Во избежании конфликта интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Во избежании конфликта интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обоюдное (двойное) представительство в российском праве: проблемы допустимости и снижение рисков сторон
(Каримов Д.А.)
("Закон", 2023, N 4)в-третьих, действующее регулирование предъявляет к представителям определенные требования по поведению в ситуации обоюдного представительства во избежание конфликта интересов. Например, в одном из дел, оставляя в силе решения нижестоящих судов о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения, кассационный суд прямо указывает, что "[доказательств об информировании и информированности М.Е.М. о том, что В. и Власова О.В. одновременно являются представителями ответчика Л.М.М., и даче ею согласия на совершение оспариваемой сделки при наличии таких обстоятельств (представительство интересов иного лица) в материалах дела не имеется... суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии обстоятельств, являющихся основанием для признания сделки недействительной и удовлетворении исковых требований" <5>. То есть представитель должен предпринимать активные действия по информированию представляемого о наличии обоюдного представительства и получать соответствующее согласие;
(Каримов Д.А.)
("Закон", 2023, N 4)в-третьих, действующее регулирование предъявляет к представителям определенные требования по поведению в ситуации обоюдного представительства во избежание конфликта интересов. Например, в одном из дел, оставляя в силе решения нижестоящих судов о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения, кассационный суд прямо указывает, что "[доказательств об информировании и информированности М.Е.М. о том, что В. и Власова О.В. одновременно являются представителями ответчика Л.М.М., и даче ею согласия на совершение оспариваемой сделки при наличии таких обстоятельств (представительство интересов иного лица) в материалах дела не имеется... суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии обстоятельств, являющихся основанием для признания сделки недействительной и удовлетворении исковых требований" <5>. То есть представитель должен предпринимать активные действия по информированию представляемого о наличии обоюдного представительства и получать соответствующее согласие;
Статья: О первом прообразе отечественного судопроизводства по делам об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)2. Закреплялись гарантии независимости земского начальника, направленные на избежание конфликта интересов. Согласно ст. 19 Положения данная должность не могла соединяться с другой. Земские начальники не могли быть избираемы в гласные на избирательных съездах выборных от сельских обществ и др.
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)2. Закреплялись гарантии независимости земского начальника, направленные на избежание конфликта интересов. Согласно ст. 19 Положения данная должность не могла соединяться с другой. Земские начальники не могли быть избираемы в гласные на избирательных съездах выборных от сельских обществ и др.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 53.1 "Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Директор юридического лица должен следовать высоким стандартам поведения, направленным на предотвращение негативных действий с его стороны (злоупотреблений и действий в собственном интересе за счет общества), а также стимулирующим совершение им позитивных действий в пользу компании. Добросовестный директор должен надлежащим образом выполнять обязанности, возложенные на него законом как на руководителя, в том числе избегать конфликта интересов с обществом.
(Арбитражный суд Уральского округа)Директор юридического лица должен следовать высоким стандартам поведения, направленным на предотвращение негативных действий с его стороны (злоупотреблений и действий в собственном интересе за счет общества), а также стимулирующим совершение им позитивных действий в пользу компании. Добросовестный директор должен надлежащим образом выполнять обязанности, возложенные на него законом как на руководителя, в том числе избегать конфликта интересов с обществом.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Заявление должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Учитывая, что аффилированность может носить фактический характер без наличия формально-юридических связей между лицами, исходя из вышеизложенных норм права и разъяснения высшей инстанции, из специфики рассмотрения дел о банкротстве, положений статей 20, 20.2, 37, 45 Закона о банкротстве, реализуя контрольную функцию, следуя принципам достижения справедливого баланса интересов участников дела о банкротстве, с целью исключения любых сомнений в беспристрастности арбитражного управляющего, во избежание конфликта интересов и создания каких-либо условий для развития конфликта, с тем, чтобы исключить любое влияние на выбор кандидатуры арбитражного управляющего, апелляционный суд пришел к выводу о том, что в данном конкретном случае имеются основания для определения кандидатуры конкурсного управляющего должника посредством методом случайной выборки, который в данном случае, с учетом всех обстоятельств настоящего конкретного дела о банкротстве, является наиболее оптимальной формой подбора кандидатуры арбитражного управляющего."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)Такой запрет закрепляется в целях избежания конфликта интересов, если принять во внимание, что в обязанности конкурсного управляющего должником (финансовой организацией) в том числе входит анализ периода хозяйственной деятельности временной администрации, которая фактически заменяет исполнительные органы управления этой финансовой организации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)Такой запрет закрепляется в целях избежания конфликта интересов, если принять во внимание, что в обязанности конкурсного управляющего должником (финансовой организацией) в том числе входит анализ периода хозяйственной деятельности временной администрации, которая фактически заменяет исполнительные органы управления этой финансовой организации.
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)об избежании при аттестации конфликта интересов
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)об избежании при аттестации конфликта интересов
Статья: Как работодателю предотвратить конфликт интересов
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)1. "Во избежание конфликта интересов с Работодателем в период действия Трудового договора Работнику запрещено оказывать услуги по гражданско-правовому договору или работать по трудовому договору в организациях, конкурирующих с Работодателем...".
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)1. "Во избежание конфликта интересов с Работодателем в период действия Трудового договора Работнику запрещено оказывать услуги по гражданско-правовому договору или работать по трудовому договору в организациях, конкурирующих с Работодателем...".
Статья: О некоторых аспектах применения в Российской Федерации института доверительного управления как инструмента предотвращения конфликта интересов
(Горохова С.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Это вызывает определенные вопросы и подводит к выводу о том, что, возможно, следовало бы унифицировать подходы в различных законодательных актах, хотя бы к перечню имущества и имущественных прав подлежащих условной или безусловной передаче в доверительное управление во избежание возникновения конфликта интересов. Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что обязанность передачи хотя и имеется, но только для самих служащих (должностных лиц или работников), никакие обязанности для членов их семей не предусмотрены, а посему нет никаких ограничений для владения на праве собственности ценными бумагами, например несовершеннолетними детьми должностного лица, хотя очевидно, что управление этими активами будет осуществлять само должностное лицо, как законный представитель несовершеннолетнего.
(Горохова С.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Это вызывает определенные вопросы и подводит к выводу о том, что, возможно, следовало бы унифицировать подходы в различных законодательных актах, хотя бы к перечню имущества и имущественных прав подлежащих условной или безусловной передаче в доверительное управление во избежание возникновения конфликта интересов. Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что обязанность передачи хотя и имеется, но только для самих служащих (должностных лиц или работников), никакие обязанности для членов их семей не предусмотрены, а посему нет никаких ограничений для владения на праве собственности ценными бумагами, например несовершеннолетними детьми должностного лица, хотя очевидно, что управление этими активами будет осуществлять само должностное лицо, как законный представитель несовершеннолетнего.
Статья: Роль совета директоров публичного акционерного общества в управлении антимонопольными рисками
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 7)5) утверждение карты антимонопольных рисков, плана мероприятий, установление показателей эффективности не обязательно должны входить в полномочия совета директоров и (или) уполномоченного комитета, поскольку за советом директоров как стратегическим органом управления законом закреплена задача обеспечения функционирования всей системы управления рисками и контроля за ее эффективностью. Соответственно, операционные задачи управления рисками логично возложить либо на исполнительный орган, либо на иное уполномоченное лицо, равноудаленное от владельцев рисков, во избежание конфликта интересов. Определение уполномоченного лица и должностного лица, ответственного за антимонопольный комплаенс, и их полномочий должно быть отражено в утверждаемом советом директоров внутреннем акте (актах) об антимонопольном комплаенсе.
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 7)5) утверждение карты антимонопольных рисков, плана мероприятий, установление показателей эффективности не обязательно должны входить в полномочия совета директоров и (или) уполномоченного комитета, поскольку за советом директоров как стратегическим органом управления законом закреплена задача обеспечения функционирования всей системы управления рисками и контроля за ее эффективностью. Соответственно, операционные задачи управления рисками логично возложить либо на исполнительный орган, либо на иное уполномоченное лицо, равноудаленное от владельцев рисков, во избежание конфликта интересов. Определение уполномоченного лица и должностного лица, ответственного за антимонопольный комплаенс, и их полномочий должно быть отражено в утверждаемом советом директоров внутреннем акте (актах) об антимонопольном комплаенсе.
Статья: "Частные" механизмы противодействия коррупции: оптимизация и пределы экспансии антикоррупционных практик
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Прямым следствием подобных рекомендаций является, например, закрепление в кодексах деловой этики некоторых компаний положений, согласно которым "сотрудники компании и лица, действующие от имени компании, должны получить разрешение непосредственного руководителя на деятельность помимо работы в компании, на вступление в любую должность по совместительству в какой-либо коммерческой компании во избежание конфликта интересов" <17>.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Прямым следствием подобных рекомендаций является, например, закрепление в кодексах деловой этики некоторых компаний положений, согласно которым "сотрудники компании и лица, действующие от имени компании, должны получить разрешение непосредственного руководителя на деятельность помимо работы в компании, на вступление в любую должность по совместительству в какой-либо коммерческой компании во избежание конфликта интересов" <17>.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)На основании вышеуказанного факта закупочная комиссия 16 октября отменила протокол подведения итогов и отклонила заявку участника закупки, чтобы не допустить ситуации прямой зависимости и влияния выполнения работ по ремонту кабинетов в отделе полиции на расследование уголовного дела, избежать возникновения конфликта интересов и попыток манипулирования должностными лицами.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)На основании вышеуказанного факта закупочная комиссия 16 октября отменила протокол подведения итогов и отклонила заявку участника закупки, чтобы не допустить ситуации прямой зависимости и влияния выполнения работ по ремонту кабинетов в отделе полиции на расследование уголовного дела, избежать возникновения конфликта интересов и попыток манипулирования должностными лицами.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2023 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)2. В качестве арбитражного управляющего финансовой организации не может быть утверждено лицо, входящее в состав временной администрации. Такой запрет закрепляется в целях избежания конфликта интересов, если принимать во внимание, что в обязанности конкурсного управляющего должника (финансовой организации) входит в том числе анализ периода хозяйственной деятельности временной администрации, которая фактически заменяет исполнительные органы управления этой финансовой организации. Такой запрет является прямым (при отсутствии условия о временном промежутке).
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)2. В качестве арбитражного управляющего финансовой организации не может быть утверждено лицо, входящее в состав временной администрации. Такой запрет закрепляется в целях избежания конфликта интересов, если принимать во внимание, что в обязанности конкурсного управляющего должника (финансовой организации) входит в том числе анализ периода хозяйственной деятельности временной администрации, которая фактически заменяет исполнительные органы управления этой финансовой организации. Такой запрет является прямым (при отсутствии условия о временном промежутке).
Статья: Разбор стандарта НСПК по управлению рисками ИБ субъектов ПС "Мир"
(Беляев Д.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)Если служба информационной безопасности на первой линии, то на второй линии желательно ее уже не применять, во избежание конфликта интересов. Данный конфликт интересов не регулируется у кредитных организаций и формально возможен.
(Беляев Д.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)Если служба информационной безопасности на первой линии, то на второй линии желательно ее уже не применять, во избежание конфликта интересов. Данный конфликт интересов не регулируется у кредитных организаций и формально возможен.
Статья: Нормативная основа института патриаршества в Российской Федерации
(Миненко И.В.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Таким образом, патриарх не выделен из числа священнослужителей светским законодательством. Однако предусмотрены специальные гарантии и ограничения для священнослужителей во избежание возможного конфликта интересов между обязанностями и правами священнослужителя и обязанностями и правами гражданина.
(Миненко И.В.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Таким образом, патриарх не выделен из числа священнослужителей светским законодательством. Однако предусмотрены специальные гарантии и ограничения для священнослужителей во избежание возможного конфликта интересов между обязанностями и правами священнослужителя и обязанностями и правами гражданина.
Статья: О доверительном управлении имуществом как способе предотвращения конфликта интересов, предусмотренном для служащих Центрального банка Российской Федерации и иных категорий граждан
(Горохова С.С.)
("Банковское право", 2023, N 3)Кроме того, возникает вопрос: есть ли вообще в доверительном управлении какой-либо смысл, способствующий предотвращению конфликта интересов и, соответственно, реализации антикоррупционной политики государства? Почему же возникает подобный вопрос? Да потому, что, с одной стороны, доверительный управляющий совершает в отношении доверенного ему имущества любые действия в интересах доверителя и осуществляет правомочия собственника (п. 2 ст. 1012 и п. 1 ст. 1020 ГК РФ). С другой стороны, передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к управляющему (п. 1 ст. 1012 ГК РФ). Исходя из указанного в судебном правоприменении нередко дискутируется вопрос о возможности учредителя управления осуществлять в отношении объекта управления функции собственника. И позиция суда здесь однозначна: передача имущества в доверительное управление не влияет на право учредителя распоряжаться им <11>, а значит, он может продолжать управлять своими активами и после их передачи в доверительное управление. Собственно, исходя из этого вывода и возникают сомнения в эффективности простого доверительного управления как средства превенции конфликта интересов. По сути, как считают многие исследователи, такой подход является как минимум бесполезным, а как максимум - вредоносным, поскольку у служащего (работника), исполнившего обязанность по передаче ценных бумаг и другому, может складываться иллюзорное ощущение, что им предприняты достаточные шаги для избежания конфликта интересов, хотя фактически это далеко не так <12>. В качестве более эффективных вариантов при этом указывается на возможность применения "слепых трастов", "квалифицированных диверсифицированных трастов" и т.д. по примеру других стран. Однако на текущий момент законодательством предусмотрено простое доверительное управление без реальной утраты контроля над активами, о котором мы и продолжим говорить.
(Горохова С.С.)
("Банковское право", 2023, N 3)Кроме того, возникает вопрос: есть ли вообще в доверительном управлении какой-либо смысл, способствующий предотвращению конфликта интересов и, соответственно, реализации антикоррупционной политики государства? Почему же возникает подобный вопрос? Да потому, что, с одной стороны, доверительный управляющий совершает в отношении доверенного ему имущества любые действия в интересах доверителя и осуществляет правомочия собственника (п. 2 ст. 1012 и п. 1 ст. 1020 ГК РФ). С другой стороны, передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к управляющему (п. 1 ст. 1012 ГК РФ). Исходя из указанного в судебном правоприменении нередко дискутируется вопрос о возможности учредителя управления осуществлять в отношении объекта управления функции собственника. И позиция суда здесь однозначна: передача имущества в доверительное управление не влияет на право учредителя распоряжаться им <11>, а значит, он может продолжать управлять своими активами и после их передачи в доверительное управление. Собственно, исходя из этого вывода и возникают сомнения в эффективности простого доверительного управления как средства превенции конфликта интересов. По сути, как считают многие исследователи, такой подход является как минимум бесполезным, а как максимум - вредоносным, поскольку у служащего (работника), исполнившего обязанность по передаче ценных бумаг и другому, может складываться иллюзорное ощущение, что им предприняты достаточные шаги для избежания конфликта интересов, хотя фактически это далеко не так <12>. В качестве более эффективных вариантов при этом указывается на возможность применения "слепых трастов", "квалифицированных диверсифицированных трастов" и т.д. по примеру других стран. Однако на текущий момент законодательством предусмотрено простое доверительное управление без реальной утраты контроля над активами, о котором мы и продолжим говорить.
Статья: Проблемные аспекты выявления конфликта интересов в производстве по защите прав и законных интересов группы лиц
(Гинзбург И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 4)Возвращаясь к мнению, высказанному Катрин Пише, отметим, что в рамках ее работы ею самой обозначаются и определенные риски, к которым может привести "активная роль" судьи в процессе рассмотрения группового иска: "...адвокаты, участвующие в подобных делах, будут полагаться на указания судьи или подчиняться судебному давлению, добровольно или нет". В этой связи интересными были бы рассуждения о причинах возникновения и мерах по предотвращению конфликта интересов судьи в групповых исках. Однако в зарубежной научной литературе в большей степени находит отражение исследование вопросов конфликта интересов представителя группы (адвоката), а также конфликта интересов внутри группы. Так, Чарльз Киндреган обращает внимание на то, что состязательная модель гражданского процесса просто не будет работать, если интересы представителя группы будут отличны от ее интересов. По его мнению, юристы должны в первую очередь сами при осуществлении своей профессиональной деятельности избегать конфликта интересов со своими клиентами <8>. Например, адвокат не сможет адекватно осуществлять свои профессиональные задачи, если он финансово заинтересован в обратном эффекте от своей деятельности. При этом стоит отметить, что наличие противоположных интересов до принятия адвокатом конкретной задачи клиента - это собственно конфликт интересов. Клиенты имеют право на полное раскрытие конфликта и возможность найти независимого адвоката. Осуществление же деятельности адвокатом, заведомо имеющим представление о наличии конфликта интересов, - это нарушение профессиональной этики.
(Гинзбург И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 4)Возвращаясь к мнению, высказанному Катрин Пише, отметим, что в рамках ее работы ею самой обозначаются и определенные риски, к которым может привести "активная роль" судьи в процессе рассмотрения группового иска: "...адвокаты, участвующие в подобных делах, будут полагаться на указания судьи или подчиняться судебному давлению, добровольно или нет". В этой связи интересными были бы рассуждения о причинах возникновения и мерах по предотвращению конфликта интересов судьи в групповых исках. Однако в зарубежной научной литературе в большей степени находит отражение исследование вопросов конфликта интересов представителя группы (адвоката), а также конфликта интересов внутри группы. Так, Чарльз Киндреган обращает внимание на то, что состязательная модель гражданского процесса просто не будет работать, если интересы представителя группы будут отличны от ее интересов. По его мнению, юристы должны в первую очередь сами при осуществлении своей профессиональной деятельности избегать конфликта интересов со своими клиентами <8>. Например, адвокат не сможет адекватно осуществлять свои профессиональные задачи, если он финансово заинтересован в обратном эффекте от своей деятельности. При этом стоит отметить, что наличие противоположных интересов до принятия адвокатом конкретной задачи клиента - это собственно конфликт интересов. Клиенты имеют право на полное раскрытие конфликта и возможность найти независимого адвоката. Осуществление же деятельности адвокатом, заведомо имеющим представление о наличии конфликта интересов, - это нарушение профессиональной этики.