Возраст ухода на пенсию госслужащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Возраст ухода на пенсию госслужащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.10.2023 по делу N 88-31217/2023 (УИД 61RS0006-01-2022-007080-04)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выходного пособия; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) обязании направить документы для начисления пенсии по инвалидности.
Обстоятельства: Истица указала, что в связи с незаконным отказом в установлении ей инвалидности она лишилась возможности уволиться с государственной службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, не получила выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при увольнении в связи с выходом на пенсию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Судом также отмечено, что последующее установление Л. инвалидности 3 группы не свидетельствует о незаконности приказа N 117 л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, поскольку на момент издания приказа у работодателя не имелось оснований для увольнения последней по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на пенсию. В связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на Минприроды Ростовской области рассчитать и выплатить истцу единовременное пособие за полные годы стажа гражданской службы при увольнении гражданского служащего, достигшего пенсионного возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент увольнения к лицам, имеющим право на получение дополнительных гарантий гражданскому служащему в виде выплаты единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при расторжении служебного контракта по инициативе государственного служащего, в связи с выходом на пенсию, Л. не относилась.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выходного пособия; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) обязании направить документы для начисления пенсии по инвалидности.
Обстоятельства: Истица указала, что в связи с незаконным отказом в установлении ей инвалидности она лишилась возможности уволиться с государственной службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, не получила выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при увольнении в связи с выходом на пенсию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Судом также отмечено, что последующее установление Л. инвалидности 3 группы не свидетельствует о незаконности приказа N 117 л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, поскольку на момент издания приказа у работодателя не имелось оснований для увольнения последней по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на пенсию. В связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на Минприроды Ростовской области рассчитать и выплатить истцу единовременное пособие за полные годы стажа гражданской службы при увольнении гражданского служащего, достигшего пенсионного возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент увольнения к лицам, имеющим право на получение дополнительных гарантий гражданскому служащему в виде выплаты единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при расторжении служебного контракта по инициативе государственного служащего, в связи с выходом на пенсию, Л. не относилась.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком случае государственный гражданский служащий может оформить пенсию по старости
(КонсультантПлюс, 2026)1. С какого возраста государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по старости
(КонсультантПлюс, 2026)1. С какого возраста государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по старости
Статья: Роль Суда ЕС в развитии стандартов защиты от дискриминации по признаку возраста
(Сорокина Е.А.)
("Международное правосудие", 2022, N 3)Кроме того, новое регулирование противоречило действующему законодательству о пенсиях, которое предусматривало постепенное увеличение пенсионного возраста с 62 до 65 лет в течение восьми лет. Следовательно, интересы государственных служащих не учитывались в той же мере, что и интересы других работников <97>. Суд ЕС отметил, что снижение возраста обязательного выхода на пенсию для государственных служащих приведет к увольнению многих судей, прокуроров и нотариусов и эти должности смогут занять молодые специалисты, в связи с чем произойдут ускорение ротации служащих и обновление кадров. Однако сбалансированная возрастная структура будет достигнута только в краткосрочной, но не в среднесрочной и долгосрочной перспективах <98>.
(Сорокина Е.А.)
("Международное правосудие", 2022, N 3)Кроме того, новое регулирование противоречило действующему законодательству о пенсиях, которое предусматривало постепенное увеличение пенсионного возраста с 62 до 65 лет в течение восьми лет. Следовательно, интересы государственных служащих не учитывались в той же мере, что и интересы других работников <97>. Суд ЕС отметил, что снижение возраста обязательного выхода на пенсию для государственных служащих приведет к увольнению многих судей, прокуроров и нотариусов и эти должности смогут занять молодые специалисты, в связи с чем произойдут ускорение ротации служащих и обновление кадров. Однако сбалансированная возрастная структура будет достигнута только в краткосрочной, но не в среднесрочной и долгосрочной перспективах <98>.
Нормативные акты
показать больше документовВопрос: Облагается ли НДФЛ единовременное государственное пособие при увольнении гражданского служащего в связи с выходом на пенсию, выплата которого предусмотрена в Псковской области?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 39 Закона N 491-оз гражданским служащим предоставляются дополнительные государственные гарантии в виде выплаты один раз за весь период гражданской службы единовременного государственного пособия при увольнении гражданского служащего в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) в размере 0,5 оклада месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа службы (работы), но не более восьми окладов месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности гражданской службы.
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 39 Закона N 491-оз гражданским служащим предоставляются дополнительные государственные гарантии в виде выплаты один раз за весь период гражданской службы единовременного государственного пособия при увольнении гражданского служащего в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) в размере 0,5 оклада месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа службы (работы), но не более восьми окладов месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности гражданской службы.
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
Ситуация: Полагается ли военным пенсионерам страховая пенсия по старости в дополнение к военной?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
Статья: Исторические истоки становления пенсионной системы в дореволюционной России
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Как подсчитала О.А. Халтурина, с учетом среднего возраста выпускников учебных заведений, начинающих службу (20 - 22 года), фактически на пенсию они могли выйти по достижении 60 лет или около того <12>. Однако средний уровень продолжительности жизни в России в начале XX в. едва ли дотягивал до этого показателя. Правда, в случае неизлечимой болезни, приводящей к утрате работоспособности, служащий-пенсионер подлежал назначению пенсии в полном объеме по достижении 30, а в некоторых случаях - и 20 лет службы. В этом случае от служащего требовалось доказать, что иных средств к своему существованию и содержанию своей семьи у него не имеется <13>.
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Как подсчитала О.А. Халтурина, с учетом среднего возраста выпускников учебных заведений, начинающих службу (20 - 22 года), фактически на пенсию они могли выйти по достижении 60 лет или около того <12>. Однако средний уровень продолжительности жизни в России в начале XX в. едва ли дотягивал до этого показателя. Правда, в случае неизлечимой болезни, приводящей к утрате работоспособности, служащий-пенсионер подлежал назначению пенсии в полном объеме по достижении 30, а в некоторых случаях - и 20 лет службы. В этом случае от служащего требовалось доказать, что иных средств к своему существованию и содержанию своей семьи у него не имеется <13>.
Статья: Уголовное наказание в виде исправительных работ в зарубежных странах
(Чулунов Е.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Отличительной чертой является перечень лиц, в отношении которых не назначаются исправительные работы. К ним относятся беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, нетрудоспособные лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, лица, достигшие пенсионного возраста, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи, нотариусы, государственные служащие, должностные лица органов местного самоуправления <6>.
(Чулунов Е.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Отличительной чертой является перечень лиц, в отношении которых не назначаются исправительные работы. К ним относятся беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, нетрудоспособные лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, лица, достигшие пенсионного возраста, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи, нотариусы, государственные служащие, должностные лица органов местного самоуправления <6>.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Исходя из содержания приложения 5, шаг ежегодного повышения возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, составляет шесть месяцев. Это означает, что ежегодно возраст, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 комментируемого Закона по состоянию на 31 декабря 2016 г., увеличивается на шесть месяцев.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Исходя из содержания приложения 5, шаг ежегодного повышения возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, составляет шесть месяцев. Это означает, что ежегодно возраст, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 комментируемого Закона по состоянию на 31 декабря 2016 г., увеличивается на шесть месяцев.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для лиц предпенсионного возраста?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В целях предоставления налоговых льгот к лицам предпенсионного возраста относят граждан, которые достигли пенсионного возраста, установленного законодательством на 31.12.2018, - 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии, что они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими. Для госслужащих предпенсионный возраст в данном случае составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин (пп. 9 п. 5 ст. 391, пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ; Письмо Минтруда России N 21-2/10/П-9349; Письмо ФНС России от 28.01.2021 N БС-4-21/947@).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В целях предоставления налоговых льгот к лицам предпенсионного возраста относят граждан, которые достигли пенсионного возраста, установленного законодательством на 31.12.2018, - 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии, что они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими. Для госслужащих предпенсионный возраст в данном случае составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин (пп. 9 п. 5 ст. 391, пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ; Письмо Минтруда России N 21-2/10/П-9349; Письмо ФНС России от 28.01.2021 N БС-4-21/947@).
Ситуация: Кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 60 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
Ситуация: Кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 55 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего предела: для мужчин - с 2028 г. (65 лет), для женщин - с 2034 г. (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; Информация СФР "Что нужно знать о пенсионной системе").
Статья: Новые модели обеспечения прав человека в исполнительном производстве: административно-процессуальный аспект
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)В предыдущей модели принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю федеральному государственному гражданскому служащему присваивался классный чин гражданской службы, для имевших юридическое образование - классный чин юстиции, срок службы до ухода на пенсию и прекращения срока государственной службы определялся стажем государственной службы и достижением общего пенсионного возраста. В новой модели исполнительного производства основной субъект публичной власти в сфере принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель - сотрудник органа принудительного исполнения, которому присваивается специальное звание.
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)В предыдущей модели принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю федеральному государственному гражданскому служащему присваивался классный чин гражданской службы, для имевших юридическое образование - классный чин юстиции, срок службы до ухода на пенсию и прекращения срока государственной службы определялся стажем государственной службы и достижением общего пенсионного возраста. В новой модели исполнительного производства основной субъект публичной власти в сфере принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель - сотрудник органа принудительного исполнения, которому присваивается специальное звание.