Восстановление на работе прокурор
Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление на работе прокурор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Участие прокурора в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...участие прокурора по указанным в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ категориям дел, к которым относятся дела о восстановлении на работе, является обязательным на любой стадии процесса, в том числе и на стадии предварительного судебного заседания..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...участие прокурора по указанным в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ категориям дел, к которым относятся дела о восстановлении на работе, является обязательным на любой стадии процесса, в том числе и на стадии предварительного судебного заседания..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по трудовым спорам: Увольнение за прогул.
Правомерно ли увольнение работника за прогул, если он приостановил работу из-за невыплаты начисленной зарплаты
(КонсультантПлюс, 2025)Требования прокурора: признать приказы об увольнении работников незаконными, восстановить на работе.
Правомерно ли увольнение работника за прогул, если он приостановил работу из-за невыплаты начисленной зарплаты
(КонсультантПлюс, 2025)Требования прокурора: признать приказы об увольнении работников незаконными, восстановить на работе.
Путеводитель по трудовым спорам: Увольнение в связи с сокращением.
Правомерно ли увольнение по сокращению члена профсоюза без соблюдения порядка учета мнения профоргана
(КонсультантПлюс, 2025)Требования прокурора: признать приказ об увольнении работника незаконным, восстановить на работе.
Правомерно ли увольнение по сокращению члена профсоюза без соблюдения порядка учета мнения профоргана
(КонсультантПлюс, 2025)Требования прокурора: признать приказ об увольнении работника незаконным, восстановить на работе.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)По делам о восстановлении на работе участие прокурора является обязательным на любой стадии процесса, в том числе и на стадии предварительного судебного заседания.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)По делам о восстановлении на работе участие прокурора является обязательным на любой стадии процесса, в том числе и на стадии предварительного судебного заседания.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15
"О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям"Судам следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе работника, работавшего у работодателя - физического лица (являющегося индивидуальным предпринимателем, не являющегося индивидуальным предпринимателем) или у работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, рассматриваются с участием прокурора (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).
"О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям"Судам следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе работника, работавшего у работодателя - физического лица (являющегося индивидуальным предпринимателем, не являющегося индивидуальным предпринимателем) или у работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, рассматриваются с участием прокурора (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).
Статья: Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- в местах пребывания (проживания) пострадавших организовывать проведение проверок исполнения законодательства об обеспечении безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иных контрольных (надзорных) мероприятий, оценивать полноту и законность мер, принятых контрольными (надзорными) органами. При их уклонении от реализации своих полномочий мерами прокурорского реагирования добиваться восстановления законности;
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- в местах пребывания (проживания) пострадавших организовывать проведение проверок исполнения законодательства об обеспечении безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иных контрольных (надзорных) мероприятий, оценивать полноту и законность мер, принятых контрольными (надзорными) органами. При их уклонении от реализации своих полномочий мерами прокурорского реагирования добиваться восстановления законности;
Статья: Прокурор в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве
(Синельщиков Ю.П.)
("Законность", 2025, N 10)Очевидно, в законодательстве должно существовать правило о том, что в целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в дело, рассматриваемое судом на любой стадии процесса для дачи заключения в защиту законности. Перечень таких дел следует определять в приказах Генерального прокурора РФ. Однако закон все же должен установить правило об обязательном участии прокурора по некоторым делам, в том числе по делам о выселении и восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, об усыновлении, о признании гражданина безвестно отсутствующим, о лишении родительских прав и др. Кроме того, при заключении мирового соглашения сторонами публично-правового конфликта также предлагается сделать обязательным привлечение к участию в деле прокурора с целью дачи заключения о соответствии проекта мирового соглашения нормам действующего материального и процессуального законодательства. Заключение прокурора, даваемое им по гражданскому делу, должно быть обязательным для учета судом - в случае несогласия с мнением прокурора, изложенным в заключении, суд должен мотивировать свою позицию. Неявка прокурора в судебное заседание по делам, участие в которых в силу прямого указания закона является для него обязательным, должна быть основанием для отложения судебного разбирательства <10>.
(Синельщиков Ю.П.)
("Законность", 2025, N 10)Очевидно, в законодательстве должно существовать правило о том, что в целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в дело, рассматриваемое судом на любой стадии процесса для дачи заключения в защиту законности. Перечень таких дел следует определять в приказах Генерального прокурора РФ. Однако закон все же должен установить правило об обязательном участии прокурора по некоторым делам, в том числе по делам о выселении и восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, об усыновлении, о признании гражданина безвестно отсутствующим, о лишении родительских прав и др. Кроме того, при заключении мирового соглашения сторонами публично-правового конфликта также предлагается сделать обязательным привлечение к участию в деле прокурора с целью дачи заключения о соответствии проекта мирового соглашения нормам действующего материального и процессуального законодательства. Заключение прокурора, даваемое им по гражданскому делу, должно быть обязательным для учета судом - в случае несогласия с мнением прокурора, изложенным в заключении, суд должен мотивировать свою позицию. Неявка прокурора в судебное заседание по делам, участие в которых в силу прямого указания закона является для него обязательным, должна быть основанием для отложения судебного разбирательства <10>.
Путеводитель по кадровым вопросам. Процедура рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судеСогласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ в процессе по делам о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, должен участвовать прокурор. Однако неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)При рассмотрении дел о восстановлении на работе могут быть использованы все средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, но особенно часто используются письменные доказательства, объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания; реже, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и оснований увольнения работника, могут быть использованы вещественные доказательства, аудио-, видеозаписи, заключения экспертов. По делам о восстановлении на работе доказательственная информация может быть получена и из заключения прокурора, участвующего в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ.
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)При рассмотрении дел о восстановлении на работе могут быть использованы все средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, но особенно часто используются письменные доказательства, объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания; реже, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и оснований увольнения работника, могут быть использованы вещественные доказательства, аудио-, видеозаписи, заключения экспертов. По делам о восстановлении на работе доказательственная информация может быть получена и из заключения прокурора, участвующего в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ.
Статья: Доказывание, осуществляемое прокурором в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Так, согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя, что необходимо учитывать прокурорам, участвующим в рассмотрении такого рода дел.
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Так, согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя, что необходимо учитывать прокурорам, участвующим в рассмотрении такого рода дел.
Статья: Гражданское процессуальное и трудовое законодательство о немедленном исполнении судебных постановлений по индивидуальным трудовым спорам
(Новикова Ю.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 2)Словосочетание "восстановление на работе" является устойчивым, неоднократно встречается в ГПК РФ (например, для обозначения категории дел, по которым прокурор дает заключение (ст. 45), а также дел, для которых установлен особый срок рассмотрения (ст. 154).
(Новикова Ю.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 2)Словосочетание "восстановление на работе" является устойчивым, неоднократно встречается в ГПК РФ (например, для обозначения категории дел, по которым прокурор дает заключение (ст. 45), а также дел, для которых установлен особый срок рассмотрения (ст. 154).
Статья: Участие прокурора в качестве ответчика в гражданском судопроизводстве
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)Одним из проблемных вопросов по делам этой категории продолжает оставаться вопрос о процессуальном статусе прокурора, участвующего в деле. Возникающие проблемы правоприменения обусловлены полномочиями прокурора в гражданском судопроизводстве, а именно требованиями ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой дела о восстановлении на работе отнесены к обязательной категории дел, по которой прокурор вступает в процесс для дачи заключения.
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)Одним из проблемных вопросов по делам этой категории продолжает оставаться вопрос о процессуальном статусе прокурора, участвующего в деле. Возникающие проблемы правоприменения обусловлены полномочиями прокурора в гражданском судопроизводстве, а именно требованиями ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой дела о восстановлении на работе отнесены к обязательной категории дел, по которой прокурор вступает в процесс для дачи заключения.
Статья: Оптимизация гражданского процессуального законодательства в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Статья 45 устанавливает две формы участия прокурора в гражданском процессе. Часть 3 ст. 45 ГПК РФ закрепляет, что прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Данная форма участия прокурора законодательно практически не регламентирована, не определены процессуально-правовая природа заключения прокурора, возможность привлечения его судом для дачи заключения по конкретным делам и другие вопросы. Так, например, согласно п. 3 информационного письма Генпрокуратуры РФ от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" <12> системное толкование норм ГПК РФ позволяет прийти к выводу о том, что, даже если прокурор не принимал участия в судебном процессе в суде первой инстанции по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, он тем не менее вправе вступить в процесс и дать заключение по делу и в судебном заседании кассационной инстанции. Представляется, что процессуальное значение заключение прокурора должно иметь в суде первой инстанции. В заключении отражается аргументированная позиция прокурора по предъявленному иску. В суде кассационной инстанции проверяется законность вступивших в силу судебных актов, относительно правильности которых заключение прокурором даваться не должно.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Статья 45 устанавливает две формы участия прокурора в гражданском процессе. Часть 3 ст. 45 ГПК РФ закрепляет, что прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Данная форма участия прокурора законодательно практически не регламентирована, не определены процессуально-правовая природа заключения прокурора, возможность привлечения его судом для дачи заключения по конкретным делам и другие вопросы. Так, например, согласно п. 3 информационного письма Генпрокуратуры РФ от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" <12> системное толкование норм ГПК РФ позволяет прийти к выводу о том, что, даже если прокурор не принимал участия в судебном процессе в суде первой инстанции по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, он тем не менее вправе вступить в процесс и дать заключение по делу и в судебном заседании кассационной инстанции. Представляется, что процессуальное значение заключение прокурора должно иметь в суде первой инстанции. В заключении отражается аргументированная позиция прокурора по предъявленному иску. В суде кассационной инстанции проверяется законность вступивших в силу судебных актов, относительно правильности которых заключение прокурором даваться не должно.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Прокурор в гражданском процессе выступает в двух формах: как истец при подаче иска (заявления) и для дачи заключения по делам обязательной категории (восстановление на работе, выселение, компенсация морального вреда и в других случаях, предусмотренных законом). Его деятельность также регламентируется вышеуказанным Приказом.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Прокурор в гражданском процессе выступает в двух формах: как истец при подаче иска (заявления) и для дачи заключения по делам обязательной категории (восстановление на работе, выселение, компенсация морального вреда и в других случаях, предусмотренных законом). Его деятельность также регламентируется вышеуказанным Приказом.
Статья: Применение прокурором механизма судебной защиты прав уволенных лиц
(Маматов М.В., Кремнева Е.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 7)<12> См. подробнее: Обзор причин отмены апелляционной инстанцией судебных решений по спорам о восстановлении на работе, направленный заместителем прокурора Архангельской области 21 августа 2019 г. за N 8-05-2019/37.
(Маматов М.В., Кремнева Е.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 7)<12> См. подробнее: Обзор причин отмены апелляционной инстанцией судебных решений по спорам о восстановлении на работе, направленный заместителем прокурора Архангельской области 21 августа 2019 г. за N 8-05-2019/37.