В заявке не указано количество товара
Подборка наиболее важных документов по запросу В заявке не указано количество товара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 49 Закона N 44-ФЗ- нужно отклонить заявку >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщиком были представлены документы в отношении спорных контрагентов, однако в них не указаны наименование, количество, цена поставляемого товара. В ходе налоговой проверки им не были представлены сертификаты, гарантийные талоны, заявки и иные приложения к договорам. При этом спорные контрагенты документы по сделкам с налогоплательщиком в ходе проверки не представили.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщиком были представлены документы в отношении спорных контрагентов, однако в них не указаны наименование, количество, цена поставляемого товара. В ходе налоговой проверки им не были представлены сертификаты, гарантийные талоны, заявки и иные приложения к договорам. При этом спорные контрагенты документы по сделкам с налогоплательщиком в ходе проверки не представили.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некорректное количество предлагаемого товара в заявке на участие в аукционе как основание для ее отклонения комиссией по осуществлению закупок
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 3)Так, вышеупомянутое решение Хабаровского УФАС России от 8 ноября 2021 г. N 7-1/499, в котором допуск участника к аукциону признан незаконным, было отменено решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25 января 2022 г. по делу N А73-18445/2021. Решение Арбитражного суда было оставлено в силе Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2022 г. В Постановлении Шестой арбитражный апелляционный суд указал, что "требование об указании в составе первой части заявки количества поставляемого товара не указано ни в разделе 37 Документации, ни в рекомендуемой форме заявки, ни в инструкции по заполнению заявки. Из... положений Закона N 44-ФЗ следует, что количество товара не является функциональной, технической и качественной, эксплуатационной характеристикой объекта закупки. Следовательно, у аукционной комиссии не было законных оснований отклонить представленную заявку предпринимателя. Кроме того, подавая заявку, ИП Венгура А.В. с применением программно-аппаратных средств оператора электронной площадки предоставил согласие на поставку товара в соответствии с требованиями аукционной документации заказчика, в том числе в количестве, указанном в описании объекта закупки. Количество поставляемого товара - это существенное условие исполнения муниципального контракта...
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 3)Так, вышеупомянутое решение Хабаровского УФАС России от 8 ноября 2021 г. N 7-1/499, в котором допуск участника к аукциону признан незаконным, было отменено решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25 января 2022 г. по делу N А73-18445/2021. Решение Арбитражного суда было оставлено в силе Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2022 г. В Постановлении Шестой арбитражный апелляционный суд указал, что "требование об указании в составе первой части заявки количества поставляемого товара не указано ни в разделе 37 Документации, ни в рекомендуемой форме заявки, ни в инструкции по заполнению заявки. Из... положений Закона N 44-ФЗ следует, что количество товара не является функциональной, технической и качественной, эксплуатационной характеристикой объекта закупки. Следовательно, у аукционной комиссии не было законных оснований отклонить представленную заявку предпринимателя. Кроме того, подавая заявку, ИП Венгура А.В. с применением программно-аппаратных средств оператора электронной площадки предоставил согласие на поставку товара в соответствии с требованиями аукционной документации заказчика, в том числе в количестве, указанном в описании объекта закупки. Количество поставляемого товара - это существенное условие исполнения муниципального контракта...
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка УФАС: отклонение заявки в связи с тем, что участник не указал конкретное количество товара применительно к различным РУ в пределах одной позиции, указав при этом общее количество идентичного товара по всем РУ в пределах одной позиции, является правомерным. Такими действиями данный участник создает для себя условия, при которых у него появляется возможность поставить любой из товаров, на которые выданы РУ, что приведет к необоснованному преимуществу данного участника закупки перед другими <39>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка УФАС: отклонение заявки в связи с тем, что участник не указал конкретное количество товара применительно к различным РУ в пределах одной позиции, указав при этом общее количество идентичного товара по всем РУ в пределах одной позиции, является правомерным. Такими действиями данный участник создает для себя условия, при которых у него появляется возможность поставить любой из товаров, на которые выданы РУ, что приведет к необоснованному преимуществу данного участника закупки перед другими <39>.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Практика осуществления закупок с неопределенным объемом
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)На закупку поступила жалоба <19>, согласно одному из доводов которой, заказчик в проекте контракта не установил порядок определения объема выполняемой работы на основании заявок заказчика.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)На закупку поступила жалоба <19>, согласно одному из доводов которой, заказчик в проекте контракта не установил порядок определения объема выполняемой работы на основании заявок заказчика.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, в Заявке N 2 установлено количество единиц закупаемого товара - 3 шт., при этом в описании объекта закупки N 2 Извещения установлено количество закупаемого оборудования - 5 шт.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, в Заявке N 2 установлено количество единиц закупаемого товара - 3 шт., при этом в описании объекта закупки N 2 Извещения установлено количество закупаемого оборудования - 5 шт.
Статья: 10 наиболее распространенных ошибок заказчиков при осуществлении закупок "с полки" (по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ)
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)При этом из п. 9 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ следует, что указание минимального и/или максимального количества товара является правом, а не обязанностью участника закупки. Если он ничего не указал, значит согласен поставить любое количество товара, которое будет указано в извещении о закупке "с полки". Непонимание заказчиками этого факта нередко становится причиной принятия ошибочных решений при рассмотрении заявок.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)При этом из п. 9 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ следует, что указание минимального и/или максимального количества товара является правом, а не обязанностью участника закупки. Если он ничего не указал, значит согласен поставить любое количество товара, которое будет указано в извещении о закупке "с полки". Непонимание заказчиками этого факта нередко становится причиной принятия ошибочных решений при рассмотрении заявок.
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Условия о цене этапов исполнения контракта устанавливаются в извещении о закупке и в контракте. Исключение - закупка с неопределенным объемом по ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. В последнем случае цены отдельных этапов в извещении не указываются, а контракт должен содержать порядок определения количества товара (объема работ, услуг) и сроки их поставки (выполнения, оказания) на основании заявок заказчика (ч. 1, 2 ст. 34, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Условия о цене этапов исполнения контракта устанавливаются в извещении о закупке и в контракте. Исключение - закупка с неопределенным объемом по ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. В последнем случае цены отдельных этапов в извещении не указываются, а контракт должен содержать порядок определения количества товара (объема работ, услуг) и сроки их поставки (выполнения, оказания) на основании заявок заказчика (ч. 1, 2 ст. 34, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Заказчику требуется 3 000 упаковок по 4 шт. в каждой - всего 12 000 шт. Участник предложил к поставке необходимое количество, но в другой комплектации: 48 упаковок по 250 шт. Отклонение его заявки участник считает необоснованным, поскольку единицей измерения товара является штука, а не упаковка.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Правовая оценка судов: требование об указании в заявке количества поставляемого товара не указано ни в извещении, ни в инструкции по заполнению заявки. Поскольку количество товара не является функциональной, технической и качественной, эксплуатационной характеристикой объекта закупки, у комиссии заказчика не было законных оснований отклонить представленную заявку. Подавая заявку, участник согласился поставить товар на условиях, предусмотренных извещением о закупке, в т.ч. в количестве, указанном в описании объекта закупки. Количество поставляемого товара - это существенное условие исполнения контракта; выразив свое согласие на участие в аукционе, участник закупки согласился поставить товар на указанных условиях, которые нельзя изменить по результатам проведения аукциона <3>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Правовая оценка судов: требование об указании в заявке количества поставляемого товара не указано ни в извещении, ни в инструкции по заполнению заявки. Поскольку количество товара не является функциональной, технической и качественной, эксплуатационной характеристикой объекта закупки, у комиссии заказчика не было законных оснований отклонить представленную заявку. Подавая заявку, участник согласился поставить товар на условиях, предусмотренных извещением о закупке, в т.ч. в количестве, указанном в описании объекта закупки. Количество поставляемого товара - это существенное условие исполнения контракта; выразив свое согласие на участие в аукционе, участник закупки согласился поставить товар на указанных условиях, которые нельзя изменить по результатам проведения аукциона <3>.
Вопрос: Признается ли выписка из реестра российской промышленной продукции, в которой не указано совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий), надлежащим подтверждением страны происхождения товара в целях применения Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Вопрос: При проведении аукциона на поставку медицинских масок установлен запрет на закупку иностранных товаров, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 <1> (далее - ПП РФ N 616). Во второй части заявки одного из участников представлена выписка из реестра российской промышленной продукции (реестровая запись N 4288\1\2020), в которой не указано совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий). Признается ли такая выписка надлежащим подтверждением страны происхождения товара для целей применения ПП РФ N 616?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Вопрос: При проведении аукциона на поставку медицинских масок установлен запрет на закупку иностранных товаров, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 <1> (далее - ПП РФ N 616). Во второй части заявки одного из участников представлена выписка из реестра российской промышленной продукции (реестровая запись N 4288\1\2020), в которой не указано совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий). Признается ли такая выписка надлежащим подтверждением страны происхождения товара для целей применения ПП РФ N 616?
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что не допускается осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что не допускается осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрите в документах закупки, в том числе в проекте контракта, что количество товара (объем работ или услуг) будет определяться на основании ваших заявок (ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрите в документах закупки, в том числе в проекте контракта, что количество товара (объем работ или услуг) будет определяться на основании ваших заявок (ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).