Утилизационный сбор 2021
Подборка наиболее важных документов по запросу Утилизационный сбор 2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Опыт использования информационных технологий в деятельности таможенных органов зарубежных стран: технологические и правовые аспекты
(Виеру К.)
("Таможенное дело", 2026, N 1)- длительные сроки списания утилизационного сбора;
(Виеру К.)
("Таможенное дело", 2026, N 1)- длительные сроки списания утилизационного сбора;
Статья: Начисление процентов на излишне взысканный утилизационный сбор
(Шереметьева Н.В.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)Излишне взысканный утилизационный сбор возникает в связи с тем, что работники таможни руководствуются кодами, которые содержатся в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) <5>.
(Шереметьева Н.В.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)Излишне взысканный утилизационный сбор возникает в связи с тем, что работники таможни руководствуются кодами, которые содержатся в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) <5>.
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Плательщик оспаривает отказ Налогового (Таможенного) органа в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.02.2022 N Ф05-30141/2021 по делу N А40-14431/2021
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.02.2022 N Ф05-30141/2021 по делу N А40-14431/2021
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры с таможенными органами: Таможенный орган взыскивает утилизационный сбор за ввезенное в РФ транспортное средство
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2023 N Ф02-4451/2023, Ф02-4454/2023 по делу N А19-24610/2021
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2023 N Ф02-4451/2023, Ф02-4454/2023 по делу N А19-24610/2021
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.10.2020 N 327-ФЗ
(ред. от 29.11.2021)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году"2) в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (с возможным превышением общего объема расходов федерального бюджета на 2021 год) в случае и в пределах поступления в доходы федерального бюджета сверх объемов, учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета, платежей в возмещение вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси), самоходные машины и прицепы к ним, а также в случае и в пределах увеличения прогнозируемого объема иных ненефтегазовых доходов федерального бюджета, учтенных в общем объеме доходов федерального бюджета на 2021 год, в связи с изменением Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
(ред. от 29.11.2021)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году"2) в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (с возможным превышением общего объема расходов федерального бюджета на 2021 год) в случае и в пределах поступления в доходы федерального бюджета сверх объемов, учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета, платежей в возмещение вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси), самоходные машины и прицепы к ним, а также в случае и в пределах увеличения прогнозируемого объема иных ненефтегазовых доходов федерального бюджета, учтенных в общем объеме доходов федерального бюджета на 2021 год, в связи с изменением Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
Приказ Минфина России от 11.10.2021 N 148н
"Об утверждении порядка заполнения таможенного приходного ордера при его использовании для исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и таможенных сборов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в случаях, если их исчисление не может быть произведено в документе, на основании которого осуществляется таможенное декларирование указанных товаров, либо в ином документе, предусмотренном для исчисления таких платежей, а также иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, внесения в него изменений и его использования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65734)под номером 5 - дата выпуска колесного транспортного средства и (или) прицепа к нему либо дата изготовления самоходной машины и (или) прицепа к ней. При отсутствии документального подтверждения дата выпуска колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему определяется в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" <8> (далее - Постановление N 1291), дата выпуска самоходной машины или прицепа к ней определяется в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" <9> (далее - Постановление N 81);
"Об утверждении порядка заполнения таможенного приходного ордера при его использовании для исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и таможенных сборов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в случаях, если их исчисление не может быть произведено в документе, на основании которого осуществляется таможенное декларирование указанных товаров, либо в ином документе, предусмотренном для исчисления таких платежей, а также иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, внесения в него изменений и его использования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65734)под номером 5 - дата выпуска колесного транспортного средства и (или) прицепа к нему либо дата изготовления самоходной машины и (или) прицепа к ней. При отсутствии документального подтверждения дата выпуска колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему определяется в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" <8> (далее - Постановление N 1291), дата выпуска самоходной машины или прицепа к ней определяется в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" <9> (далее - Постановление N 81);
Статья: О необходимости трансформации уголовно-правовой охраны фискальных интересов государства на примере утилизационного сбора
(Шевелева С.В., Шкилева Н.Л.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 6)Так, в 2021 г. от уплаты утилизационного сбора, где администратором выступает ФНС РФ, в консолидированный бюджет поступило 377,9 млрд руб. <10>, в 2020 г. - 267 млрд руб. (+18,3%) <11>, в 2019 г. - 226 млрд руб. (+26,3%), в 2018 г. - 179 млрд руб. <12> За аналогичные периоды размер утилизационного сбора, администрируемого ФТС России, составил 138,1 млрд руб. в 2021 г., 97,2 млрд руб. в 2020 г. <13>, 93,4 млрд руб. в 2019 г., 84,41 млрд руб. в 2018 г. <14>
(Шевелева С.В., Шкилева Н.Л.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 6)Так, в 2021 г. от уплаты утилизационного сбора, где администратором выступает ФНС РФ, в консолидированный бюджет поступило 377,9 млрд руб. <10>, в 2020 г. - 267 млрд руб. (+18,3%) <11>, в 2019 г. - 226 млрд руб. (+26,3%), в 2018 г. - 179 млрд руб. <12> За аналогичные периоды размер утилизационного сбора, администрируемого ФТС России, составил 138,1 млрд руб. в 2021 г., 97,2 млрд руб. в 2020 г. <13>, 93,4 млрд руб. в 2019 г., 84,41 млрд руб. в 2018 г. <14>
Статья: Законные и публичные интересы в административном судопроизводстве в России: проблемы толкования
(Павлова М.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 5)Рассматривая сферу административного судопроизводства, допустимо привести пример, связанный с особенностями налогообложения при взимании утилизационного сбора. В деле о признании частично недействующим пункта 15 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора истец усматривает нарушение своих прав и законных интересов в том, что оспариваемые положения были применены к нему с нарушением норм материального права, что повлекло за собой нарушение гарантируемых Конституцией Российской Федерации принципов равенства и справедливости налогообложения, применимых и к обязательным публичным (фискальным) платежам, в том числе к утилизационному сбору <24>. В данном случае речь идет о гарантированных законом правах и законных интересах субъекта в сфере справедливости налогообложения.
(Павлова М.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 5)Рассматривая сферу административного судопроизводства, допустимо привести пример, связанный с особенностями налогообложения при взимании утилизационного сбора. В деле о признании частично недействующим пункта 15 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора истец усматривает нарушение своих прав и законных интересов в том, что оспариваемые положения были применены к нему с нарушением норм материального права, что повлекло за собой нарушение гарантируемых Конституцией Российской Федерации принципов равенства и справедливости налогообложения, применимых и к обязательным публичным (фискальным) платежам, в том числе к утилизационному сбору <24>. В данном случае речь идет о гарантированных законом правах и законных интересах субъекта в сфере справедливости налогообложения.
Статья: Автомобильные года - богатство или нет при расчете транспортного налога
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 19)Заметим также, что год выпуска авто - один из показателей, участвующих в определении размера утилизационного сбора <15>. Утилизационный сбор нужно платить, если вы ввозите или приобретаете ТС, по которому сбор не уплачен <16>. Его размер рассчитывается как произведение базовой ставки и коэффициента, который дифференцируется по возрасту авто: для новых ТС (моложе 3 лет) и транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 19)Заметим также, что год выпуска авто - один из показателей, участвующих в определении размера утилизационного сбора <15>. Утилизационный сбор нужно платить, если вы ввозите или приобретаете ТС, по которому сбор не уплачен <16>. Его размер рассчитывается как произведение базовой ставки и коэффициента, который дифференцируется по возрасту авто: для новых ТС (моложе 3 лет) и транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.
Статья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)20. Реут А.В. Фискальная и регулирующая функции утилизационного сбора // Финансовое право. 2013. N 3. С. 17 - 20.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)20. Реут А.В. Фискальная и регулирующая функции утилизационного сбора // Финансовое право. 2013. N 3. С. 17 - 20.
Статья: О реализации принципа правовой определенности в обложении утилизационным сбором (на примере ввоза автомобилей в Россию)
(Матвиенко Г.В.)
("ЭкООнис-экологически чистые технологии", 2021)<21> См., например: решение Арбитражного суда Забайкальского края от 6 мая 2021 г. по делу N А78-624/2021 (о признании недействительными решений Читинской таможни об отказе в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, о признании незаконным бездействия сотрудников таможни и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества-заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора). См. также: решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 ноября 2020 г. по делу N А 78-9526/2020 и еще более двадцати аналогичных решений // СПС "КонсультантПлюс".
(Матвиенко Г.В.)
("ЭкООнис-экологически чистые технологии", 2021)<21> См., например: решение Арбитражного суда Забайкальского края от 6 мая 2021 г. по делу N А78-624/2021 (о признании недействительными решений Читинской таможни об отказе в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, о признании незаконным бездействия сотрудников таможни и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества-заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора). См. также: решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 ноября 2020 г. по делу N А 78-9526/2020 и еще более двадцати аналогичных решений // СПС "КонсультантПлюс".
Вопрос: Нужно ли уплачивать утилизационный сбор при ввозе квадроциклов из государства - члена ЕАЭС?
(Консультация эксперта, 2026)Применение обязанности исходя только из кода ТН ВЭД ЕАЭС без учета Перечня не предусмотрено законодательством и является неправомерным. При разрешении споров суды исходят из того, что обязанность по уплате утилизационного сбора определяется включением техники в установленный Перечень и ее фактическими характеристиками; расширительное толкование Перечня не допускается (см., например, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 10.06.2025 N Ф05-4823/2025 по делу N А40-163368/2024, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2023 N Ф03-6345/2022 по делу N А51-15346/2021).
(Консультация эксперта, 2026)Применение обязанности исходя только из кода ТН ВЭД ЕАЭС без учета Перечня не предусмотрено законодательством и является неправомерным. При разрешении споров суды исходят из того, что обязанность по уплате утилизационного сбора определяется включением техники в установленный Перечень и ее фактическими характеристиками; расширительное толкование Перечня не допускается (см., например, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 10.06.2025 N Ф05-4823/2025 по делу N А40-163368/2024, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2023 N Ф03-6345/2022 по делу N А51-15346/2021).
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Можно напомнить, что в п. 58 Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (утв. Правительством РФ 1 марта 2016 года), было предусмотрено принятие в декабре 2016 г. федерального закона, закрепляющего в законодательстве Российской Федерации принципы установления и взимания неналоговых платежей с субъектов предпринимательской деятельности. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) утверждалось, что в части бюджетной и налоговой политики стимулирование инвестиций должно включать меры в том числе по такому ключевому направлению, как стабильность и предсказуемость неналоговых (квазиналоговых) платежей; в рамках работы по систематизации действующих неналоговых платежей в НК РФ в первую очередь будут поэтапно включены (трансформированы в налоги и сборы) следующие платежи, имеющие квазиналоговый характер: утилизационный сбор, налог на доходы операторов сети связи общего пользования, туристический сбор. Но пока данные идеи, как известно, не реализованы.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Можно напомнить, что в п. 58 Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (утв. Правительством РФ 1 марта 2016 года), было предусмотрено принятие в декабре 2016 г. федерального закона, закрепляющего в законодательстве Российской Федерации принципы установления и взимания неналоговых платежей с субъектов предпринимательской деятельности. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) утверждалось, что в части бюджетной и налоговой политики стимулирование инвестиций должно включать меры в том числе по такому ключевому направлению, как стабильность и предсказуемость неналоговых (квазиналоговых) платежей; в рамках работы по систематизации действующих неналоговых платежей в НК РФ в первую очередь будут поэтапно включены (трансформированы в налоги и сборы) следующие платежи, имеющие квазиналоговый характер: утилизационный сбор, налог на доходы операторов сети связи общего пользования, туристический сбор. Но пока данные идеи, как известно, не реализованы.
Статья: Судебная практика по делам, связанным с администрированием таможенных платежей
(Ягофарова И.А.)
("Российский судья", 2022, N 3)Верховный Суд РФ также обратил внимание на то, что утилизационный сбор относится к категории платежей, администрируемых таможенными органами Российской Федерации, а в отношении подобных платежей законодателем предусмотрена обязанность по выплате компенсации (процентов) за необоснованное изъятие у юридического лица денежных средств, учитывая, что таможней возврат излишне взысканных с общества таможенных платежей производился не в рамках процедуры, урегулированной Порядком возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора, а в рамках исполнительного производства, на основании вступивших в законную силу судебных актов <15>.
(Ягофарова И.А.)
("Российский судья", 2022, N 3)Верховный Суд РФ также обратил внимание на то, что утилизационный сбор относится к категории платежей, администрируемых таможенными органами Российской Федерации, а в отношении подобных платежей законодателем предусмотрена обязанность по выплате компенсации (процентов) за необоснованное изъятие у юридического лица денежных средств, учитывая, что таможней возврат излишне взысканных с общества таможенных платежей производился не в рамках процедуры, урегулированной Порядком возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора, а в рамках исполнительного производства, на основании вступивших в законную силу судебных актов <15>.
Статья: Применение вычета НДС ставится в зависимость от фактического ведения облагаемой НДС деятельности
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 38)Возврат утилизационного сбора на колесные транспортные средства, вывезенные за пределы территории РФ в государства - члены Евразийского экономического союза, возможен только при условии, что на них в РФ не выдавались ПТС. Транспортные средства, в отношении которых выданы ПТС, являются выпущенными в обращение на территории РФ, что не дает оснований считать утилизационный сбор излишне уплаченным и не приводит к возникновению права на его возврат, как излишне уплаченного. Юридически значимым обстоятельством для определения того, подлежит ли уплате утилизационный сбор в отношении тех или иных ввезенных транспортных средств, является направленность на эксплуатацию транспортных средств на территории РФ, которая влечет причинение экологического вреда и вероятность их утилизации на этой территории. Соответственно, возврат утилизационного сбора в отношении транспортных средств, вывезенных за пределы РФ на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза, может допускаться, если при этом изменяется территория обращения транспортного средства. Последующая продажа транспортных средств в Республику Беларусь и их вывоз на территорию указанного государства - члена Евразийского экономического союза не сопровождались аннулированием ранее выданных в РФ ПТС, заявитель за таким аннулированием не обращался. Сохранение действия ПТС, выданных в РФ, не может исключить дальнейшую эксплуатацию транспортных средств в России. Таможенный орган на законном основании отказал в возврате утилизационного сбора.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 38)Возврат утилизационного сбора на колесные транспортные средства, вывезенные за пределы территории РФ в государства - члены Евразийского экономического союза, возможен только при условии, что на них в РФ не выдавались ПТС. Транспортные средства, в отношении которых выданы ПТС, являются выпущенными в обращение на территории РФ, что не дает оснований считать утилизационный сбор излишне уплаченным и не приводит к возникновению права на его возврат, как излишне уплаченного. Юридически значимым обстоятельством для определения того, подлежит ли уплате утилизационный сбор в отношении тех или иных ввезенных транспортных средств, является направленность на эксплуатацию транспортных средств на территории РФ, которая влечет причинение экологического вреда и вероятность их утилизации на этой территории. Соответственно, возврат утилизационного сбора в отношении транспортных средств, вывезенных за пределы РФ на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза, может допускаться, если при этом изменяется территория обращения транспортного средства. Последующая продажа транспортных средств в Республику Беларусь и их вывоз на территорию указанного государства - члена Евразийского экономического союза не сопровождались аннулированием ранее выданных в РФ ПТС, заявитель за таким аннулированием не обращался. Сохранение действия ПТС, выданных в РФ, не может исключить дальнейшую эксплуатацию транспортных средств в России. Таможенный орган на законном основании отказал в возврате утилизационного сбора.
Статья: К вопросу о подготовке новой редакции Налогового кодекса Российской Федерации в современных условиях
(Григоров К.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 10)<63> Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) // Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2019/10/main/ONBNiTTp_2020-2022.pdf (дата обращения: 07.11.2021).
(Григоров К.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 10)<63> Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) // Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2019/10/main/ONBNiTTp_2020-2022.pdf (дата обращения: 07.11.2021).