Восстановление пенсионного стажа
Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление пенсионного стажа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Из приведенных правовых норм следует, что при восстановлении или при назначении пенсии вновь право на страховую пенсию не пересматривается, расчет размера пенсии в обоих случаях производится вновь, при этом учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года."
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2023 по делу N 88-1122/2023, 2-1577/2022 (УИД 74RS0002-01-2021-009861-68)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в установлении доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 4) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. При установлении пенсии был применен ожидаемый период выплаты 156 месяцев вместо установленных 144 месяцев. Неправильное применение закона в части установления ожидаемого периода выплаты пенсии послужило основанием для отказа в выделенной доли страховой части пенсии.
Решение: Отказано (требования 1 - 4).В связи с изложенным требование истца о восстановлении первоначально принятого пенсионным органом общего трудового стажа равного 30 годам 00 месяцам 17 дням, также удовлетворению не подлежит. Отсутствие отдельного вывода об этом в тексте судебного решения, не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, которые бы являлись безусловным основанием для отмены судебного решения.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в установлении доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 4) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. При установлении пенсии был применен ожидаемый период выплаты 156 месяцев вместо установленных 144 месяцев. Неправильное применение закона в части установления ожидаемого периода выплаты пенсии послужило основанием для отказа в выделенной доли страховой части пенсии.
Решение: Отказано (требования 1 - 4).В связи с изложенным требование истца о восстановлении первоначально принятого пенсионным органом общего трудового стажа равного 30 годам 00 месяцам 17 дням, также удовлетворению не подлежит. Отсутствие отдельного вывода об этом в тексте судебного решения, не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, которые бы являлись безусловным основанием для отмены судебного решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)В отношении двух видов нестраховых периодов, являющихся следствием незаконного (необоснованного) уголовного преследования (пп. 5 и 10 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях), их "привязка" к территории России, скорее, подразумеваемая и косвенная: поскольку такие периоды направлены на восстановление пенсионных прав, нарушенных незаконной уголовно-процессуальной деятельностью, логично предположить, что их зачет в страховой стаж оправдан, если речь идет об "исправлении" последствий деятельности именно российских органов государственной власти. Последняя же в подавляющем большинстве случаев реализуется в пределах государственных границ Российской Федерации.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)В отношении двух видов нестраховых периодов, являющихся следствием незаконного (необоснованного) уголовного преследования (пп. 5 и 10 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях), их "привязка" к территории России, скорее, подразумеваемая и косвенная: поскольку такие периоды направлены на восстановление пенсионных прав, нарушенных незаконной уголовно-процессуальной деятельностью, логично предположить, что их зачет в страховой стаж оправдан, если речь идет об "исправлении" последствий деятельности именно российских органов государственной власти. Последняя же в подавляющем большинстве случаев реализуется в пределах государственных границ Российской Федерации.
Статья: Какие секреты хранит пенсионная система? За что и как начисляют пенсию в ПФР и какие споры чаще решают суды?
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД в окончательной форме о признании безработным, которому не уплатили положенные субсидии, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении законного стажа учебы в институте и службы в армии из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, с положенными льготами в сельском хозяйстве с вредными условиями труда, надбавкой 25% за работу с бактериями, вакцинами и больными животными, 28 парашютных прыжков с самолетов военно-транспортной авиации.
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД в окончательной форме о признании безработным, которому не уплатили положенные субсидии, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении законного стажа учебы в институте и службы в армии из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, с положенными льготами в сельском хозяйстве с вредными условиями труда, надбавкой 25% за работу с бактериями, вакцинами и больными животными, 28 парашютных прыжков с самолетов военно-транспортной авиации.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)И. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения пенсионного органа об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве медицинской сестры палатной терапевтического отделения в ОАО Санаторий "Металлург" (далее также - санаторий).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)И. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения пенсионного органа об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве медицинской сестры палатной терапевтического отделения в ОАО Санаторий "Металлург" (далее также - санаторий).
Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Конституционный Суд признал оспоренную норму не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать в страховой стаж указанного гражданина период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с соответствующим решением органа, осуществляющего уголовное преследование, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Конституционный Суд признал оспоренную норму не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать в страховой стаж указанного гражданина период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с соответствующим решением органа, осуществляющего уголовное преследование, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Согласно ч. 5 и 6 комментируемой статьи сотруднику, восстановленному на службе в органах принудительного исполнения, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания. Кроме того, сотруднику выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах принудительного исполнения, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Согласно ч. 5 и 6 комментируемой статьи сотруднику, восстановленному на службе в органах принудительного исполнения, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания. Кроме того, сотруднику выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах принудительного исполнения, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.
Статья: Темпоральные нормы в пенсионном законодательстве Российской Федерации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Проанализированные выше законоположения, регулирующие порядок подсчета общего трудового стажа в целях исчисления пенсии, как и нормы, фиксирующие порядок подсчета страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, имеют темпоральную составляющую. Они предусматривают продолжительность трудового стажа, необходимую для установления стажевого коэффициента, и расчетный период для подсчета среднемесячного заработка пенсионера в целях определения расчетного размера трудовой пенсии, закрепляют льготный порядок исчисления отдельных периодов трудового стажа (в том числе с использованием датирования). Такие нормы могут быть отнесены к специальным темпоральным нормам. В эту же группу допустимо включать положения пенсионного законодательства, устанавливающие различные виды процедурных и процессуальных сроков (С.В. Люминарская именует их нематериальными наряду со сроками действия нормативных актов - источников права социального обеспечения) <19>. Это сроки назначения и перерасчета, выплаты и доставки, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии и др.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Проанализированные выше законоположения, регулирующие порядок подсчета общего трудового стажа в целях исчисления пенсии, как и нормы, фиксирующие порядок подсчета страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, имеют темпоральную составляющую. Они предусматривают продолжительность трудового стажа, необходимую для установления стажевого коэффициента, и расчетный период для подсчета среднемесячного заработка пенсионера в целях определения расчетного размера трудовой пенсии, закрепляют льготный порядок исчисления отдельных периодов трудового стажа (в том числе с использованием датирования). Такие нормы могут быть отнесены к специальным темпоральным нормам. В эту же группу допустимо включать положения пенсионного законодательства, устанавливающие различные виды процедурных и процессуальных сроков (С.В. Люминарская именует их нематериальными наряду со сроками действия нормативных актов - источников права социального обеспечения) <19>. Это сроки назначения и перерасчета, выплаты и доставки, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии и др.
Статья: Конституционное право на социальное обеспечение в зеркале инструментальной юриспруденции
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Кроме того, Суд может аргументировать свою позицию с опорой на ст. 27 (при решении в Постановлении от 9 июля 2009 г. N 12-П вопроса о конституционности ограничений обеспечения Героев Советского Союза, проживающих за границей, ежемесячной денежной выплатой), ст. 53 (при исследовании в Постановлении от 19 ноября 2015 г. N 29-П проблемы восстановления пенсионных прав гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, посредством зачета в страховой стаж периода его отстранения от должности по решению органа, осуществляющего уголовное преследование) и т.д.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Кроме того, Суд может аргументировать свою позицию с опорой на ст. 27 (при решении в Постановлении от 9 июля 2009 г. N 12-П вопроса о конституционности ограничений обеспечения Героев Советского Союза, проживающих за границей, ежемесячной денежной выплатой), ст. 53 (при исследовании в Постановлении от 19 ноября 2015 г. N 29-П проблемы восстановления пенсионных прав гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, посредством зачета в страховой стаж периода его отстранения от должности по решению органа, осуществляющего уголовное преследование) и т.д.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Применительно к увеличению размера северных пенсий можно констатировать, что в сравнении с обычными пенсиями, выплачиваемыми гражданам в связи с проживанием и работой в нормальных климатических условиях, их размер выше. Однако такая разница нивелируется значительными расходами, вызванными проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях, удорожанием стоимости жизни, повышенными нагрузками на здоровье и ограниченностью ресурсов на его восстановление.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Применительно к увеличению размера северных пенсий можно констатировать, что в сравнении с обычными пенсиями, выплачиваемыми гражданам в связи с проживанием и работой в нормальных климатических условиях, их размер выше. Однако такая разница нивелируется значительными расходами, вызванными проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях, удорожанием стоимости жизни, повышенными нагрузками на здоровье и ограниченностью ресурсов на его восстановление.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На основании вышеизложенного Конституционный Суд РФ признал нормативное положение п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях" неконституционным в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 29-П).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На основании вышеизложенного Конституционный Суд РФ признал нормативное положение п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях" неконституционным в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 29-П).
Готовое решение: Как корректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета
(КонсультантПлюс, 2025)представить корректирующий подраздел 1.2 подраздела 1 разд. 1 формы ЕФС-1, если данный работник был включен в исходный документ. В корректирующем документе исправьте сведения об окончании периода работы в связи с восстановлением работника на работе. Время вынужденного прогула не исключается из стажа восстановленного работника, в том числе из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. п. 6, 55 Порядка заполнения ЕФС-1, п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 N 1532, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665). Выделять период вынужденного прогула и показывать его отдельно в корректирующем документе не требуется, поскольку это не предусмотрено Порядком заполнения ЕФС-1.
(КонсультантПлюс, 2025)представить корректирующий подраздел 1.2 подраздела 1 разд. 1 формы ЕФС-1, если данный работник был включен в исходный документ. В корректирующем документе исправьте сведения об окончании периода работы в связи с восстановлением работника на работе. Время вынужденного прогула не исключается из стажа восстановленного работника, в том числе из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. п. 6, 55 Порядка заполнения ЕФС-1, п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 N 1532, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665). Выделять период вынужденного прогула и показывать его отдельно в корректирующем документе не требуется, поскольку это не предусмотрено Порядком заполнения ЕФС-1.
Статья: Ошибки Пенсионного фонда России (Социального фонда России) - основание для перерасчета пенсии
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)Автор анализирует случаи незаконности действий Пенсионного (Социального) фонда, которые приводят к уменьшению пенсии и ухудшению положения гражданина. Исследуются соответствующие нормативные правовые акты и судебная практика. Констатируется, что исключение из страхового стажа отдельных периодов времени приводит к неправомерному сокращению пенсии гражданина. Рассматривается процедура, позволяющая восстановить нарушенные социальные права застрахованного лица. В случае вины (ошибок) со стороны Пенсионного (Социального) фонда гражданин обладает правом на перерасчет размера пенсии за прошедшее время без ограничений.
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)Автор анализирует случаи незаконности действий Пенсионного (Социального) фонда, которые приводят к уменьшению пенсии и ухудшению положения гражданина. Исследуются соответствующие нормативные правовые акты и судебная практика. Констатируется, что исключение из страхового стажа отдельных периодов времени приводит к неправомерному сокращению пенсии гражданина. Рассматривается процедура, позволяющая восстановить нарушенные социальные права застрахованного лица. В случае вины (ошибок) со стороны Пенсионного (Социального) фонда гражданин обладает правом на перерасчет размера пенсии за прошедшее время без ограничений.
Статья: Корректируем записи в трудовых книжках и сведениях о трудовой деятельности
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 5)Итак, имеющиеся пробелы в Порядке ведения и хранения трудовых книжек дают работодателям свободу при исправлении неверных записей. Могут ли работнику навредить "нетрадиционные" детали, такие как знак N или отсутствие уточнения о восстановлении на прежней работе? Вряд ли. Во-первых, раз нет четких ориентиров, то нет и нарушения. Во-вторых, современные записи в трудовых книжках носят в основном информационный характер. Страховой стаж для установления страховых пенсий СФР считает прежде всего на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому для работников важнее иметь правильные "персонифицированные" записи и отчисления.
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 5)Итак, имеющиеся пробелы в Порядке ведения и хранения трудовых книжек дают работодателям свободу при исправлении неверных записей. Могут ли работнику навредить "нетрадиционные" детали, такие как знак N или отсутствие уточнения о восстановлении на прежней работе? Вряд ли. Во-первых, раз нет четких ориентиров, то нет и нарушения. Во-вторых, современные записи в трудовых книжках носят в основном информационный характер. Страховой стаж для установления страховых пенсий СФР считает прежде всего на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому для работников важнее иметь правильные "персонифицированные" записи и отчисления.
Статья: Утерянные трудовые документы - споры. Восстановление для пенсии и при трудовых спорах
(Веселов К.)
("Трудовое право", 2021, N 12)В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что при увольнении истцу было предложено получить дубликат трудовой книжки, в получении которого работник отказался, указав на необходимость занесения в дубликат сведений о реквизитах изданных приказов о ее приеме и увольнении с работы с предыдущих мест. В представленном работодателем дубликате содержались сведения об общем стаже трудовой деятельности истца, полученные по запросу работодателя из Управления Пенсионного фонда РФ. Однако истец настаивала на восстановлении ранее внесенных записей в дубликате трудовой книжки, в связи с чем отказалась от получения предложенного работодателем дубликата. Отказ зафиксирован организацией в виде акта.
(Веселов К.)
("Трудовое право", 2021, N 12)В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что при увольнении истцу было предложено получить дубликат трудовой книжки, в получении которого работник отказался, указав на необходимость занесения в дубликат сведений о реквизитах изданных приказов о ее приеме и увольнении с работы с предыдущих мест. В представленном работодателем дубликате содержались сведения об общем стаже трудовой деятельности истца, полученные по запросу работодателя из Управления Пенсионного фонда РФ. Однако истец настаивала на восстановлении ранее внесенных записей в дубликате трудовой книжки, в связи с чем отказалась от получения предложенного работодателем дубликата. Отказ зафиксирован организацией в виде акта.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)2. Согласно части первой комментируемой статьи право на реабилитацию включает в себя право на восстановление в пенсионных правах, а в Положении от 18 мая 1981 г. о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (см.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. N 21. Ст. 741), которое до сих пор числится среди действующих нормативных актов, по этому поводу содержатся следующие правила. Время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и днем поступления на работу не превышает трех месяцев. Такой зачет представляет собой еще одно правовое последствие реабилитации, наступающее в сфере трудовых правоотношений, а в дальнейшем распространяющее свое действие и на область оплаты труда и пенсионных отношений. Пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той мере, в какой его содержание позволяет не включать в страховой стаж реабилитированного гражданина период, в течение которого он временно был отстранен от работы (должности) в связи с решением органа, осуществлявшего уголовное преследование невиновного, не соответствует Конституции Российской Федерации. Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на создание правового механизма восстановления пенсионных прав реабилитированных лиц (Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 29-П // Российская газета. 2015. 30 нояб.).
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)2. Согласно части первой комментируемой статьи право на реабилитацию включает в себя право на восстановление в пенсионных правах, а в Положении от 18 мая 1981 г. о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (см.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. N 21. Ст. 741), которое до сих пор числится среди действующих нормативных актов, по этому поводу содержатся следующие правила. Время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и днем поступления на работу не превышает трех месяцев. Такой зачет представляет собой еще одно правовое последствие реабилитации, наступающее в сфере трудовых правоотношений, а в дальнейшем распространяющее свое действие и на область оплаты труда и пенсионных отношений. Пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той мере, в какой его содержание позволяет не включать в страховой стаж реабилитированного гражданина период, в течение которого он временно был отстранен от работы (должности) в связи с решением органа, осуществлявшего уголовное преследование невиновного, не соответствует Конституции Российской Федерации. Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на создание правового механизма восстановления пенсионных прав реабилитированных лиц (Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 29-П // Российская газета. 2015. 30 нояб.).