Восстановление срока на подачу апелляционной жалобы нк РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление срока на подачу апелляционной жалобы нк РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 139.1 "Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, он обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган за пределами месячного срока, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока. Вместе с тем положения ст. 139.1 НК РФ, регламентирующие порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, не содержат норм о восстановлении срока подачи такой жалобы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, он обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган за пределами месячного срока, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока. Вместе с тем положения ст. 139.1 НК РФ, регламентирующие порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, не содержат норм о восстановлении срока подачи такой жалобы.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 18.10.2024 по делу N 33а-18174/2024 (УИД 16RS0046-01-2024-016308-69)
Категория спора: 1) НДФЛ; 2) Страховые взносы.
Требования налогового органа: О взыскании пени.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Решение: Отказано.Вопреки позиции заявителя апелляционной жалобы, сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Категория спора: 1) НДФЛ; 2) Страховые взносы.
Требования налогового органа: О взыскании пени.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Решение: Отказано.Вопреки позиции заявителя апелляционной жалобы, сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, он обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган за пределами месячного срока, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока. Вместе с тем положения ст. 139.1 НК РФ, регламентирующие порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, не содержат норм о восстановлении срока подачи такой жалобы.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, он обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган за пределами месячного срока, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока. Вместе с тем положения ст. 139.1 НК РФ, регламентирующие порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, не содержат норм о восстановлении срока подачи такой жалобы.
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамКосвенное подтверждение тому, что этот срок не восстанавливается, можно найти также в п. 4 ст. 139.3 НК РФ. Из него следует, что к апелляционным жалобам применяются не все положения ст. 139.3 НК РФ. Например, к ним неприменим пп. 2 п. 1 ст. 139.3 НК РФ, который предусматривает одно из оснований для оставления жалобы без рассмотрения, упоминая про ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы. Вероятнее всего, законодатель не распространил пп. 2 п. 1 ст. 139.3 НК РФ на апелляционные жалобы ввиду того, что срок их подачи не подлежит восстановлению.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"Если государственная пошлина за первоначально поданную кассационную жалобу не была возвращена, то ее сумма подлежит зачету кассационным судом общей юрисдикции при повторном обращении лица с жалобой в кассационный суд общей юрисдикции, если к ней приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"Если государственная пошлина за первоначально поданную кассационную жалобу не была возвращена, то ее сумма подлежит зачету кассационным судом общей юрисдикции при повторном обращении лица с жалобой в кассационный суд общей юрисдикции, если к ней приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18
"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"46. Для целей применения абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК РФ лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (должностного лица), считается исчерпавшим административные средства защиты, если жалоба подана им с соблюдением установленных законодательством требований. Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"46. Для целей применения абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК РФ лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (должностного лица), считается исчерпавшим административные средства защиты, если жалоба подана им с соблюдением установленных законодательством требований. Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
Ситуация: Как обжаловать решение налогового органа по налоговой проверке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если же вы пропустили срок, установленный для подачи жалобы, по уважительной причине и решение налогового органа вступило в силу, то вы имеете право подать ходатайство перед вышестоящим налоговым органом о восстановлении срока (п. 2 ст. 139 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если же вы пропустили срок, установленный для подачи жалобы, по уважительной причине и решение налогового органа вступило в силу, то вы имеете право подать ходатайство перед вышестоящим налоговым органом о восстановлении срока (п. 2 ст. 139 НК РФ).
Готовое решение: В какой срок обжаловать решение налогового органа
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы пропустили срок подачи апелляционной жалобы на решение инспекции по выездной или камеральной проверке, то у вас есть еще время обжаловать это решение в общем порядке - в течение года со дня его принятия (п. 2 ст. 139 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы пропустили срок подачи апелляционной жалобы на решение инспекции по выездной или камеральной проверке, то у вас есть еще время обжаловать это решение в общем порядке - в течение года со дня его принятия (п. 2 ст. 139 НК РФ).
Статья: Новости от 15.11.2024
("Главная книга", 2024, N 23)Речь идет о документах, направляемых в соответствии со статьями 138, 139, 139.2, 140 НК, а также со ст. 140.1 "Особенности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке", которая появится в НК с 01.01.2025.
("Главная книга", 2024, N 23)Речь идет о документах, направляемых в соответствии со статьями 138, 139, 139.2, 140 НК, а также со ст. 140.1 "Особенности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке", которая появится в НК с 01.01.2025.
Ситуация: Как и в какой срок взыскивается с физического лица налоговая задолженность?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Однако, если налоговый орган пропустил срок для обращения в суд и суд вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока, задолженность признается безнадежной к взысканию (п. 11 ст. 48, пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ; ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Однако, если налоговый орган пропустил срок для обращения в суд и суд вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока, задолженность признается безнадежной к взысканию (п. 11 ст. 48, пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ; ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Статья: Защита прав субъектов налогообложения при проведении налоговой проверки
(Михайлова Е.В.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 6)Возможность заключения мировых соглашений и внесудебных соглашений о примирении в налоговых правоотношениях в настоящее время поддержана Верховным Судом Российской Федерации. В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" сказано: "При оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче. При несогласии лица с оставлением поданной им жалобы без рассмотрения (возвратом жалобы, нерассмотрением жалобы в установленный срок), в том числе в связи с отказом государственного органа (должностного лица) в восстановлении срока подачи жалобы, вопрос об обоснованности действий государственного органа или должностного лица на досудебной (административной) стадии урегулирования спора рассматривается арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству. Арбитражный суд, признав, что государственный орган необоснованно отказал в рассмотрении жалобы, разрешает спор по существу. В случае если отказ в рассмотрении жалобы государственным органом (должностным лицом) признан арбитражным судом обоснованным, поданное в суд заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ".
(Михайлова Е.В.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 6)Возможность заключения мировых соглашений и внесудебных соглашений о примирении в налоговых правоотношениях в настоящее время поддержана Верховным Судом Российской Федерации. В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" сказано: "При оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче. При несогласии лица с оставлением поданной им жалобы без рассмотрения (возвратом жалобы, нерассмотрением жалобы в установленный срок), в том числе в связи с отказом государственного органа (должностного лица) в восстановлении срока подачи жалобы, вопрос об обоснованности действий государственного органа или должностного лица на досудебной (административной) стадии урегулирования спора рассматривается арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству. Арбитражный суд, признав, что государственный орган необоснованно отказал в рассмотрении жалобы, разрешает спор по существу. В случае если отказ в рассмотрении жалобы государственным органом (должностным лицом) признан арбитражным судом обоснованным, поданное в суд заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ".
Статья: К вопросу о правовом регулировании права налогоплательщика на информирование в условиях развития информационных технологий
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)<3> Приказ ФНС России от 2 сентября 2024 г. N ЕД-7-9/693@ "Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы), Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части, Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично, Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части, Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе), Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме, Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 21.05.2025).
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)<3> Приказ ФНС России от 2 сентября 2024 г. N ЕД-7-9/693@ "Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы), Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части, Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично, Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части, Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе), Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме, Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 21.05.2025).
Вопрос: Соблюден ли обязательный досудебный порядок урегулирования споров, если вышестоящим налоговым органом принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения?
(Консультация эксперта, Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской обл., 2024)Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных ст. ст. 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные ст. 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
(Консультация эксперта, Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской обл., 2024)Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных ст. ст. 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные ст. 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
Вопрос: Как обжаловать определение суда общей юрисдикции об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок в решении суда по административному делу (КАС РФ)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По правилам ч. 1 ст. 314 КАС РФ соответствующая частная жалоба может быть подана, а протест принесен в течение 15 дней со дня вынесения определения. В случае пропуска указанного срока, например, если заявителю жалобы стало известно об исправлении позднее даты вынесения определения, он вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока его обжалования (ст. 95 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По правилам ч. 1 ст. 314 КАС РФ соответствующая частная жалоба может быть подана, а протест принесен в течение 15 дней со дня вынесения определения. В случае пропуска указанного срока, например, если заявителю жалобы стало известно об исправлении позднее даты вынесения определения, он вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока его обжалования (ст. 95 КАС РФ).