Видеонаблюдение в подъезде
Подборка наиболее важных документов по запросу Видеонаблюдение в подъезде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 12 "Содержание лицензии на пользование недрами" Закона РФ "О недрах""Признавая законным оспариваемое постановление министерства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями части 2 статьи 7.3 КоАП РФ, статей 1.2, 2, 11, 12, 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, признав, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что обществом в нарушение условий лицензии на момент проведения осмотра программно-технические комплексы видеонаблюдения на территории или подъездной дороге к действующим карьерам не установлены. При этом, как признали суды, обществом осуществлялись работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с правами на общее имущество многоквартирного дома: Собственник хочет обязать демонтировать оборудование, установленное на общедомовом имуществе
(КонсультантПлюс, 2025)Ответчик (физическое лицо, управляющая организация, оператор связи или другая организация) установил на объекте, являющемся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (нежилое помещение, подвал, чердак, крыша, стена, подъезд, дверь, коридор, холл и др.), оборудование (антенну, домофон, камеры видеонаблюдения и др.). Собственник считает, что установка оборудования нарушает права собственников помещений, и хочет обязать Ответчика демонтировать оборудование.
(КонсультантПлюс, 2025)Ответчик (физическое лицо, управляющая организация, оператор связи или другая организация) установил на объекте, являющемся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (нежилое помещение, подвал, чердак, крыша, стена, подъезд, дверь, коридор, холл и др.), оборудование (антенну, домофон, камеры видеонаблюдения и др.). Собственник считает, что установка оборудования нарушает права собственников помещений, и хочет обязать Ответчика демонтировать оборудование.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита прав граждан от необоснованного сбора персональных данных
(Абрамян С.К.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Именно этический аспект в нормативном регулировании отношений с персональными данными стоит наиболее остро, наравне с правовыми вопросами об эвтаназии, абортах, биоэтике и прочем. В данном случае нормы права подстраиваются и принимаются исключительно для целей соблюдения конституционного права человека на личную жизнь, но конкурируют и с другими конституционными правами. Роль же суда - определить наиболее весомые права и увидеть обстоятельства, при которых на основе собственного мнения и отношения, на основе этических соображений принять то или иное решение, занять сторону того или иного лица в споре. Проблема этики по вопросам обработки персональных данных отражается в банальных житейских ситуациях, например при установке камер видеонаблюдения в подъезде, ведь фактически камера собирает информацию о том, кто, куда и с кем из жильцов подъезда выходит и направляется, а это уже нарушение этических правил и норм, или же это право жильца квартиры обеспечить свою безопасность. Это равнозначно тому, чтобы поставить человека с записной книжкой, который бы фиксировал все перемещения соседей. Подобные судебные споры не редкость и вызваны они быстрым развитием технологий и повсеместной доступностью для простого населения данных технологий, а также уязвимостью данных технологий перед кибершпионажем и прочими современными проблемами, в том числе этики. Так, Первым кассационным судом общей юрисдикции было рассмотрено дело от 16.02.2022 N 88-5317/2022. Ответчик с истцом являлись соседями по земельному участку. Ответчик сам, без согласия истца установил камеры видеонаблюдения на крыше и на углу своего дома, которые были направлены на участок истца и частично контролировали его двор. Истец настаивал, что установка ответчиком камеры видеонаблюдения нарушает его законные права на неприкосновенность частной жизни. Истец заявил судебное требование к ответчику снять камеры видеонаблюдения с дома, направленные на собственность истца. Суд первой инстанции удовлетворил требования истца и в обоснование своего решения отметил, что без правового обоснования и законной цели видеоконтроль за чужой территорией, а именно частной территорией, где находится жилое помещение истца, незаконен, является вмешательством в жизнь и нарушает права на уважение частной жизни истца. Суд апелляционной инстанции не согласился с такими выводами и посчитал, что ответчик реализует свое право на защиту имущества, а именно дома и земельного участка. В процессе реализации своих прав имеет право установить на принадлежащей ему территории и имуществе камеры видеонаблюдения. Выводы из решения суда: истец должен доказать нарушение своих прав на неприкосновенность частной жизни, а также доказать, что ответчик использует данные с камер незаконно, распространяет информацию, составляющую личную, семейную тайну, вмешивается в жизнь истца. Предоставление фотографий с камер видеонаблюдения не доказывает само по себе противоправность видеосъемки. Законом не запрещена установка камер для целей защиты своего имущества <4>.
(Абрамян С.К.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Именно этический аспект в нормативном регулировании отношений с персональными данными стоит наиболее остро, наравне с правовыми вопросами об эвтаназии, абортах, биоэтике и прочем. В данном случае нормы права подстраиваются и принимаются исключительно для целей соблюдения конституционного права человека на личную жизнь, но конкурируют и с другими конституционными правами. Роль же суда - определить наиболее весомые права и увидеть обстоятельства, при которых на основе собственного мнения и отношения, на основе этических соображений принять то или иное решение, занять сторону того или иного лица в споре. Проблема этики по вопросам обработки персональных данных отражается в банальных житейских ситуациях, например при установке камер видеонаблюдения в подъезде, ведь фактически камера собирает информацию о том, кто, куда и с кем из жильцов подъезда выходит и направляется, а это уже нарушение этических правил и норм, или же это право жильца квартиры обеспечить свою безопасность. Это равнозначно тому, чтобы поставить человека с записной книжкой, который бы фиксировал все перемещения соседей. Подобные судебные споры не редкость и вызваны они быстрым развитием технологий и повсеместной доступностью для простого населения данных технологий, а также уязвимостью данных технологий перед кибершпионажем и прочими современными проблемами, в том числе этики. Так, Первым кассационным судом общей юрисдикции было рассмотрено дело от 16.02.2022 N 88-5317/2022. Ответчик с истцом являлись соседями по земельному участку. Ответчик сам, без согласия истца установил камеры видеонаблюдения на крыше и на углу своего дома, которые были направлены на участок истца и частично контролировали его двор. Истец настаивал, что установка ответчиком камеры видеонаблюдения нарушает его законные права на неприкосновенность частной жизни. Истец заявил судебное требование к ответчику снять камеры видеонаблюдения с дома, направленные на собственность истца. Суд первой инстанции удовлетворил требования истца и в обоснование своего решения отметил, что без правового обоснования и законной цели видеоконтроль за чужой территорией, а именно частной территорией, где находится жилое помещение истца, незаконен, является вмешательством в жизнь и нарушает права на уважение частной жизни истца. Суд апелляционной инстанции не согласился с такими выводами и посчитал, что ответчик реализует свое право на защиту имущества, а именно дома и земельного участка. В процессе реализации своих прав имеет право установить на принадлежащей ему территории и имуществе камеры видеонаблюдения. Выводы из решения суда: истец должен доказать нарушение своих прав на неприкосновенность частной жизни, а также доказать, что ответчик использует данные с камер незаконно, распространяет информацию, составляющую личную, семейную тайну, вмешивается в жизнь истца. Предоставление фотографий с камер видеонаблюдения не доказывает само по себе противоправность видеосъемки. Законом не запрещена установка камер для целей защиты своего имущества <4>.
Статья: Статья о спорах по недоделкам и прочему в дорогих домах
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 10)При выборе недвижимости более высокого класса ключевым фактором является безопасность проживания: охрана территории, видеонаблюдение на придомовой территории и в подъезде, пропускная система, консьерж. Дома выбирают в кирпичном исполнении, с улучшенной шумоизоляцией, бесшумными лифтами, удобными входными группами. Приветствуются помещения общего пользования в подъезде: велосипедная, колясочная, кладовая. Главное требование к благоустройству придомовой территории - наличие просторной парковки: наземной или подземной.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 10)При выборе недвижимости более высокого класса ключевым фактором является безопасность проживания: охрана территории, видеонаблюдение на придомовой территории и в подъезде, пропускная система, консьерж. Дома выбирают в кирпичном исполнении, с улучшенной шумоизоляцией, бесшумными лифтами, удобными входными группами. Приветствуются помещения общего пользования в подъезде: велосипедная, колясочная, кладовая. Главное требование к благоустройству придомовой территории - наличие просторной парковки: наземной или подземной.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2024 N 34-П
"По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской"3.3. Состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые собственникам помещений в многоквартирном доме, определен частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом плата за жилое помещение включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491). К оборудованию, эксплуатируемому в интересах собственников нескольких помещений и размещаемому с использованием общего имущества многоквартирного дома, могут относиться, в частности, переговорно-запирающие устройства на входах в подъезды, линии связи от них до щитков на лестничных площадках, линии бесплатного проводного вещания, телеантенны, системы видеонаблюдения и т.д. При отсутствии подобного оборудования оно может быть установлено по решению общего собрания собственников.
"По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской"3.3. Состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые собственникам помещений в многоквартирном доме, определен частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом плата за жилое помещение включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491). К оборудованию, эксплуатируемому в интересах собственников нескольких помещений и размещаемому с использованием общего имущества многоквартирного дома, могут относиться, в частности, переговорно-запирающие устройства на входах в подъезды, линии связи от них до щитков на лестничных площадках, линии бесплатного проводного вещания, телеантенны, системы видеонаблюдения и т.д. При отсутствии подобного оборудования оно может быть установлено по решению общего собрания собственников.
<Письмо> Минэнерго России от 11.12.2024 N СЦ-21040/07
"О внесении изменений в базовую модель угроз безопасности информации в интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности)"- процесс вскрытия защищенного корпуса устройства представляющего собой, по существу, периметр контролируемой зоны для применения ПУ, УСПД, СКЗИ ПУ и УСПД, трудоемок, требует применения инструментальных средств, выполняется в течение достаточно длительного времени, оставляет следы взлома и по всем перечисленным причинам связан с рисками обнаружения взломщика - как средствами информационных систем, так и средствами физической защиты приборов и устройств, внешними средствами охраны (оборудование допуска в подъезды, системы видеонаблюдения и т.п.) и непосредственно гражданами, потребителями электроэнергии, не заинтересованными в нарушениях процесса их электроснабжения;
"О внесении изменений в базовую модель угроз безопасности информации в интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности)"- процесс вскрытия защищенного корпуса устройства представляющего собой, по существу, периметр контролируемой зоны для применения ПУ, УСПД, СКЗИ ПУ и УСПД, трудоемок, требует применения инструментальных средств, выполняется в течение достаточно длительного времени, оставляет следы взлома и по всем перечисленным причинам связан с рисками обнаружения взломщика - как средствами информационных систем, так и средствами физической защиты приборов и устройств, внешними средствами охраны (оборудование допуска в подъезды, системы видеонаблюдения и т.п.) и непосредственно гражданами, потребителями электроэнергии, не заинтересованными в нарушениях процесса их электроснабжения;
Статья: Применение технологий искусственного интеллекта в правоохранительной деятельности
(Попова Н.Ф.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)Наибольший положительный опыт в этом направлении имеет столица нашей родины. В Москве функционирует очень разветвленная "система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. К ней подключены 167 тыс. видеокамер. Они обслуживают 95 процентов подъездов жилых домов. Принцип действия этой системы основан на использовании нейросетей (технологий ИИ)" <4>.
(Попова Н.Ф.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)Наибольший положительный опыт в этом направлении имеет столица нашей родины. В Москве функционирует очень разветвленная "система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. К ней подключены 167 тыс. видеокамер. Они обслуживают 95 процентов подъездов жилых домов. Принцип действия этой системы основан на использовании нейросетей (технологий ИИ)" <4>.
Статья: Меры административного принуждения, применяемые для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(Попова Н.Ф.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)Наиболее ярко это направление проявилось в г. Москве. В столице создана масштабная система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. В нее входят более 160 тыс. видеокамер, которые охватывают почти все подъезды жилых домов. Данная система включает использование нейросетей (технологий искусственного интеллекта) <6>.
(Попова Н.Ф.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)Наиболее ярко это направление проявилось в г. Москве. В столице создана масштабная система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. В нее входят более 160 тыс. видеокамер, которые охватывают почти все подъезды жилых домов. Данная система включает использование нейросетей (технологий искусственного интеллекта) <6>.
Статья: Особенности проведения осмотров при расследовании массовых беспорядков
(Багмет А.М., Хмелева А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 4)В ходе осмотра принимаются меры к обнаружению камер видеонаблюдения. Следователи-криминалисты, принимающие непосредственное участие в осмотре мест происшествия, используют для этого специальную аппаратуру (обнаружитель видеокамер "СОКОЛ-М", "Оптик-2", "Ворон" и др.). Как правило, видеокамеры устанавливаются в магазинах, кафе, ресторанах, на фасадах зданий, подъездах домов. Также в целях общественной безопасности городскими службами во многих местах установлены камеры видеонаблюдения. Следователь дает поручение сотрудникам органа дознания незамедлительно произвести выемку видеозаписей с составлением протокола. Следует обращать внимание на припаркованные транспортные средства и наличие установленных на них видеорегистраторов, которые также необходимо изъять.
(Багмет А.М., Хмелева А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 4)В ходе осмотра принимаются меры к обнаружению камер видеонаблюдения. Следователи-криминалисты, принимающие непосредственное участие в осмотре мест происшествия, используют для этого специальную аппаратуру (обнаружитель видеокамер "СОКОЛ-М", "Оптик-2", "Ворон" и др.). Как правило, видеокамеры устанавливаются в магазинах, кафе, ресторанах, на фасадах зданий, подъездах домов. Также в целях общественной безопасности городскими службами во многих местах установлены камеры видеонаблюдения. Следователь дает поручение сотрудникам органа дознания незамедлительно произвести выемку видеозаписей с составлением протокола. Следует обращать внимание на припаркованные транспортные средства и наличие установленных на них видеорегистраторов, которые также необходимо изъять.
Статья: Тактическая операция по установлению местонахождения и задержанию угнанного или похищенного автомобиля с использованием современных информационных технологий
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Большинство неправомерных посягательств на транспортные средства совершаются в городской застройке. Сегодня в городах, особенно городах-миллионниках, посредством камер видеонаблюдения, установленных на домах, перекрестках и участках дорог, круглосуточно фиксируется огромный массив видеоинформации. Одной из приоритетных задач при проведении осмотра места происшествия по факту расследования указанной категории дел является поиск видеокамер, в объектив которых могли попасть отдельные элементы или весь процесс совершения преступления.
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Большинство неправомерных посягательств на транспортные средства совершаются в городской застройке. Сегодня в городах, особенно городах-миллионниках, посредством камер видеонаблюдения, установленных на домах, перекрестках и участках дорог, круглосуточно фиксируется огромный массив видеоинформации. Одной из приоритетных задач при проведении осмотра места происшествия по факту расследования указанной категории дел является поиск видеокамер, в объектив которых могли попасть отдельные элементы или весь процесс совершения преступления.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Российские суды придерживаются схожей позиции по данному вопросу, приходя к аналогичным выводам через нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Так, суд признал установку видеокамер наблюдения в направлении домовладения истца с возможностью наблюдения и фиксирования событий, связанных с личностью истца, членов его семьи, их имуществом, неправомерным вмешательством в частную жизнь гражданина, поскольку отсутствовали доказательства того, что лицом, установившим камеру, было получено согласие от наблюдаемых лиц на видеонаблюдение за их семьей и домовладением. Как следствие, требование о понуждении демонтировать видеокамеру системы наблюдения было судом удовлетворено (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 88-9915/2020). Аналогичная позиция была высказана и в другом деле, где видеокамера была направлена на домовладение соседа, при этом суд также сослался и на нарушение законодательства о персональных данных (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 88-25139/2020). Установка камер видеонаблюдения в местах общего пользования коммунальной квартиры (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2013 г. N 33-17730/2013), подъезде многоквартирного дома (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 г. по делу N 88-2378/2020; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 2 июня 2015 г. по делу N 33-2182/2015) без предварительного согласования с соседями также признается судами недопустимой. Если решение о допустимости установки камер видеонаблюдения для обеспечения безопасности общего имущества принято на общем собрании жильцов многоквартирного дома, то суды признают это допустимым (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2019 г. N 88-100/2019). Однако сам по себе факт установки видеокамер в таких случаях с соблюдением установленного порядка использования общего имущества многоквартирного дома не освобождает эксплуатирующих их лиц от соблюдения положений законодательства о персональных данных в отношении зафиксированной такими камерами информации, которая может быть отнесена к персональным данным.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Российские суды придерживаются схожей позиции по данному вопросу, приходя к аналогичным выводам через нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Так, суд признал установку видеокамер наблюдения в направлении домовладения истца с возможностью наблюдения и фиксирования событий, связанных с личностью истца, членов его семьи, их имуществом, неправомерным вмешательством в частную жизнь гражданина, поскольку отсутствовали доказательства того, что лицом, установившим камеру, было получено согласие от наблюдаемых лиц на видеонаблюдение за их семьей и домовладением. Как следствие, требование о понуждении демонтировать видеокамеру системы наблюдения было судом удовлетворено (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 88-9915/2020). Аналогичная позиция была высказана и в другом деле, где видеокамера была направлена на домовладение соседа, при этом суд также сослался и на нарушение законодательства о персональных данных (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 88-25139/2020). Установка камер видеонаблюдения в местах общего пользования коммунальной квартиры (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2013 г. N 33-17730/2013), подъезде многоквартирного дома (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 г. по делу N 88-2378/2020; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 2 июня 2015 г. по делу N 33-2182/2015) без предварительного согласования с соседями также признается судами недопустимой. Если решение о допустимости установки камер видеонаблюдения для обеспечения безопасности общего имущества принято на общем собрании жильцов многоквартирного дома, то суды признают это допустимым (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2019 г. N 88-100/2019). Однако сам по себе факт установки видеокамер в таких случаях с соблюдением установленного порядка использования общего имущества многоквартирного дома не освобождает эксплуатирующих их лиц от соблюдения положений законодательства о персональных данных в отношении зафиксированной такими камерами информации, которая может быть отнесена к персональным данным.