилению объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, и строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, в 2020 - 2021 годах и истекшем периоде 2022 года" (с Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия и Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики)
(Трунова Н., Эльканов И., Мальсагов Х.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 6)На момент проверки на объекте контроля (октябрь 2022 года) из трех блоков котельной в северной части г. Черкесска в 2019 году введена в эксплуатацию только одна секция N 3 <96>. При этом этапность ввода в эксплуатацию секций котельной проектной документацией не предусмотрена. Строительная готовность котельной составляла 94%.
(Трунова Н., Эльканов И., Мальсагов Х.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 6)На момент проверки на объекте контроля (октябрь 2022 года) из трех блоков котельной в северной части г. Черкесска в 2019 году введена в эксплуатацию только одна секция N 3 <96>. При этом этапность ввода в эксплуатацию секций котельной проектной документацией не предусмотрена. Строительная готовность котельной составляла 94%.
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования, осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными Техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Вопрос: В процессе проверки соискателя лицензии инспектором дополнительно были запрошены акты ввода в эксплуатацию на абсолютно все газифицированные здания (помещения). Не является ли данное требование избыточным при наличии акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)Разделом 11 названного приложения предусмотрено, что в составе ОПО "Сеть газопотребления" учитываются наружные и внутренние газопроводы организации с учетом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации (далее - составляющие части сети газопотребления).
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)Разделом 11 названного приложения предусмотрено, что в составе ОПО "Сеть газопотребления" учитываются наружные и внутренние газопроводы организации с учетом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации (далее - составляющие части сети газопотребления).
Вопрос: Какие амортизационная группа и код ОКОФ присваиваются испарительной установке, предназначенной для газоснабжения котельной (используется для автономного газоснабжения объекта), стоимость которой свыше 100 000 руб., а срок службы не менее пяти лет (по данным завода-изготовителя)?
(Консультация эксперта, 2023)При этом п. 8.3.1 ГОСТ Р 55892-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Общие технические требования" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.12.2013 N 2278-ст) предусмотрено, что при эксплуатации испарительных установок необходимо соблюдать требования производственных инструкций и инструкций завода-изготовителя.
(Консультация эксперта, 2023)При этом п. 8.3.1 ГОСТ Р 55892-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Общие технические требования" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.12.2013 N 2278-ст) предусмотрено, что при эксплуатации испарительных установок необходимо соблюдать требования производственных инструкций и инструкций завода-изготовителя.
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)- строительный контроль и согласование систем отопления, канализации, ХВС, ГВС, газовой;
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)- строительный контроль и согласование систем отопления, канализации, ХВС, ГВС, газовой;
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Если блочно-модульная котельная по своим проектным и техническим характеристикам будет относиться к объектам, предназначенным для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, на строительство такой котельной не нужно получать разрешение на строительство (п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а в последующем не нужно получать и разрешение на ввод в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), не требуется проведение обязательной экспертизы проектной документации такой котельной (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), такая котельная не будет подпадать под государственный строительный надзор (п. 1 ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ), а следовательно, не потребуется выдача ЗОС. Между тем оценка соответствия сетей газопотребления в составе котельной по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется в форме приемки их в эксплуатацию (подп. "б" п. 88, п. 92 Технического регламента N 870). Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и иными техническими регламентами, будет являться акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Технического регламента N 870).
Вопрос: Как проводится опрессовка газопровода?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Контрольная опрессовка газопроводов проводится также перед их вводом в эксплуатацию после ремонта (п. 6.4.9 ГОСТ 34741-2021). В соответствии с п. 1.5.1 СО 34.23.607-2005 "Методические указания по пуску газа в газопроводы систем газоснабжения ТЭС и котельных после их ремонта и консервации", утв. РАО "ЕЭС России" 01.10.2005 (далее - СО 34.23.607-2005), результаты контрольной опрессовки должны фиксироваться в нарядах-допусках на производство работ по снятию заглушек на газопроводах.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Контрольная опрессовка газопроводов проводится также перед их вводом в эксплуатацию после ремонта (п. 6.4.9 ГОСТ 34741-2021). В соответствии с п. 1.5.1 СО 34.23.607-2005 "Методические указания по пуску газа в газопроводы систем газоснабжения ТЭС и котельных после их ремонта и консервации", утв. РАО "ЕЭС России" 01.10.2005 (далее - СО 34.23.607-2005), результаты контрольной опрессовки должны фиксироваться в нарядах-допусках на производство работ по снятию заглушек на газопроводах.