Включение в список избирателей
Подборка наиболее важных документов по запросу Включение в список избирателей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55 Конституции РФ"Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, не допускающее включения в списки избирателей при выборах в органы местного самоуправления военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, ограничивает права определенной категории военнослужащих; однако предусмотреть такое ограничение федеральному законодателю позволяет статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (в целях защиты прав и законных интересов других лиц), а также статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 22 мая 1997 года N 71-О и от 6 ноября 1998 года N 151-О)."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 17 Конституции РФ"Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, не допускающее включения в списки избирателей при выборах в органы местного самоуправления военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, ограничивает права определенной категории военнослужащих; однако предусмотреть такое ограничение федеральному законодателю позволяет статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (в целях защиты прав и законных интересов других лиц), а также статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 22 мая 1997 года N 71-О и от 6 ноября 1998 года N 151-О).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Избирательные права граждан
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 4.1 ст. 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, правом голосовать на референдуме субъекта РФ обладает также гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории РФ, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения в соответствии с п. 16 ст. 64 Закона об основных гарантиях избирательных прав для голосования в пределах избирательного округа, округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 4.1 ст. 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, правом голосовать на референдуме субъекта РФ обладает также гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории РФ, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения в соответствии с п. 16 ст. 64 Закона об основных гарантиях избирательных прав для голосования в пределах избирательного округа, округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
Ситуация: Каков порядок защиты избирательных прав граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение суда о включении гражданина в список избирателей, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования подлежит немедленному исполнению (ч. 6 ст. 244 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение суда о включении гражданина в список избирателей, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования подлежит немедленному исполнению (ч. 6 ст. 244 КАС РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 17. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
(ред. от 23.05.2025)
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 17. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О выборах Президента Российской Федерации"Статья 27. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
(ред. от 08.08.2024)
"О выборах Президента Российской Федерации"Статья 27. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
Формы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- о включении гражданина в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (ч. 6 ст. 244 Кодекса);
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- о включении гражданина в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (ч. 6 ст. 244 Кодекса);
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По общему правилу решение по делу о защите избирательных прав подлежит исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев его обращения к немедленному исполнению, а именно: решения суда о включении гражданина в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования. Помимо случаев, предусмотренных законом, суд сам может обратить решение к немедленному исполнению, если в законе нет прямого запрета на немедленное исполнение, а также об этом ходатайствует административный истец, когда вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. В то же время к немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По общему правилу решение по делу о защите избирательных прав подлежит исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев его обращения к немедленному исполнению, а именно: решения суда о включении гражданина в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования. Помимо случаев, предусмотренных законом, суд сам может обратить решение к немедленному исполнению, если в законе нет прямого запрета на немедленное исполнение, а также об этом ходатайствует административный истец, когда вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. В то же время к немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Статья: Принципы избирательного права
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, сущность всеобщего активного избирательного права заключается в том, что для его реализации необходимо соответствие минимальным критериям (гражданство РФ, достижение 18-летнего возраста на день голосования, наличие гражданской дееспособности и ненахождение в местах лишения свободы по приговору суда), при соответствии данным условиям гражданин подлежит включению в список избирателей, вправе требовать включения в данный список и обжаловать отказ в суд, а на федеральных выборах дополнительно обеспечивается возможность участия в них в качестве избирателей гражданам России, находящимся в день выборов или проживающим за ее пределами.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, сущность всеобщего активного избирательного права заключается в том, что для его реализации необходимо соответствие минимальным критериям (гражданство РФ, достижение 18-летнего возраста на день голосования, наличие гражданской дееспособности и ненахождение в местах лишения свободы по приговору суда), при соответствии данным условиям гражданин подлежит включению в список избирателей, вправе требовать включения в данный список и обжаловать отказ в суд, а на федеральных выборах дополнительно обеспечивается возможность участия в них в качестве избирателей гражданам России, находящимся в день выборов или проживающим за ее пределами.
Статья: Местные выборы в СССР в начале 1930-х годов: избирательные процедуры и практика
(Глумная М.Н., Ведров С.Ю.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Ход отчетной кампании находился под контролем советских и партийных органов. Недостатки в организации второго этапа выборов - проведении отчетных собраний - были вскрыты в Постановлении президиума горсовета "О ходе отчетных собраний за время с 29 декабря 1930 года по 6 января 1931 года", которые имели в основном организационный характер, а именно: а) слабая подготовка, ограничившаяся расклейкой листовок и лозунгов, вывешиванием списков избирателей и лишенцев, рассылкой повесток; б) внесение в списки избирателей лиц, лишенных избирательных прав; неполные списки лишенцев; в) включение в списки избирателей "мертвых душ" и детей; неудачный выбор времени для проведения избирательного собрания среди неорганизованного населения (1 час дня); г) запоздалое вручение повесток избирателям; д) неподготовленность помещений; отсутствие художественного обслуживания <35>.
(Глумная М.Н., Ведров С.Ю.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Ход отчетной кампании находился под контролем советских и партийных органов. Недостатки в организации второго этапа выборов - проведении отчетных собраний - были вскрыты в Постановлении президиума горсовета "О ходе отчетных собраний за время с 29 декабря 1930 года по 6 января 1931 года", которые имели в основном организационный характер, а именно: а) слабая подготовка, ограничившаяся расклейкой листовок и лозунгов, вывешиванием списков избирателей и лишенцев, рассылкой повесток; б) внесение в списки избирателей лиц, лишенных избирательных прав; неполные списки лишенцев; в) включение в списки избирателей "мертвых душ" и детей; неудачный выбор времени для проведения избирательного собрания среди неорганизованного населения (1 час дня); г) запоздалое вручение повесток избирателям; д) неподготовленность помещений; отсутствие художественного обслуживания <35>.
Ситуация: Кто и в каком порядке может проголосовать на выборах вне помещения для голосования?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Проголосовать на выборах вне помещений для голосования могут избиратели, которые имеют право быть включенными (включены) в список избирателей и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (например, по состоянию здоровья). В общем случае для этого необходимо обратиться в участковую комиссию.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Проголосовать на выборах вне помещений для голосования могут избиратели, которые имеют право быть включенными (включены) в список избирателей и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (например, по состоянию здоровья). В общем случае для этого необходимо обратиться в участковую комиссию.